浅析建设“四位一体”工会立体经审监督体系的必要性
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浅谈如何做好工会经审工作的几点意见调研报告(优秀范文五篇)第一篇:浅谈如何做好工会经审工作的几点意见调研报告调研报告浅谈我县工会经审工作存在的问题及解决对策———华池县总工会一、存在问题1.部分工会领导不重视经审工作,没有认真落实经审工作要求。
部分工会主要领导错误地认为工会是依附于单位行政而生存,工会的经费依赖于行政的供给,经费的收支听命于行政,认为对经费的审查没有必要,没有认真组织实施审计工作。
2.制度建设滞后。
调研中我们发现,由于基层工会各种软硬件设施的限制,许多本应建立的规章制度都没有建立健全或流于形式,用制度管人管事成为一句空话。
3.审计监督效力没有充分发挥。
近年来,由于上级工会高度重视审计监督工作,基层工会经审工作得到规范,同级工会预算执行情况,收支管理情况,工会资产管理情况,基本建设及维修改造工程竣工决策的审计都在有序地开展,但审计监督的效力还有待充分发挥,特别是工会法定代表人离任审计还没有发挥应有的作用。
有些单位由于领导人调整交流力度加大,单位的法定代表人和工会领导人同时调整交流,离任审计往往被忽略。
4.经审作业不规范。
基层工会经审人员绝大部分是兼任其他工作或职务,没有经过专业培训,具有审计和财务专业职称的很少,对审计的基本理论中国论文整理、审计程序、审计方法和审计技巧等基层知识知之甚少,审计没有按规定程序进行,为审计而审计,对撰写审计报告无从下手。
二、主要对策为解决现阶段基层工会经审工作中存在的问题,进一步推进工会经费的收管用,全面规范工作财务管理,推动工会工作良性发展,必须从以下几个方面加强基层工会经审工作。
1.提高基层工会主要领导的认识。
一要对所有的基层工会主要领导进行一次大培训,通过培训,使工会主要领导充分认识到经审工作的重要性和紧迫性,增强他们的责任感,强化他们的使命感,促使他们认真履行职责,加强对经审工作的重视、支持和领导。
二要加强领导和引导,把一批懂经审业务、能力强的工会干部充实到基层工会主要领导岗位。
浅谈对加强基层工会经审工作的思考几年来,xx县总工会经审会在上级经审会的重视和支持下,积极开展审查监督工作,在建立健全经审组织网络,执行工会经审制度,加强经审规范化建设等方面取得了明显进展,为加强工会经费和财产管理,促进工会经济活动发挥了重要作用。
由于我县私营企业工会组建工作起步较晚,就目前经审工作现状来看,我县基层工会经审工作还相当薄弱,不同程度上存在着经审工作落实不到位,与党和国家强化经济监督、工会加强经审监督的要求还有不少差距,不适应形势发展的需要,应引起高度关注,认真研究,加以改进。
一、基层工会经审工作不足表现虽然这几年经审工作取得长足发展,但仍然存在许多不足,主要表现:1、工会经审工作在私营企业未引起足够重视。
其主要原因是对经审工作重要性认识不到位,认为在私营企业中建立工会本来就很难,哪还顾得上建立经审组织。
有的认为私营老板连建立工会都不情愿,还提什么经审组织。
有些企业在筹建工会时总认为,经审工作可有可无,摆摆样子就行,不必太认真。
因而对经审工作关心支持不够,使得经审工作处于被动状态,经审委员难于行使职责。
2、经审工作发展不平衡。
国有企业工会经审会,做到有计划、有部署、有检查、有总结,能积极有效地开展工作。
如xx县供电公司、xxxx厂工会经审会,立足工会自身,全面实施对本级经费年度预算执行情况(决算)审计,每年向会员公布、报告经审工作,增强透明度,深受职工的信任。
对于国有改制企业和规模经营比较小,效益较差的企业,工会经审会形同虚设,不能按要求开展工作。
其原因是一部分私营企业工会经费拨缴不到位,工会没有经费可以管理、使用;有的改制后的企业对工会经审工作关心支持不够,工会经费由行政代管,经费的开支由行政领导控制,使本级经审会无法履行监督职责。
3、经审机构设置和人员配备不尽合理。
主要是委员中懂财会,会审计的专业人员偏少,不论企业大小,人数多少,工会经审干部几乎都是兼职,直接影响到审查审计工作质量。
浅议工会经审监督职能【中图分类号】R197.322 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085 (2010)14-0345-02【关键词】经费监督规范化工会经审是工会工作的重要组成部分。
做好新时期工会经审工作对于规范工会财务活动,增强工会组织经济实力,保障工会资产运作安全,推动工会系统党风廉政建设都具有重要意义。
如何健全和规范工会经审监督活动,有效发挥工会内部经审组织的监督作用,更好地服务工会工作大局,是工会改革和建设的一项重要任务,也是时代赋予广大工会工作者的责任和义务,需要我们不断探讨和研究。
一正确理解工会经审的概念、职责和任务根据《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,在组建工会或换届选举时,经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生。
实践中,经审会按照程序由全体工会会员民主选举产生,代表会员群众对工会各项经费的收支和财产管理进行审查监督,是实施工会经审监督的主要载体。
经审组织通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关经济活动的审查,监督其贯彻执行党和政府的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度,从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产,使工会经费得到合理、有效地使用,促进工会不断改善管理,更好地为职工群众服务。
二充分认识工会经审监督的地位和作用工会经审制度是工会内部的自我监督约束制度,通过履行审查、监督、评价职能,促进工会建立内部控制机制和工会良性发展。
(一)工会经审监督促进工会组织自我完善。
工会经审作为工会内部审计制度,通过履行监督、评价、鉴证等职能,维护财经法纪,保障工会资产保值增值,同时促进工会组织建立内部控制机制、健全自我约束机制,提高经费收、管、用水平,增强经费保障能力,保证工会财务行为的合法性。
(二)工会经审工作是工会工作的重要组成部分。
经审工作在维护工会职工权益、贯彻工会民主性原则、服务工会工作大局、监督工会财务工作、促进工会廉政建设等方面发挥着重要作用,是工会系统的一道重要防线,发挥着系统内部的自净功能,是其他任何一种审计监督不能与之相比的。
推进工会常态化经审监督体系建设随着我国经济的不断发展,工会作为维护职工权益、促进劳动关系和谐稳定的组织,在推动经济社会发展中起着重要作用。
为了更好地履行职责、保障职工权益、促进企业和谐发展,加强工会常态化经审监督体系建设势在必行。
1. 了解工会常态化经审监督体系建设的背景和意义工会是维护职工权益、促进劳动关系和谐稳定的社会组织。
工会常态化经审监督体系建设是为了加强对工会活动的监督管理,推动工会服务职工的能力和水平提升,促进企业和谐发展。
这一举措的推进,对于提升工会组织的透明度、责任性,增强工会在维护职工权益、促进和谐劳动关系方面的能力具有重要意义。
2. 探讨工会常态化经审监督体系建设的现状和问题目前,工会常态化经审监督体系建设还存在不少问题,主要表现在监督管理不到位、服务职工能力有待提升、存在依法履职问题等方面。
这些问题制约了工会组织更好地履行职责,也影响了工会服务职工的效果。
3. 分析工会常态化经审监督体系建设的重点和措施要推进工会常态化经审监督体系建设,关键是明确监督管理职责,加强对工会组织的监督管理。
要加强对工会服务职工的能力建设,提升工会服务的质量和水平。
还需要加强与企业、政府的沟通协调,形成合力,推动工会常态化经审监督体系建设的深入实施。
4. 总结回顾工会常态化经审监督体系建设的成效和前景通过多年来的努力,工会常态化经审监督体系建设取得了一定成效,工会组织的监督管理更加规范,服务职工的能力和水平也有所提升。
未来,随着工会监督管理模式的不断完善和服务职工能力的提升,工会常态化经审监督体系建设的前景将更加广阔。
个人观点:作为工会的重要组成部分,工会常态化经审监督体系建设对于维护职工权益、促进和谐劳动关系和谐稳定都起着至关重要的作用。
加强工会组织的建设,提高工会服务职工的能力和水平,是当前和今后一个时期工会工作的重要任务,也是促进全面建设社会主义现代化国家的需要。
在文章中我多次提到了“工会常态化经审监督体系建设”,并按照由浅入深、从简到繁的方式探讨了这一主题。
创新构建“四位一体”合力监督机制随着社会经济的不断发展,各种监督机制也在不断完善和创新。
为了更好地加强对各种行业和领域的监督,构建了“四位一体”合力监督机制。
这一机制有效整合了政府监管、企业自律、行业协会监督和公众监督,形成一个有机合作、互相制衡的监督体系,为各行业的发展提供了保障。
政府监管是“四位一体”合力监督机制的重要组成部分。
政府作为社会管理者和监督者,拥有权力资源和法律属性,可以通过制定监督政策、发布监督指导意见等手段,加强对各行业的监督管理。
政府监管的作用在于规范市场秩序、维护公平竞争和保障消费者权益,其监督力量和法律制裁手段在中国的社会管理中起着至关重要的作用。
企业自律是“四位一体”合力监督机制的另一重要组成部分。
企业作为市场主体,应该自觉遵守法律法规、履行社会责任、发挥积极作用。
通过完善内部管理制度、加强员工培训和提高企业诚信度等手段,使企业自律监督成为行业的基本要求。
企业自律监督可以有效减少政府监管的压力,同时也能提升企业形象和竞争力。
公众监督是“四位一体”合力监督机制的最后一重要组成部分。
公众作为社会的一员,应该积极参与监督事务,提高监督意识,加强舆论监督;通过公民举报、网络监督等方式,揭露各类违法违规行为,推动社会诚信建设。
公众监督作为社会监督的重要形式,是一种有效的监督手段,可以促使各种监督主体更加用心履行监督职责,形成合力监督机制。
第一,自然资源利用中的合力监督。
自然资源是国家的宝贵财富,对其的利用和保护应该受到严格的监督。
政府应加强对自然资源的规划管理和权益保护,企业应加强自身的环保措施和社会责任履行,行业协会应当加强对行业规范的制定和对成员企业的监督引导,公众应当关注自然资源的合理利用和环境保护情况,通过舆论监督等方式推动自然资源的可持续利用。
第二,食品安全中的合力监督。
食品是人们生活中的必需品,关乎人们的身体健康和生命安全,对其的监督显得尤为重要。
政府应当加强对食品加工流通等环节的标准制定和监管力度,企业应加强对原材料的检验和加工生产的安全控制,行业协会应当加强食品安全标准的发布和行业自律的推动,公众应当提高对食品安全的关注和舆论监督的层次,共同维护食品安全。
构建“四位一体”监管体系有效提高执法效能工商部门的市场监管在管理实践中通常采用市场巡查和集中整顿相结合的监管模式,这种人力密集型监管模式虽然正在发挥着重要作用,但在监管责任日益繁重、监管范围日益扩大的形势下,势必会产生人力物力应接不暇的情况。
落实科学发展观,构建行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系,是目前摆在市场监管工作面前的一个重要课题,也是有效提高执法效能的根本途径。
那么,工商部门在构建“四位一体”监管体系过程中应发挥什么作用?树立什么观念?开展哪些工作?本文试对这些问题做以探讨。
“四位一体”监管模式要求把工商部门的市场监管放到市场运行大系统中,强调整体协调运行。
“四位一体”的核心是行政执法,行业自律、舆论监督、群众参与都要依托法律支持、依靠政府引导。
所谓法律支持是指任何行为主体都要在法律框架下行事,执法机关通过依法行政行为以及行为方式、行为重点传达出对法律的诠释信息,引导和约束其他主体认识法律责任、参与到监管体系之中。
同时,执法机关不直接参与市场经济活动,其行为更具有超脱性和公正性,也就更具有公信力,所以行政执法在构建“四位一体”监管体系中应该发挥至关重要的作用。
工商部门在市场监管过程中,应不断改善自身的监管模式,并把积极引导行业自律、舆论监督、群众参与贯穿于执法工作当中。
一、树立科学监管理念,以注册登记和执法办案两项职能突出行政执法的强制性所谓科学监管,就是按照市场运行的客观规律,建立合理的监管机制和制度,充分利用各项工商行政管理资源,以最低的管理成本和最高的工作效率,有效履行法律法规赋予的市场监管职能,实现对各类市场及市场主体的最佳监管。
监管的本质是政府与市场的关系。
工商市场监管体系是在政府经济管理体系的框架下存在的,根本职能是实现政府对经济的宏观调控和管理。
因此,市场监管应更多地着眼于宏观,依据法律授权和已经形成的管理资源,把监管工作重心放在市场准入控制、市场规则维护两项职能上。
2024工会经审工作心得体会范文2024 年工会经审工作心得体会工会经审是工会组织中非常重要的一项工作,作为工会干部,我于 2024 年参与并负责了工会经审的工作。
在这一年的工作中,我深刻体会到了工会经审对于加强工会自身建设、维护工会权益以及推动企业和谐发展的重要作用。
在这里,我将就我在2024 年工会经审工作中的经验和体会进行总结和分享。
一、充分认识到工会经审的重要性工会经审是工会工作中的一项基础性工作,对于保障工人员的权益、促进企业和谐稳定发展具有重要意义。
在工作中,我充分认识到了工会经审的重要性。
工会经审是对企业工会经费收支和管理情况进行审计,通过审计工作,可以及时发现和纠正工会经费使用中的问题,保障工会经费的合理使用和方向偏离的纠正,进一步推动工会组织健康有序发展,保护和维护职工权益。
二、加强组织领导,确保工作落实到位在工会经审工作中,充分发挥工会委员会的领导作用至关重要。
我积极与工会委员会成员沟通,明确分工和职责,明确每个岗位的工作职责和任务,并定期开展工作汇报和督查,确保工作落实到位。
同时,还与企业相关部门保持密切沟通,及时了解企业经济情况和工会经费使用情况,并根据情况进行调整和安排,确保工会经审工作的顺利开展。
三、建立完善的审计制度和程序工会经审工作需要有一套完善的审计制度和程序来规范工作流程和工作方式。
在本次工作中,我们建立了一套比较完善的审计制度和程序,包括审计计划制定、审计准备、审计实施和审计报告等环节。
同时,还对审计人员进行了培训,提高其审计业务水平和工作效率。
这些措施的实施,保证了工会经审工作的科学性和规范性,提高了审计工作的质量和效率。
四、加强工会经费的监管和使用工会经审工作的核心是对工会经费的监管和使用情况进行审计,及时发现和纠正经费使用中的违规和浪费行为。
在工作中,我们加强了对工会经费的监管和使用。
一方面,建立了工会经费的台账,对每笔经费的使用情况进行记录和归档;另一方面,加强了对经费的审计,及时发现和处理经费使用中的违规问题,确保经费的合理使用和公开透明。
对做好新时代工会经审工作的思考发布时间:2021-04-02T02:38:41.129Z 来源:《中国科技人才》2021年第5期作者:初奇[导读] 党的十九大对工会改革发展作出了新部署、提出了新要求。
天津市滨海新区生态环境检测中心摘要:企业内部矛盾调解的主要途径是通过工会实现的。
工会组织能够健康可持续地发展,主要依靠工会经费的审计和监督工作。
但企事业单位的工会经费审计中仍存在一定问题,为了规范工会的经费使用,提高经费的使用效益,促进工会的可持续发展,论述了工会审计的常见问题,并对存在的问题提出了一些建议,希望给工会经费审计工作者提供参考。
关键词:工会经费审计;常见问题;建议引言党的十九大对工会改革发展作出了新部署、提出了新要求。
为全面贯彻落实党的十九大精神,在服务大局、服务、服务职工中充分发挥工会经审组织的监督作用,推动新时代工会经审工作创新发展,总工会经审办深入省辖市工会、县级工会、工会实地调研,通过召开不同层面的座谈会和与工会经审干部面对面交流,对全省各级工会经费审查监督工作有了更深入的了解,对如何做好新时代工会经审工作有了新的认识。
1夯实工会经审监督体系基础1.1经审工作领导制度更加健全市总工会始终把经审工作作为一项重要工作来抓,与其他工会重点工作同部署、同推进、同考核。
经审会主任参加工会主席办公会议、常委会议和研究决定重大经济活动的会议,经审办主任参加涉及工会经费、资产和相关经济活动的会议;市总工会党组会、主席办公会、常委会、全委会每年专题听取经审工作汇报,研究经审工作重大事项,督促落实审计整改工作,保障了经审工作规范有序开展。
1.2经审工作运行机制更加规范一是标准更加明确。
严格对照经审工作规范化建设要求,结合本市实际,制定《淮北市工会经审工作规范化达标建设标准》,细化量化了建设标准和对标对表的具体措施。
二是制度更加完善。
出台了《关于加强工会经费审查监督工作的意见》《工会审计回访制度》《工会经审财务联审联查制度》《工会审计意见整改督查办法》等一系列规章制度,为全市工会经审工作规范化建设提供了遵循依据。
浅析建设“四位一体”工会立体经审监督体系的必要性
作者:李云
来源:《财讯》2019年第07期
摘要:全面按照现行法律、规章制度规划工会经费,并强化经审职能,确保工会经费依法收缴、依法管理、依法使用,才能促进工会工作水平全面提高。
近年来,工会经费管理机制改革深化,逐渐向基层倾斜,包括实体服务阵地的构建给工会经费使用、资金管理、绩效管理提出了新的要求。
要加快构建“四位一体”立体经审监督管理体系,优化工会经审管理机制,使经审监督体系更为扎实、牢固、有效,促进工会经审工作全面落实。
关键词:工会;立体经审监督体系;问题研究;对策
随着时代的进步,社会的发展,国民素质的普遍提高,工会会员对工会工作提出了更高的要求。
利为职工所谋,情为职工所系,心为职工所牵,让工会组织成为职工的温馨之家是每一级工会的必然选择。
这其中,工会经费的管理和使用是提高工会工作水平的基础,也是工会会员关注的焦点。
第一,开展常规审计履行监督职能。
在我国经济快速发展的背景下,社会一切经济活动都必须受到法律的制约和行政法规的管理。
这也就决定了在工会日常财务活动及经费使用过程中,要切实发挥经审会的审计职能,开展常规审计工作,履行监督职责。
经审会要针对工会日常经济活动及经费支出情况进行常规审计,要对经费使用过程中存在的问题提出整改意见,以增强经费使用效率,开展各种定向的常规审计活动,普及审计工作理念,增强工会依法理财观念,规范工会的资金使用模式,增强其财务管理的有效性,使工会经费高效利用。
第二,开展内部控制审计,强化科学管理意识。
工会的经費依法来源于职工会员,对工会经费使用不合规,必定影响职工会员的积极性。
因此,在工会财务管理及资金使用过程中,定期进行内部控制审计对强化工会科学管理意识有着重要作用。
内部控制审计是现代审计管理体系的重要组成部分,对核实各项经费使用情况及财务管理事项有着重要帮助。
第三,开展效益审计,提高工会经费使用效率。
工会经费的使用效益应以用得合理、有效、职工满意为衡量标准。
用得合理,就是工会经费的使用必须符合国家的法律、法规和全国总工会制定的规章制度;用得有效,应体现在工会经费为工会全局工作提供物质保障上,体现在工会组织的重点工作和服务方向上,体现在职工满意上。
工会经审会要全面重视经费使用过程中的效益审计,通过建立健全相应的管理制度、监督制度提高经费使用绩效。
一、存在的问题和不足
近年来,随着工会不断深化改革,人力物力资源向基层倾斜,如何全面利用好资金,使各种资源得到有效利用,客观上对工会经审监督提出了更高要求,云南省各级工会也如此。
通过上文对现状的分析,我们可以看出,目前经审工作开展仍存在以下问题:
(1)社会审计机制构建不够完善
利用社会审计力量,依托购买服务的方式是加强工会经审监督力度的有效途径。
但目前社会力量参与的工会经审机制尚处在初步探索阶段,在审计项目实施过程中的执业质量、审计质效难以科学、合理把控,很大程度上限制了社会审计力量的发挥。
目前我国社会审计中介组织人员队伍素质参差不齐,缺乏参与政府部门审计的工作经验,单独工作经验和质效也难以有效把控。
(2)职工会员监督效果不够明显
在工会经审工作全面落实过程中,引导职工会员参与对工会财务管理及经费使用的监督,既体现出工会经费服务职工群众的根本目的,也有利于保障工会的资产及经费使用在阳光下运行。
由于目前我国的工会经费使用的公开方式较为单一,职工会员的意见反馈渠道相对匮乏,加上职工会员的审计监督意识不强,在工作落实中职工会员所发挥的监督作用有限。
二、对当前问题及不足的整改建议
在工会经费的管理、使用中,要充分发挥经审工作的作用,要构建“四位一体”立体经审监督体系站在政治全局角度,从体系建设、效益提升、机制完善、举措落实等方面入手,切实把“四位一体”立体经审监督体系贯彻和落实好。
(1)充分发挥经审工作的作用
强化经审工作,可以开展常规审计,履行监督职能。
经审会要针对工会日常经济活动及经费支出情况进行常规审计,普及审计工作理念,要对经费使用过程中存在的问题提出整改意见,增强工会依法理财观念,规范工会的资金使用模式;开展内部控制审计,对内部控制制度的健全性及执行情况进行全面检查,发现内部控制管理制度的薄弱环节,针对资金使用及财务
管理方面存在的问题提出整改建议,促进工会内部控制健全完善,责权分明、互相制约的管理机制,有助于强化工会的科学管理意识;开展效益审计,通过建立健全相应的管理制度、监督制度提高经费使用绩效。
(2)树立科学的系统化思维,构建“四位一体”立体经审监督体系
工会内部审计、国家审计监督、社会审计、职工会员审计监督既相互独立,又彼此联系,在其不同的职能范畴内,可发挥出不同的作用,必须树立科学的系统化思维,综合运用不同方法,使四方面的审计监督力量形成互相联系的有机系统,以达到全方位、无死角的立体化监督效果,保障工会经费依法使用。
(3)顺应现代工会改革发展趋势,强化工会内审主体作用
在新的发展时代,工会经审工作要顺应工会工作重心下移,资金物力资源向下倾斜的改革趋势,工会内审要进一步强化主体作用,特别是要注重抓住重点领域、重大项目、重大资金和关键的资金使用环节,及时揭示和披露金融风险,消除资金安全隐患,确保工会经济活动健康发展。
三、结语
工会是社会服务管理体系的重要组成部分,构建“四位一体”的立体监督管理体系可推进工会经审工作有效落实,形成互相协作的审计监督管理系统,优化工会资金管理运营模式,提高资金使用效益,使工会经审工作又好又快发展。