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附件二：
温泉县2012年社会养老服务体系建设项目建议方案表
单位：万元.人
注1：项目名称可为××福利院××楼，××护理院××楼，××老年公寓××楼，××中心敬老院或××街道（社区）老年人日间照料中心等；
注2：对专业机构类项目，当前服务老人数为最近1年在机构内接受护理照料服务老人的平均数；对社区照料类项目为最近6个月平均每日日间照料的老人数，同时请在备注内注明该 机构提供上门服务可覆盖的居家老人数。
注3：建设性质分别填写：新建、改建、扩建、改扩建或单纯购置；
注4：地方政府配套资金包括：地方各级政府预算内投资和福彩公益金等；其他配套资金包括：项目单位自有资金、银行贷款及其他投资等。
注5：建设主体指项目建设的项目法人。
注6：产权单位指项目建成后，该设施的产权登记单位。
机构性质包括：地方政府及相关部门、事业单位、其他公办机构（具体说明）等。
注7：运营主体指项目建成后，使用该设施开展服务的养老服务机构。
机构性质包括：事业单位、其他公办机构（具体说明）、民办非企业单位等非营利机构。
若暂不能确定运营
主体，则请说明拟以何种方式选定，如公开招标、邀请招标等。
注8：现有管理和服务人员合计数，指当前该机构内从事养老服务的人员总数，包括管理人员、直接服务人员（护理员、护工等）和服务支持人员（厨师、司机、卫生保健人员等）， 既包括在编职工、也包括合同聘用人员；项目建成运行后预计管理和服务人员合计数，指此次项目建设完成后、待机构正常运营时的预计从事养老服务的人员总数。
民政部关于印发《“全国县(市、区)社会福利中心建设计划”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2008.10.08•【文号】民发[2008]145号•【施行日期】2008.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部关于印发《“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案》的通知（民发〔2008〕145号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为了落实科学发展观，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求，加快推进以改善民生为重点的社会建设，民政部决定启动“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”。
现将《“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案》印发给你们，请认真落实。
附件：1.“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案2. 申请全国县（市、区）社会福利中心建设项目汇总表二○○八年十月八日“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案为了深入落实科学发展观，贯彻党的十七大提出的“老有所养”、“以基本养老为重点”的精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求，民政部决定从2008年起，实施“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”。
具体是，民政部每年从部本级福利彩票公益金中安排一部分资金，加上地方的配套投入，力争用几年时间，在全国部分县、县级市、市辖区建设集养护、康复、托管于一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员等特殊困难群体提供服务的综合性社会福利中心，以满足社会日益增长的福利服务需求，促进基本社会福利服务享有的均等化。
一、指导思想和原则实施计划的指导思想是：以科学发展观为指导，政府主导实施，社会力量参与，坚持加强设施建设、拓展服务领域、完善管理机制相衔接，根据需要和可能，加快推进以养老服务为重点，兼顾满足其他群体需求的综合性社会福利中心建设，进一步建立健全社会福利服务体系，发展适度普惠型的社会福利事业。
民政局民生工程实施方案一、项目背景当前，在城市化过程中，城市人口的快速增长和城市功能的不断完善，人民日益增长的民生需求得到了极大的提升，特别是一些城市基础设施建设尚未完善的地区，民生工程建设的需求日益迫切。
因此，为解决这一问题，民政局提出了民生工程实施方案。
二、项目目标本项目将致力于进一步提升城市居民的生活质量和获得感，实现以下目标：1.改善城市环境和公共服务设施，提高城市居民生活水平。
2.提高城市居民的安全感和获得感，促进城市和谐发展。
3.促进城市基础设施建设的短板补齐，实现城市可持续发展目标。
三、方案内容1.基础设施建设在城市基础设施方面我们将优先考虑应急设备和设施建设。
特别是在突发竞技、自然灾害等情况下，人民群众能够及时获得帮助减轻损失。
例如，在易发生水灾的地区，我们将建设防汛设施，包括堤坝、水闸、积水泵站等；在交通设施方面，我们将改善城市的交通拥堵问题和城市车辆停车问题。
2.社会福利设施建设社会福利设施的建设是提高居民生活质量的核心内容。
因此，我们将致力于加强公共卫生服务建设，包括建立居民卫生站和社区医院，采用先进的医疗设备和技术，为居民提供优质的医疗服务。
同时，我们还将建设公共文化设施，例如儿童乐园、图书馆等设施，提供更多文化娱乐活动，促进居民文化生活的多样化。
3.住房保障住房保障是重要的民生工程建设内容。
我们将在城市贫困地区和农村地区加强住房建设，提供更多的公共房屋和租赁房屋，以保障居民的基本居住需求。
此外，民政局还将推出一系列住房补贴和贷款的政策，以帮助居民获得更合适的住房条件。
四、实施计划1.选址根据当地的民生需求和城市建设规划，民政局将选取合适的地点作为民生工程建设的目标区域。
2.规划设计针对选址的地区，我们将制定详细的民生工程建设方案，包括设备、设施和财务预算等方面，确保项目的可行性和可持续发展性。
3.资金筹集为了确保工程顺利进行，民政局将统筹调度公共财政和社会资金，以实现民生工程建设的充分财务支持。
民政局社会福利事业发展工作计划一、引言社会福利事业的发展是一个国家进步和社会和谐的重要保证。
为了更好地满足人民群众的社会福利需求，促进社会公平与公正，民政局制定了本社会福利事业发展工作计划。
二、总体目标本工作计划旨在推动社会福利事业的发展，提高福利服务的质量和覆盖面，加强社会救助和社会保障体系建设，促进全民福利的实现。
三、重点工作1. 完善社会救助体系社会救助是社会福利事业的重要组成部分，我们将着重加强以下方面的工作：a) 完善救助对象的认定机制，确保救助资源的合理配置；b) 增加救助标准，提高救助水平；c) 加强社会救助信息共享，提高救助工作的效率和准确性；d) 组织开展救助对象的培训和就业指导，帮助他们实现自我发展。
2. 加强社会保障建设社会保障是实现全民福利的关键。
为了提高社会保障的覆盖面和质量，我们将采取以下措施：a) 完善社会保障制度，提高各项保障待遇；b) 加强基本医疗保险和养老保险的推广和普及，保障民众的基本医疗和养老需求；c) 加大对特殊群体的保障力度，例如残疾人、老年人等，提供精准化的保障政策；d) 推进社会保障信息化建设，提高社保服务的便捷性和效率。
3. 推进社会福利服务创新提供优质的福利服务是社会福利事业的核心任务。
为了满足人民群众多样化的需求，我们将致力于：a) 建设和完善社会福利服务网络，提高服务的覆盖面和便利性；b) 推动社会福利服务专业化，提升服务的质量和专业水平；c) 鼓励社会力量参与福利服务，与非营利组织和社区建立合作关系，共同为民众提供福利服务；d) 推广科技应用于福利服务，提高服务的效率和智能化程度。
4. 加强政策宣传和督导政策宣传和督导是社会福利事业的重要支撑。
我们将：a) 加强社会福利政策的宣传，使人们更加了解福利政策；b) 加强对社会福利事业的督导和评估，确保政策落地和有效实施；c) 加强对福利服务机构的监管，提高服务的质量和安全性；d) 组织开展相关培训和交流活动，提升从业人员的专业水平。
甘肃省正宁县社会福利服务中心建设项目建议书正宁县民政局二Ｏ一Ｏ年五月甘肃省正宁县社会福利服务中心建设项目建议书第一章项目概况1、项目名称：正宁县社会福利服务中心建设项目2、项目性质：新建3、项目主管单位：正宁县民政局4、项目主管单位负责人：赵戊锁（正宁县民政局局长）5、项目建设法人单位：正宁县民政局6、项目建设单位法人代表：赵戊锁（正宁县民政局局长）7、项目建设地址：正宁县县城南二环路北侧、商业街西侧8、项目建设内容：征地20亩，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心楼房一幢，附属用房15间，建筑面积4800平方米。
完成院内绿化600平方米，硬化1000平方米。
9、投资规模：投资800万元10、投资来源：申请国家投资700万元，县级自筹100万元。
11、建设期限：2010年5月至2011年10月1第二章项目建设背景第一节县情概况正宁县位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻，北壤本省宁县。
县域总面积1319.5平方公里。
县域总人口24.26万人，其中农业人口21.43万人，全县辖4镇6乡、94个行政村。
2008年，全县国内生产总值完成10.2亿元，人均国内生产总值4760元，农民人均纯收入2576元、城镇居民人均可支配收入8300元。
“南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户户香包”的特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。
县上先后被树为全国科技工作先进县、农村电影工作先进县、造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”模范县、精神文明建设先进县、宜林荒山绿化达标县等。
2第二节正宁县福利供养机构的现状正宁县共有农业人口21.43万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%，孤残儿童和流浪乞讨人员486名。
2015年民政工作安排一、工作思路及目标任务2015年，我县民政工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，紧紧围绕“深化民政改革，打造法治民政”这一主题和省市民政工作要点，发扬求真务实、攻坚克难的好作风，突出工作重点，加快转型升级，积极构建现代民政新格局。
二、重点工作安排（一）加快发展社会养老服务。
一是进一步推进养老机构多元化发展。
着力发展好公办保障性养老机构和民办养老机构，鼓励兴办民办养老机构，社会养老服务体系建设取得新突破；二是建立健全居家养老服务网络。
根据《养老机构许可办法》的要求，2015年对符合条件的敬老院进行许可登记，进一步加强社会养老机构的管理。
同时要以社区为平台，整合社区内各种服务资源，为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务；三是不断丰富老年人的精神文化生活。
精心组织筹划开展形式多样的“敬老月”活动，动员和组织社会各界大力开展志愿为老服务活动，为老年人做好事、办实事、解难事，让广大老年人安享晚年幸福生活。
（二）不断提高救助保障水平。
一是加强低保规范管理。
继续推进城市低保清理规范工作确保在2015年2月中旬前全面完成城市低保清理规范工作任务。
按自然增长机制提高城乡低保、农村五保的保障标准。
完善困难群众粮油实物补贴制度，逐步实现各项社会救助保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平等同步的目标，确保在2015年6月底前完成城乡低保，农村五保的提标工作和城市“三无”老人纳入政府供养工作；二是做好救助信息核对工作。
继续健全完善申请救助家庭经济状况核对信息平台，整合公安、住建、人社、工商、财政、税务、金融、车管等部门的资源，提高社会救助对象认定工作的效能和准确率，实施精准救助。
借助信息化等手段，及时发现、依法治理“关系保”、“人情保”问题，严肃查处“骗保”、“骗助”行为，按照省民政厅《关于确定全省居民家庭经济状况核对工作试点的通知》（甘民发【2014】176号）文件精神，确保在2015年12月底前完成居民家庭经济状况核对工作的试点；三是积极推进社会救助“一门受理，协同办理”和“救急难”工作。
湖北省民政厅关于印发2015年标准化建设工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省民政厅关于印发2015年标准化建设工作方案的通知鄂民政发[2015]19号厅机关各处室、直属事业单位：现将《2015年省民政厅标准化建设工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
湖北省民政厅2015年7月1日2015年省民政厅标准化建设工作方案民政标准化是将标准化的理念、原则、方法运用到民政管理与服务中，通过制定标准并付诸实施，达到服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务管理精细化，从而获得最佳服务秩序和社会效益的过程。
推进民政标准化建设是构建现代民政的必然要求，是提升民政部门管理与服务水平的必然选择，是推动民政事业转型发展的重要举措。
根据厅党组工作部署，现制定2015年省民政厅标准化工作方案如下：一、总体要求厅机关各处室、直属事业单位要系统梳理本领域国家、行业标准，结合工作实际，突出重点，研究制定处室标准（工作规范），成熟的上升为厅级标准（工作规范），成效明显的申报上升为地方标准、行业标准，同时开展试点示范，组织相关标准的贯彻实施，在实践中检验、完善标准，初步形成工作有标准可依、按标准办事、凭标准考核的机制，提升民政管理服务水平。
二、主要任务（一）研究制定民政业务管理标准（工作规范）1．规范社会组织登记管理工作。
研究制定《湖北省社会组织财务管理规范指引》《湖北省社会团体登记规范指引》《湖北省民办非企业单位登记规范指引》《湖北省基金会登记规范指引》《全省性社会组织规范化建设等级评估标准》。
责任单位：厅民间组织管理处。
完成时限：2015年底之前。
社会福利资金投入项目清单项目名称：教育补助计划该项目旨在提供教育补助金，以帮助贫困家庭的学生获得优质的教育资源。
资金将用于支付学费、教材费以及其他教育相关费用。
负责部门：教育局预算：100万元目标受益人群：- 家庭经济困难的学生- 网龄超过3年的农村学生- 学力优秀但家庭无法提供足够资助的学生- 优秀的孤儿或特殊困难学生项目计划：1. 确定受益学生的申请资格标准和程序2. 调查和审核学生的家庭经济状况3. 制定教育补助分配方案4. 向受益学生发放教育补助金5. 定期评估项目效果并进行调整项目名称：医疗援助计划该项目旨在为贫困地区的居民提供医疗援助，改善他们的医疗条件。
资金将用于支付医疗费用、购买药物以及提供必要的医疗设备。
负责部门：卫生和医疗服务局预算：200万元目标受益人群：- 家庭经济困难的居民- 慢性疾病患者- 孕妇和儿童项目计划：1. 确定受益居民的申请资格标准和程序2. 调查和审核居民的家庭经济状况以及医疗需求3. 与医疗机构达成合作协议，提供优惠的医疗费用和服务4. 向受益居民提供医疗费用报销和药物援助5. 定期评估项目效果并进行调整项目名称：就业培训计划该项目旨在提供职业培训机会，帮助贫困人群提升就业技能，增加就业机会。
资金将用于培训材料、培训师资以及相关活动的支出。
负责部门：就业和劳动局预算：150万元目标受益人群：- 失业人员- 家庭经济困难的劳动者- 有技术缺口的劳动者项目计划：1. 调查受益人群的培训需求，确定优先培训方向2. 与培训机构合作，制定培训计划和课程内容3. 为受益人群提供免费或优惠的培训机会4. 提供培训后的就业指导和推荐服务5. 定期评估项目效果并进行调整以上是社会福利资金投入的三个项目清单，通过这些项目的实施，我们希望能够改善贫困人群的生活状况，为他们提供更好的教育、医疗和就业机会。
