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松原市人民政府关于深入推进计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府关于深入推进计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见松政发〔2016〕26号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：为深入推进全市计划生育特殊家庭（指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭）扶助关怀工作，根据《国家卫计委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房城乡建设部关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发〔2013〕5号）和《吉林省卫计委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房城乡建设厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（吉联发〔2015〕27号）要求，结合我市实际，制定本实施意见。
一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照以人为本、构建和谐社会的要求，通过政府主导、政策推动、健全机制、搭建平台，进一步完善人口计生利益导向机制，引导全社会关注关爱计划生育特殊家庭，切实解决他们的实际困难，弘扬社会公德、倡导公平正义，促进社会和谐稳定。
二、工作目标将计划生育特殊家庭帮扶工作列入民生工程重要内容，建立完善“政府主导，部门配合，社会参与，政策推动，统筹协调”的长效工作机制，对计划生育特殊家庭实施经济扶助、精神慰藉、生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业安置政策，形成经济、精神、养老“三位一体”的保障体系。
三、帮扶措施（一）落实经济扶助1．扶助标准。
自2015年1月起，女方年满49周岁以上（含49周岁）的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助标准分别为每人每月270元、340元，并建立动态增长机制。
松原市人民政府关于印发松原市支持个体工商户转型升级为企业实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2019.03.06•【字号】松政发〔2019〕7号•【施行日期】2019.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文松原市人民政府关于印发松原市支持个体工商户转型升级为企业实施方案的通知松政发〔2019〕7号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：《松原市支持个体工商户转型升级为企业实施方案》已经市政府2019年第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
松原市人民政府2019年3月6日松原市支持个体工商户转型升级为企业实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（吉政发〔2018〕22号）及市政府有关精神，进一步深化“放管服”改革，促进个体工商户成长壮大，推进我市经济高质量发展，现就支持个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）制定以下实施方案。
一、基本原则（一）政府主导，合力推进。
各级政府及有关部门要主动破除条框束缚，优化审批服务，强化政策支撑，合力推进“个转企”工作。
（二）科学指导，分类实施。
按照规划一批、培育一批、壮大一批、升级一批的工作思路，积极支持引导“个转企”工作，培育我市新的经济增长点。
（三）政策引导，主动服务。
全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级，增强市场竞争力和社会责任感，全面推动我市经济社会又好又快发展。
二、目标任务力争经过3—5年的时间，使一大批具备条件的个体工商户转型升级为企业特别是公司制企业，整体实现小微企业数量增加、质量提升、实力增强的目标，促进我市经济高质量、高层次、高水平发展。
三、划分标准按照个体工商户规模、营业收入等条件分为四类扶持发展对象。
分别是：（一）重点发展对象。
将符合小型企业划型标准下限或已在税务部门登记为一般纳税人等具备条件的个体工商户列为重点支持对象，推动转型升级为企业；（二）依法转型对象。
松原市人民政府办公室关于印发松原市普惠养老城企联动专项行动支持政策清单的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】松政办发〔2020〕16号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文松原市人民政府办公室关于印发松原市普惠养老城企联动专项行动支持政策清单的通知松政办发〔2020〕16号宁江区人民政府，松原经济技术开发区、松原哈达山生态农业旅游示范区、松原石油化学工业循环经济园区，市政府各有关部门：《松原市普惠养老城企联动专项行动支持政策清单》已经市政府第18次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
松原市人民政府办公室2020年12月31日松原市普惠养老城企联动专项行动支持政策清单依据《国家发展改革委民政部国家卫生健康委关于印发〈普惠养老城企联动专项行动实施方案〉的通知》要求，为有效开展普惠养老城企联动专项行动，在市本级范围内（含宁江区、松原经开区、松原哈达山旅游示范区、松原石化园区）明确具体支持政策如下：一、土地政策（一）设置专门的养老用地类别，纳入土地利用总体规划和年度用地计划指标，区分营利性和非营利性，优先安排土地利用计划。
对于经营性养老用地，通过强制性监管协议杜绝开发商以养老名义进行房地产开发建设。
（二）养老用地出让按公共管理和公共服务类评估确定出让价。
土地可以抵押，若转让或抵押权实现，只可由其他养老企业承接。
（三）企业对城镇现有空闲的厂房、医院、校舍、办公用房、培训设施、疗养设施及其他设施等进行改造和利用，举办养老服务机构，可先建设后变更土地使用性质。
改造方案经属地政府批准并报相关部门备案后，且连续经营一年以上的，五年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质可暂不作变更。
二、规划和报批建设政策（一）依法简化社区居家养老服务开办申报程序，支持合作企业在合作区域内开展连锁化、专业化服务。
松原市人民政府关于印发松原市进一步做好为农民工服务工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府关于印发松原市进一步做好为农民工服务工作实施方案的通知松政发〔2015〕33号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：《松原市进一步做好为农民工服务工作的实施方案》已经市政府五届十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
松原市人民政府2015年11月6日松原市进一步做好为农民工服务工作的实施方案为进一步做好我市农民工服务工作，稳步推进农民工市民化，提高人口城镇化水平，促进农民工在工作、生活、文化等方面融入城市，切实解决农民工面临的就业稳定性差、融入城市难和维权难等突出问题。
按照《吉林省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（吉政发〔2015〕29号，以下简称《实施意见》）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大精神为指导，充分利用国家力推新型城镇化和新一轮东北振兴战略机遇，积极探索具有松原特色的农村劳动力转移模式，着力稳定和扩大农民工就业创业，着力维护农民工劳动保障权益，着力推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户，着力有序推进、逐步实现有条件、有意愿的农民工市民化。
二、总体要求和目标任务（一）总体要求。
深入贯彻落实省政府《实施意见》精神，坚持以人为本、统筹城乡发展，以稳步推进农民工市民化、推动实现更高质量的就业为抓手，为农民工提供优质高效的人力资源服务，扩大农民工转移就业规模、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务。
（二）目标任务。
到2020年，转移农业劳动力总量继续增加，70%以上农村劳动力实现转移就业，每年开展农民工职业技能培训2万人次，逐步推进同工同酬，完善工资支付保障制度，农民工工资清欠率达到99％以上，农民工基本享受随迁子女教育、住房保障、医疗卫生、计划生育、文化生活、社区服务等市民权益。
松原市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见【法规类别】招工与就业【发文字号】松政发[2015]32号【发布部门】松原市政府【发布日期】2015.11.06【实施日期】2015.11.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件松原市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见（松政发〔2015〕32号）各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）和《吉林省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》（吉政发〔2015〕28号）精神，结合我市实际，现就我市进一步贯彻落实好就业创业工作，推动大众创业、万众创新提出如下实施意见。
一、深入挖掘，广开渠道，不断扩大就业（一）发挥就业优先战略优势，促进充分就业。
坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，把稳定和扩大就业纳入全市经济工作的重要日程，大力倡导鼓励创业带动就业。
将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，积极开发就业岗位，落实各项优惠政策，努力实现更加充分、更高质量就业。
（二）实施重点项目拉动就业。
围绕石油及玉米资源优势，加强重点产业发展，谋划一批增强发展后劲的重点项目。
特别是针对松原服务业发展的实际，要大力发展现代物流、信息与科技、金融、旅游、商贸流通、房地产升级、健康养老、家庭服务和文化体育等服务业，打造服务业聚集区，逐步提升服务业就业比重。
（三）预防和调控失业风险。
建立完善失业预警制度，通过社区就业工作网格化管理，对全市失业人员及灵活就业人员进行全方位监控，当辖区内失业率等指标达到或超过一定限度时，及时发出失业预警预报，并启动应急预案。
建立健全国有企业裁员报告制度，明确国有企业社会责任，引导其稳定并增加就业。
企业一次性裁员20人以上，或者一次性裁员不足20人但占企业职工总数10%以上的，要提前30日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工意见，达成企业与职工谅解，并在向当地人社部门报告裁员方案的同时，报告与职工达成的谅解意见书。
西藏自治区人民政府关于推进大众创业万众创新高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2021.02.07•【字号】藏政发〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文西藏自治区人民政府关于推进大众创业万众创新高质量发展的实施意见藏政发〔2021〕5号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局:为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，强化科技对西藏经济社会高质量发展的引领支撑作用，贯彻落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号精神，打造大众创业万众创新（以下简称“双创”）升级版，提出以下实施意见。
一、高起点谋划目标定位（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于科技创新工作的重要论述精神，深入实施创新驱动发展战略，把“三个赋予、一个有利于”要求贯穿始终，从讲政治高度做好科技创新工作，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，推动“双创”提质增效和纵深发展，为实现更充分就业和经济社会高质量发展提供坚实保障。
（二）基本原则。
明确定位，突出重点。
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位和科技创新作为发展战略支撑的基本定位，以实现创新创业产业平台、研究平台、投融资平台全要素互动为工作重点，引导创新创业团队和企业向平台集聚、平台向产业园区集聚。
把握趋势，实事求是。
把握好科技作为畅通国内大循环以及我区融入内地发展大格局两个层次中的关键作用，统筹兼顾区域均衡，鼓励基层创新，突出社会效益，不断提升全区各族群众的获得感、幸福感、安全感。
量力而行，尽力而为。
用好中央赋予西藏的特殊政策，强化现有创新创业平台的要素聚集、提质增效和转型升级，加强现有创新创业政策的落地、落实和督导，既做好顶层设计，又打通“最后一公里”。
松原市人民政府办公室关于印发松原市农民工等人员返乡创业工程促进农民增收实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.03•【字号】松政办发〔2017〕34号•【施行日期】2017.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文松原市人民政府办公室关于印发松原市农民工等人员返乡创业工程促进农民增收实施方案的通知松政办发〔2017〕34号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：《松原市农民工等人员返乡创业工程促进农民增收实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
松原市人民政府办公室2017年8月3日松原市农民工等人员返乡创业工程促进农民增收实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收的实施意见》（吉政办发〔2017〕36号），进一步推进农村劳动力转移就业和农民工、大学生及退役军人等人员返乡创业工作，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想以党中央、国务院关于就业创业工作的意见精神为指导，按照省委、省政府就业创业决策部署，坚持政府引导和市场主导、各相关部门合力推进、盘活存量与制造增量并举、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合的原则，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，加快培育一批返乡创业孵化基地和创业园区，培养一批返乡创业带头人，创建一批返乡创业基地，全面激发返乡人员创业热情，带动农村劳动力就近转移就业，有效促进农民增收致富。
二、目标任务（一）到2020年，全市实现以下目标任务1．返乡创业的农民工等人数达到8000人以上；2．至少2个县（市、区）达到返乡创业示范县标准；3．创建省级农民工返乡创业基地、孵化基地等各类基地（园区）15个，每个县（市、区）至少创建1个省级农民工返乡创业基地；4．农民工等人员返乡参加创业培训1000人，力争使有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件或已创业的农民工等人员都能参加一次创业培训，有效提升创业能力；5．培育返乡创业带头人1000人，力争每个村至少培育1名返乡创业带头人；6．推动70%以上农村富余劳动力转移就业。
创业就业服务月活动总结为深入贯彻党的**届三中全会精神，按照市妇联在全市关于开展妇女创业就业服务月活动的实施方案，县妇联决定结合“十万妇女创业行动” 从创业、就业、培训、维权入手，在“三八”国际劳动节前后集中时间、集中精力，采取措施，开展妇女创业就业服务月系列活动，促进妇女创业就业。
一是召开妇联系统工作会议按照市妇联《关于开展妇女创业就业服务月活动的方案》，要求各级妇联组织迅速行动，全方位、多层次开展妇女创业就业服务月活动。
二是开展“女农民工系列培训活动”，县妇联加强与劳动保障、扶贫等部门的联系，结合各乡镇特色、以“巾帼科技星火工程”为载体，组织农村妇女特别是返乡女农民工参加缝纫、手工编织、电子、花卉种植等方面的技能培训，使她们充分享受国家培训优惠政策，提高就业再就业能力；并开展了缺工企业与女农民工岗位对接，实现女农民工的就近转移、就业。
三是开展“春风送岗位”活动，围绕全县“三大创业”工程，针对箱包园面临的“招工难”问题，广泛开展“春风送岗位”活动。
为妇女提供政策咨询、务工就业、法律知识等方面的指导，帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力实现就业创业，先后为工业园输送女工1100多人。
2月17日，联合伟达利皮具有限公司举办“春风送岗位”女工招聘会，突出关爱女性主题，组织200多名农村妇女进厂务工。
四是组织开展了以“促进创业就业，维护妇女权益”为主题的“三八”维权周集中宣传一条街活动。
活动期间，出动宣传车12台次，发放宣传手册2400份，宣传图片3500份，张贴标语200余条，广播宣传450余次等多种行之有效的宣传形式，积极向广大妇女宣传河南省实施妇女法办法、劳动合同法、就业促进法等劳动就业、社会保障、反对拐卖等方面的法律法规。
通过宣传，切实提高了广大妇女的法律素质和依法维护自身权益的能力。
五是为女农民工创业就业提供小额贷款服务，广泛宣传妇女创业就业的优惠政策，用贷信息、贷款渠道等，为有创业意向、缺乏资金的女农民提供小额贷款服务，为她们开辟绿色通道。
