2014工商行政执法常见问题处理原则建议
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行政执法存在的问题及解决对策随着社会的不断发展和进步,行政执法在维护社会秩序和公共利益方面起着至关重要的作用。
然而,行政执法在实践中也经常遇到各种问题,这些问题严重影响着行政执法的公正性、合法性和效率。
本文将系统分析行政执法存在的问题,并提出相应的解决对策,以期推动我国行政执法的改进和进步。
一、行政执法存在的问题1.执法主体权力过于集中。
当前,行政执法机关在执法过程中所具备的权力过于集中,法律规定不够明确,且执法行为限制不够严格,易导致执法部门滥用职权,破坏了社会的公正和公平。
2.执法程序不规范。
在行政执法中,程序往往获得不够重视,执法机关指定的执法人员缺乏执法规范和程序知识,执行的程序有时违反了法律上规定的程序,导致执法结果无法得到认可。
3.执法技能水平不高。
现今,许多执法机关人员的执法技能水平不够高,执法能力有待提高,这也导致了执法效率的不足。
4.执法精神缺乏。
执法人员有些时候过于追求升职和职务的晋升,而不是真正关心社会的公正和公平,令执法行为失去了应有的公正性和合法性。
二、解决对策1.加强执法机关的内部监管。
行政执法机关应积极推行内部监督制度,建立健全行政执法人员的职业标准,规范各部门或人员的专业责任范围和工作流程,避免权力滥用带来的负面影响。
2.改进执法程序。
行政执法机关应当不断加强对执法程序的规范和监督,完善规章制度,建立严格的执法流程,确保执法过程的合法性和公正性。
3.提高执法机关的执法水平。
因应新时期的挑战,执法机关应不断提高执法人员的执法技能,加强执法队伍的培训和学习,提高执法人员的专业素养,确保执法才能得到长效的发展和进步。
4.发扬执法精神。
执法机关应坚定维护社会稳定与公共利益,注重执法与公德,执行某项任务时,应当在尽职的同时,保持执法人员的精神,树立良好的社会形象。
总之,以上是对行政执法存在的问题及解决对策的一个系统总结,希望在未来的日子中,我国行政执法机构借此一文能够意识到问题存在的严峻性,进而采取合适的方案以推进行政执法的改善和发展,为公民的利益和社会的安定稳定注入更多的力量。
工商行政执法中存在的问题、原因和对策摘要:行政执法,是指国家行政机关按照法律、法规赋予的职能,在行政管理领域内依照法定职权和程序,通过具体行政行为实施国家法律的“活动”,其特征是(1)必须是行政机关的行为;(2)必须在职权范围内依法活动;(3)对违法者在规定的范围内给予制裁维护法律程序;(4)制裁必须严格程序,履行手续。
关键字:行政执法法律法规问题原因对策国务院《关于全面推广依法行政的决定》1指示,依法行政是实施依法治国的方略的重要环节,是新形势下保证政府实行有效管理,促进社会经济建设健康有序发展的保证。
随着我国民主法制建设的加强和法律、法规的日臻完善、公民、法人法制观念不断增强,各级行政机关也日益重视依法办事,在城市管理中依法行政,依法管理已成为城市管理行政执法工作的核心,城市管理行政执法队伍认真贯彻国家法律、法规,严格执法,秉公执法、文明执法,在促进城市规划实施,保障市政设施正常运转,维护城市容貌秩序,改善城市环境方面发挥了积极作用,成为城市人民政府依法管理城市的主力军,为社会稳定和经济发展作出了积极贡献,但在城市管理行政执法中,无法可依,有法不依、执法不严、违法不究,甚至违法行政、执法犯法、徇私枉法的现象时有发生,不仅损害了政府形象,行政执法中存在的问题已成为阻碍队伍健康发展,影响依法行政的“绊脚石”。
正视这些问题,及时采取对策,对依法行政,提高行政执法队伍执法质量具有十分重要的现实意义。
一、行政执法中存在的问题1、行政执法的盲目性执法不严、意识落后,工作随意性大,有的执法队员碍于权势和关系不敢依法办案;法律法规应该管的不去管或不认真去管;麻烦的事互相推诿,使问题久拖不决,只收费不管理,只处罚不服务或以罚代批,问题时有发生,不知道罚款的最终目的,为罚款而罚款,在实际工作中被罚款者把罚款一交了事,至于违法现象是否消除,违法行为是否停止,执法者一概不管了,违法现象,违法行为依然如故,某些违法人员为了追求罚款,甚至变本加厉,使执法机关处于被动地位,例如某交通站把一名不交养路费的专业户的车扣了,既不办理手续,1百度文库/link?url=ku2RBAk7Y4CUdLfjxpXHrAdzHIbsmpbabhy1NOLwWvmvG_5kIiehOb2mbLix REefdR3jFZ2QzQoUiV3ZXf6nUBviB0lyHrmXgIKK8VzIg5ha4FJWdy0fm88ASWKk5GpFlwhG4h-n0QTQMWm9TyVeQoM3 TYBivEZNVxUty9J-bvuCBZky1Wx-dgczDjcHUEap6jugY4iJjgoho59H-C-xKBY_wdZt_MqjnuSm_Voj1Ex-SNn5Y_fy dXUQQOCE1IJHgt_M6GPg6Ydy05AY7hlNuK又不督促当事人履行义务,把车往停车场一丢就一年多,不闻不问,本来合理,到头来却变成无理,不但养路费、罚款一分钱没收到,反到赔偿一万多元,付出了昂贵的代价。
行政执法存在的问题及对策建议一、问题描述行政执法是维护社会秩序和公共利益的重要手段,但在实践中,我们也必须认识到行政执法存在一些问题。
这些问题主要集中在执法部门的权力滥用、不公正执法、执法程序的瑕疵等方面。
本文将就这些问题逐一进行分析,并提出相应的对策建议。
二、权力滥用问题行政执法部门在履行职能时,可能出现权力滥用的情况。
一方面,一些执法人员可能滥用职权,将行政执法用于个人私利。
另一方面,执法机关的监督机制不完善,导致一些执法人员擅自行使职权,违背法律法规的规定。
为解决权力滥用问题,首先应加强执法人员的职业道德教育和监督管理,建立健全的激励机制和惩罚机制。
此外,公众应有权监督执法机关,有关执法部门也应加强对权力滥用行为的打击力度,维护行政执法的公正与公正。
三、不公正执法问题不公正执法是行政执法面临的另一个重要问题。
一些执法人员在实际执法中,可能受到权力干预、利益驱使或个人偏见的影响,导致对不同对象采取不同标准的执法手段,对同样的违法行为处理不一致。
为解决不公正执法问题,应建立公正、透明、规范的执法程序。
执法机构应制定执法规范和标准,做到公正执法,平等对待每一位违法行为人。
此外,加强法律意识教育,提高公众对法律的认知和合法权益的保护,也是解决不公正执法问题的重要手段。
四、执法程序瑕疵问题即使执法机构在执法过程中确保了权力不滥用和公正执法,但执法程序的瑕疵也可能导致执法结果的不公正。
执法程序的瑕疵包括证据收集不规范、程序违法、违反程序公正原则等。
为解决执法程序瑕疵问题,应加强对执法程序的监督和管理。
执法机构应完善执法程序,确保程序的合法性和公正性。
同时,加强对证据收集、调查取证等环节的培训和管理,提高执法人员的执法水平和专业素养。
五、建立健全的执法监督机制为了解决行政执法面临的问题,建立健全的执法监督机制至关重要。
现有的执法监督体系应更加开放透明,公众应有权利监督执法人员的执法行为。
同时,执法机关应建立内部审查机制,加强对执法行为的评估和改进。
谈谈企业工商管理存在的问题及完善建议谈谈企业工商管理存在的问题及完善建议(通用8篇)在平时的学习、工作中,大家都写过论文,肯定对各类论文都很熟悉吧,论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。
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谈谈企业工商管理存在的问题及完善建议篇1当企业从计划经济向市场经济转型,企业开始采用工商管理的理论于企业的管理活动过程当中时,企业逐渐意识到财务报表的数字上的经济利益最大化并不能满足社会的需求。
摘要:随着我国经济的快速发展,计划经济转型为市场经济,许多困难都不断出现在企业体制变革的过程当中,然而面对这些困难,企业领导者只有继续学习和了解相关的管理理论,不断更新自身储备的知识,才能有解决的办法。
目前来说,工商管理是一门综合性的管理学科,它是企业管理者学习和掌握管理理论的基础,是必须要熟悉与掌握的知识理论,然而这些理论体制学习于国外的发达国家,如何让我国企业的管理者合理有效的将这套理论体制运用于企业的管理当中,这将是企业管理过程中要不断探讨的问题。
关键词:工商管理企业管理发展方向经济快速发展的今天,企业界当中的工商管理却并没有符合人们期待的那样快速健康的发展,相反的是,目前,我国企业现在的经济体制正从保守封闭的计划经济向开放的市场经济转型,现代化工商管理水平并不完善,工商管理的层次也没有达到相应的要求。
企业逐渐的意识到市场、满足客户实际需求的重要性,市场经济当中的信条理论也逐渐的渗入企业当中。
满足客户的实际需求,将用户的需要放在企业管理和运行过程中的第一位,根据市场的发展方向及时有效的制定新的产品制度,构建完善的销售和售后保障体系的企业现在仍寥寥无几,所以这和预期的设想与制定计划的目标还有一定的距离。
企业在转型的过程中,需要工商管理工作的全程支撑,这样就要求企业管理者对该制度存在学习和了解掌握并且能合理运用的过程。
执法办案面临的困难及对策建议公平交易局执法办案面临的困难及对策建议整顿和规范市场经济秩序是工商行政管理机关的重要职能和法定职责。
公平交易局作为履行工商行政管理职责的基层单位之一,是市场监管执法的前沿阵地。
随着“两费”的停收和工商行政执法改革的不断深入,工商执法办案工作被摆到了空前重要的位臵,就我局公平交易局的实际情况来看,公平交易局的执法办案工作得到了长足发展,案件数量与罚没入库数都有大幅度的增长,公平交易局已然成为工商部门执法办案的一支生力军。
但不能忽视的是,随着市场经济的快速发展,各种违法手段日益复杂化、隐蔽化,而目前我局公平交易局无论是机构设臵、职能定位还是人员结构及素质等方面都与新的复杂的形势要求存在着较大差距,这在很大程度上制约了公平交易局执法办案职能的发挥。
一、目前公平交易局执法办案面临的主要困难(一)执法水平有待高。
现有的部分基层工商干部没有经过系统、正规的法律法规教育培训,不熟悉办案法律法规、执法程序、执法技巧等,能办案、会办案、善办大案的人力资源匮乏。
另外,监管社会主义大市场,不仅要掌握法律法规知识,而且要掌握金融管理、商品质量、市场营销等必备的相关知识,目前,具备这些知识的复合型人才不能够满足目前执法办案的需要,也在很大程度上制约了办案效能的提升。
(二)对执法办案认识不够,查处案件偏重于罚款在执法办案过程中,一些执法人员对行政执法的目的和意义缺乏1清晰地认识,还没有充分认识和贯彻“执法只是一种行政手段,根本在于落脚在整顿和规范经济秩序上来”。
这就导致在执法过程中“重处罚、轻纠正”的现象时有发生,在这种思想下的工商执法办案所产生的后果是:一方面违法经营者仅仅接受了处罚,其违法行为却没有得到有效地遏止和纠正,另一方面也可能会给违法经营者造成“交了罚款便万事大吉”的错误认识,从而更加放纵一些经营者的违法行为。
(三)执法环境不容乐观一是涉及工商行政管理的法律法规较多,但系统性差,不完备,部分法律法规滞后现实,可操作性不强。
行政执法过程中存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 执法不公:一些行政执法人员受个人利益驱动,存在不公平、不公正的行为,导致公众对执法机关的信任度降低。
2. 执法程序不规范:一些行政执法人员在执法过程中,不按照规定的程序进行,存在程序违法、操作不当等问题。
3. 执法效率低下:一些行政执法人员在工作时推诿扯皮,导致一些违法行为的处理效率低下,甚至出现违法行为得不到及时制止和处理的情况。
4. 执法人员的法律素养和职业道德水平不高:一些行政执法人员的法律素养和职业道德水平较低,存在以权谋私、滥用职权等问题,导致公众对执法机关的信任度降低。
针对以上问题,可以采取以下对策:
1. 加强执法人员的培训和教育:通过加强培训和教育,提高执法人员的法律素养和职业道德水平,增强其公正执法、廉洁奉公的意识。
2. 规范执法程序:制定完善的执法程序规范,并加强执行监督,确保行政执法人员按照规定的程序进行执法。
3. 完善执法监督机制:建立完善的执法监督机制,对行政执法人员进行有效的监督和管理,及时纠正和查处违法行为。
4. 加强公众参与和监督:加强公众参与和监督行政执法的机制建设,提高行政执法的透明度和公信力。
5. 推进科技应用:利用现代科技手段,如视频监控、大数据分
析等,提高行政执法的效率和准确性。
通过以上对策的实施,可以有效地解决行政执法过程中存在的问题,提高行政执法的公信力和公众满意度。
解决行政执法问题的对策建议解决行政执法问题的对策建议近年来,行政执法问题在社会中愈发凸显,这不仅给公民的权益保护带来了困扰,也对社会的法治环境造成了一定的冲击。
面对这一问题,我们需要采取一系列对策来改进行政执法工作,加强法治建设。
本文将在以下几个方面提出具体的对策建议。
1. 加强执法人员培训和素质提升在解决行政执法问题的过程中,执法人员的素质和专业水平至关重要。
为此,应加强执法人员的培训,提高其法律素养和执法技能。
培训内容应包括相关法律法规、执法程序以及沟通技巧等,以确保执法人员具备全面的专业知识和综合素质。
还应建立健全考核机制,对执法人员进行定期考核,以进一步增强其责任心和执法能力。
2. 完善行政执法制度和程序为了规范行政执法行为,应当完善相关的行政执法制度和程序。
应加强立法工作,修订和制定更为明确、具体的行政执法法律法规,明确执法的范围、权限和程序,以避免执法行为的滥用和不当。
在执法过程中应严格按照法定程序进行,保证程序合法性和公平性。
还应增加对执法行为的监督机制,建立举报渠道和投诉机构,加强对执法行为的监督和惩处。
3. 推进信息化建设,提升行政执法效能信息化建设在提升行政执法效能方面具有重要作用。
应推动行政执法部门加快信息化建设步伐,建立完善的信息管理系统和数据库,实现执法信息的共享和统一管理。
还应推广使用执法记录仪等先进设备,以确保执法行为的记录和监督。
通过信息化手段,可以提高执法效能,减少执法错误和不公正现象的发生。
4. 增加行政执法的透明度和公开性行政执法的透明度和公开性是保证依法行政的重要保障。
在解决行政执法问题的过程中,应加强对执法决定的公开和解释,向公众提供充分的执法信息,使公众能够了解执法依据和具体程序。
还应鼓励社会各方面对行政执法行为进行监督,建立舆论监督机制,以促使行政执法行为的公平公正和依法行事。
总结回顾:本文针对解决行政执法问题,提出了一系列对策建议。
应加强执法人员的培训和素质提升,提高其法律素养和执法技能。
有关基层工商部门在市场监管中常见问题及对策建议商事登记改革制度全面施行以来,放宽登记条件,简化登记手续,市场准入门槛大幅降低,这对现行监管模式产生了巨大冲击,也对工商部门市场监管工作提出了更高要求。
改革制度施行两年来,基层市场监管一些问题不断涌现,市场监管工作面临着各种新的挑战。
亟须积极探索应对。
本文就基层工商部门在市场监管中常见问题提出粗浅的见解。
一、基层工商部门在市场监管中遇到的问题(一)立法的进程与市场监管的形势发展需要存在差距。
前置许可改为后置许可是工商登记制度改革的重点之一,遵循的是“谁审批、谁监管”的原则,广东地区还修订了《广东省查处无照经营行为条例》,进一步明确了各许可部门在许可证核发、监管等方面的职责。
但是,上位法《无照经营查处取缔办法》并还没有作出相应调整修改,因此固有的履职惯性仍然对各部门切实履行部门职责构成羁绊,工商部门在市场监管中,突破部门利益藩篱仍然存在很大阻力,工商部门与各许可部门的监管界限难以厘清,许可部门往往将一些管理事项推给工商部门,发生有照无证问责时,习惯性地以工商部门作为主要责任部门的情况仍时有发生。
(二)基层工商干部在市场监管中风险防范意识不强。
一些基层工商部门监管方式仍停留在传统落后的水平上,当出现影响市场秩序的突出问题时不能科学有效应对。
一些监管人员法制观念缺失,疏于知识技能更新,过份依赖主观经验,且不讲究工作方式方法,工作手法不细致,没有按照要求做好巡查监管记录和网上业务系统的录人工作,抱着“走过场”的心态进行应付式监管,不注重成效,更不提炼总结经验,监管存在随意性;一些监管人员思想懈怠,责任意识淡薄,对涉及多部门监管的重热点行业,不愿积极协调配合,采取能推则推的态度。
这些监管不规范的背后,均潜藏着巨大的失职渎职的责任风险。
(三)监管手段缺乏,监管工作缺乏活力和生机。
一些基层工商人员在市场监管中巡查制的思维根深蒂固,因此在商事登记改革后,还是倾向于遵循惯例。
对工商局的意见和建议尊敬的工商局领导:在我们不断的发展和进步的过程中,工商局的角色变得越来越重要。
作为一个负责市场监管的机构,您们肩负着维护市场秩序和保障消费者权益的使命。
在平台经济、电商时代的背景下,工商局的工作任务更加繁重和复杂。
因此,我们对工商局的意见和建议如下:一、加强监管力度,维护市场秩序目前,以网络为核心的新经济已经成为我国经济增长的新动力之一。
但是,网络上也存在着很多的风险和隐患,例如虚假优惠、虚假宣传、欺诈行为等。
工商局应当通过制定更加严格的监管制度、加强执法力度等方式,加强对市场的监督和管理,维护市场的健康秩序。
同时,在保障消费者权益的同时,还要从对商家的合法权益给予保障。
二、提高执法效率,加强人才培训执法部门的人才建设是保障执法效率和质量的基础。
在新经济时代,执法部门需要具备更加丰富的知识和技能,以应对新型涉法经济活动的挑战。
因此,工商局应加强人才培训,注重新技术带来的新知识,以不断提高执法水平和效率。
三、加强信息化建设,提高工作效率信息化建设已经成为各行各业不可或缺的一部分。
工商局作为监管机构,对信息的维护和利用尤为重要。
信息化建设不仅可以提高工作效率,减少人力成本,还可以实现对市场信息的追踪、分析和管理。
在信息化建设上,工商局可以通过开展信息化培训、加强信息安全防护、建立信息共享机制等方式,提高自身信息化水平和信息管理能力。
四、加强协同合作,优化监管方式在新经济时代,很多行业存在交叉关联的问题。
比如,电商公司在经营过程中,需要进行货品的库存、代理和配送等工作。
这时候,涉及监管部门就需要协同合作,通过互相联动的方式,实现全方位的监管。
协同合作不仅可以避免监管盲区,而且可以实现信息共享、资源优化,提高监管效率和监管水平。
综上,工商局在新经济时代的角色更加关键和重要。
希望工商局能够注重市场发展的实际情况,加强监管力度,提高行业管理水平,并通过积极推动信息化建设和加强协同合作等方式,为市场的健康发展保驾护航。
六、施工单位在施工过程中使用不合格建筑材料的行为应如何处理?
答:施工单位在施工过程中使用不合格建筑材料的行为,适用《建设工程质量管理条例》的规定,应由建设行政管理部门依法处理;施工单位在施工过程中购销或者变相购销不合格建筑材料的,工商行政管理机关可以适用《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规处理。
七、销售伪造进网许可证标志的电信终端设备产品的违法行为如何处理?
答:销售未取得进网许可证标志的电信终端设备产品的,依照《电信条例》规定,应由电信管理机构查出,销售伪造进网许可证标志的电信终端设备产品的,工商行政管理机关可以适用《中华人民共和国产品质量法》定性处罚。
八、销售超过商标使用许可区域的产品或者销售的商品不符合商标权利人内部区域供应管理规定的行为如何处理?
答:销售超过商标使用许可区域的产品或者销售的商品不符合商标权利人内部区域供应管理规定的(也就是俗称的“串货”行为),工商行政管理机关不得以商标侵权行为对销售者实施行政处罚。
九、在产品上假冒他人注册商标,同时又假冒商标权利人的厂名厂址的违法行为如何查处?
答:在产品上假冒他人注册商标,同时又假冒商标权利人的
厂名厂址的,属于一个违法行为,适用《中华人民共和国商标法》定性处罚,销售上述产品的,使用《中华人民共和国商标法》定性处罚。
十、中小学校,幼儿园收取片外学生赞助费行为是否构成商业贿赂?
答:《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条规定,商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采用财务或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
中小学校、幼儿园收取片外学生赞助费行为,虽然有假借赞助费名义乱收费的嫌疑,但是由于这种行为不是在市场交易中发生的商业行为,属于教育管理体制当中的问题。
因此,不宜按照商业贿赂行为处理,这种行为应当属于教育领域乱收费的行业不正之风问题,应由教育行政主管部门或纪检监察部门依法纠正。
十一、已经作为商标注册的知名商品特有名称被仿冒,可否依据《反不正当竞争法》第二十一条进行查处?
答:不可以,应依据《商标法》查处。
《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞行为的若干规定》第三条规定“本规定所称知名商品的特有名称,是指知名商品独有的与通用名称由显著区别的商品名称,但该名称已作为商标注册的除外。
”这表明知名商品的特有名称已作为商标注册的,已成为了注册商标,上述行为已构成商标侵权行为,应适用《商标法》予以保护,依据《商标法》进行查处。
十二、工商机关对电信业务经营活动中的商业贿赂行为是否有管辖权?
答:有管辖权,根据《中华人民共和国电信条例》第四十二条规定,电信业务经营者在电信业务经营活动中,不得有下列行为:(一)以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办电信服务;(二)对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴;(三)以排挤竞争对手为目的,低于成本提供电信业务或者服务,进行不正当竞争。
这一条的第三款所指的不正当竞争行为仅仅是“以排挤竞争对手为目的,低于成本提供电信业务或者服务的行为,不包括利用商业贿赂进行不正当竞争的行为。
对电信业务经营活动中的商业贿赂行为的查处不适用《反不正当竞争法》第三条第二款的除外规定,工商局有管辖权。
十三、商业贿赂案件一方是本地企业,另一方是外地企业,本地工商机关对外地企业是否有管辖权?
答:本地工商机关和外地企业所在地的工商机关均有管辖权。
理由:
1.《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
这确定了行政处罚地域管辖的一般原则,因而认定违法行为发生地关系到确认
行政违法案件的管辖权,关系到能否正确、高效地查办行政违法案件,具有重要的现实意义。
全国人大常委会法工委编写的有关《行政处罚法》的释义中,对违法行为发生地作了广义上的理解。
违法行为发生地作了广义上的理解。
违法行为发生地包括违法行为着手地、实施地、经过地、结果地,即包括了实施违法行为的各个阶段所经过的空间。
2、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条行政处罚由违法行为发生地的各县级以上(含县级,下同)工商行政管理机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
3、商业贿赂行为是有行贿行为和受贿行为组成,行贿方和受贿方所在地都是违法行为发生地。
4、为了便于调查取证和行政处罚的执行,建议将外地企业违法行为移交其所在地工商机关依法查处。
十四、企业前置许可有效期届满继续从事经营活动的,工商部门如何查处?
答:对于许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或其他批准文件,或者许可证其他批准文件有效期届满的,工商行政管理部门应依法撤销注册登记或者吊销营业执照,或者责令当事人依法办理变更登记。
十五、侵犯知识产权的非法经营额如何计算?
答:《商标法实施条例》使用的是“非法经营额”的概念,但对于如何计算商标侵权的非法经营额国家工商总局并没有进
一步的规定。
可以参照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释【2014】19号)第十二条理解,即“非法经营数额”,是指行为人在实施侵犯知识产权行为过程中,制造、储存、运输和未销售的侵权产品的价值,按照实际销售的价格计算。
制造、储存、运输和未销售的侵权产品的价值,按照标价或者已经查清的侵权产品的实际销售平均价格计算。
侵权产品没有标价或者无法查清其实际销售价格的,按照被侵权产品的市场中间价格计算。