山东淄博市局张店分局“四个强化”有力提升执法办案效能

淄博市市场监督管理局关于印发《加强法治建设的意见》等14项制度的通知文章属性•【制定机关】淄博市市场监督管理局•【公布日期】2021.04.28•【字号】•【施行日期】2021.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文淄博市市场监督管理局关于印发《加强法治建设的意见》等14项制度的通知各区县市场监督管理局，市局各科室、直属单位：《淄博市市场监督管理局加强法治建设的意见》等14项制度已经局长办公会审议通过，现予以印发，请各单位认真抓好贯彻落实。

淄博市市场监督管理局2021年4月28日淄博市市场监督管理局行政执法监督暂行办法第一条为督促全市各级市场监督管理部门依法履行职责，规范行政执法行为，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据国家市场监管总局《市场监督管理执法监督暂行规定》、省市场监管局《关于贯彻实施〈市场监督管理执法监督暂行规定〉有关工作的通知》以及省药监局《行政执法监督管理办法》等规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条本办法所称执法监督，是指上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门，各级市场监督管理部门对本部门所属机构、派出机构和执法人员的行政执法及其相关行为进行的检查、审核、评议、纠正、督导等活动。

全市各级市场监督管理部门开展执法监督，适用本办法；行政复议、行政监察、审计监督等法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。

第三条执法监督应当坚持监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，为全市系统依法、公正、规范、文明执法提供保障。

第四条市局及各区县局党组（党委）、主要负责人应当加强对执法监督工作的领导，建立健全执法监督工作机制，统筹解决执法监督工作中的重大问题。

第五条市局及各区县局内设各科室根据各自职责和相关规定，负责实施本业务领域的执法监督工作；淄博市市场监管综合执法支队根据市局《市场监管综合执法工作规则》等有关规定，对全市市场监管综合执法工作实施监督。

四项措施提升案件防控能力为了提升案件防控能力，需要采取以下四项措施：
第一，加强信息共享和协作。

案件的侦办过程中，各部门之间需要密切合作，及时分享信息，确保信息的及时传递和沟通。

只有信息共享和协作密切，才能有效地预防和打击犯罪行为。

第二，加强技术装备和人才建设。

现代科技的发展为案件的侦破提供了强大的支持，因此需要不断更新和升级技术装备，提高人才的专业素养，培养一支高素质的侦破队伍。

只有充分利用技术手段，并且具备专业知识的人才，才能有效地提升案件防控能力。

第三，建立健全的法律制度和规范。

一套完善的法律制度是案件防控的基础，需要建立符合实际的法律法规，明确各类犯罪行为的界定和处罚措施。

同时，遵守法律规定，加强对执法人员的监督和管理，确保执法过程的公正性和合法性。

第四，加强社会宣传和教育。

通过开展相关的宣传教育活动，提高公众的法律意识和法制观念，增强人们的法律素养和自我保护意识，共同参与案件防控工作。

只有建立良好的法治环境，才能有效地提升案件防控能力。

通过上述四项措施的落实，相信可以有效提升案件防控能力，确保社会的安全和稳定。

让我们共同努力，为建设法治社会贡献力量。

全区城市管理局强化执法办案工作实施方案
一、总体思路
1.加强城市管理局行政执法力量建设，全面落实行政执法责任；
2.全面掌握行政执法法律文件，做好行政执法前的调查准备工作；
3.高效开展行政执法，督促检查行政执法工作；
4.细化行政执法办案程序，提高行政执法工作质量；
5.落实行政执法管理制度，强化行政执法办案督导体系；
6.完善行政执法办案记录信息系统，推进行政执法办案信息化；
7.充分发挥处罚结果司法审查功能，把行政执法办案工作推向高质量发展；
8.规范行政执法程序，加强行政执法办案的责任追究；
9.加强行政执法办案意见保护，保证行政执法办案过程的公正；
10.强化技术支持，推进行政执法办案的科学化。

二、具体措施
1.加强城市管理局行政执法力量建设，全面落实行政执法责任。

城市管理局要加强法律知识和行政法规培训，积极发挥社会管理联动机制的作用，从规范行政管理、做好社会治安维护外，通过培训、考核、拉练等手段，完善行政执法办案人员责任义务落实机制。

2.全面掌握行政执法法律文件，做好行政执法前的调查准备工作。

提高执法质量的四个方面提高执法质量是一个国家治理能力和公共服务水平的重要体现。

而提高执法质量的实现，需要从多个方面进行综合考虑和改进。

下面将从四个方面分别进行探讨。

一、加强执法人员培训执法人员是执法质量的关键因素。

加强执法人员的培训，不仅可以提高执法人员的专业素养，还可以提升执法水平和执法质量。

在培训中，应注重理论与实践相结合，避免空洞的理论知识，将理论知识与实际操作相结合，使培训更具针对性和实效性。

还可以通过开展专业技能培训、业务能力培训、法律法规培训等形式的培训，不断提高执法人员的业务水平和专业素养。

二、建立健全执法制度健全的执法制度是保障执法质量的重要保障。

一个完善的执法制度可以规范执法行为，提高执法效率，提升执法质量。

在建立执法制度的过程中，需要充分考虑实际情况，避免形式主义，注重实际操作。

还应加强对执法机关的监督力度，确保执法行为的合法性和公正性，推动执法工作的规范化、程序化和法治化。

三、加强执法技术装备现代社会对执法工作提出了更高的要求，要想提高执法质量，就必须加强执法技术装备的建设。

通过引进先进的执法技术设备，提升执法工作的智能化、信息化水平，提高执法工作的效率和质量。

可以引入高清摄像、人脸识别、大数据分析等现代科技手段，有效提升执法工作的能力和水平，为提高执法质量提供有力的技术保障。

四、加强社会监督和参与社会监督和参与是保障执法质量的重要手段。

通过加强社会监督和参与，可以有效推动执法工作的公开、透明和公正。

在执法过程中，应主动接受社会监督，建立健全的举报机制，及时处理社会反映的问题，确保执法公正。

还应充分调动社会各界的积极性，加强与社会各界的沟通交流和合作，形成共建共治的良好局面，共同推动执法质量的提升。

提高执法质量是一项系统工程，需要从多个方面进行综合考虑和改进。

只有加强执法人员培训、建立健全执法制度、加强执法技术装备、加强社会监督和参与等多方面综合施策，才能真正提高执法质量，为社会治理水平的提升提供坚实保障。

提高执法质量的四个方面【摘要】提高执法质量是维护社会秩序和法治建设的重要保证。

本文分析了提高执法质量的四个方面：建立科学合理的执法标准、加强执法人员队伍建设、优化执法管理体制机制、提高执法技术手段的应用以及加强执法监督和评估。

通过这些措施，可以提高执法行为的规范性和效率，减少执法过程中的不公平现象，保障全社会的公平正义。

未来，我们还需要不断完善执法机制，加强监督评估，提高执法技术手段的应用，才能真正做到执法有法可依、执法有据可循，为社会创造一个更加安全、公正、有序的环境。

通过细化这四个方面，完善执法质量，我们可以让执法更有力量，更有效率，更有公信力，促进社会和谐稳定。

【关键词】提高执法质量、科学标准、执法人员队伍、执法管理体制、执法技术手段、执法监督、执法评估、重要性、未来展望1. 引言1.1 概述提高执法质量的重要性提高执法质量是维护社会稳定、保障公共安全的重要举措。

有效提高执法质量，不仅可以有效减少违法行为发生的可能性，提高执法效率，还可以增强人民群众的法治信仰，提升政府的执法公信力。

在当今社会，随着经济的发展和社会的进步，各种新型犯罪现象层出不穷，犯罪手段日益复杂，给执法工作带来了新的挑战和压力。

提高执法质量显得尤为重要和迫切。

当前社会存在着一些执法质量问题，如执法标准不统一、执法人员素质参差不齐、执法管理机制不够完善等。

这些问题不仅影响了执法效果，也损害了人民群众的法治感受和对政府的信任。

有必要深入分析当前执法质量存在的问题，找准症结所在，采取有效措施加以解决，推动执法质量的提升，更好地维护社会稳定、促进经济发展。

提高执法质量不仅是维护社会公平正义的需要，也是建设法治社会的基础和保障。

1.2 当前执法质量存在的问题当前执法质量存在的问题主要表现在以下几个方面：一是执法标准不统一，各个执法部门之间存在着标准不一致的情况，导致执法结果的不确定性和不公正性；二是执法人员素质参差不齐，部分执法人员缺乏专业知识和职业道德，导致执法效果不佳，甚至出现滥用职权等问题；三是执法管理体制机制不够完善，监督不到位，导致执法主体权力过大、责任不明确等问题；四是执法技术手段应用不足，部分地区仍停留在传统的人工执法模式，效率低下，容易出现漏洞和失误；五是执法监督和评估不够严格，导致执法活动缺乏有效监督，容易出现滥用职权、执法不当等问题。

提升执法办案质效的十个要求可能包括以下几个方面：
1. 严格依法办案：要求执法人员必须严格依照法律规定的程序和标准进行执法办案，不得违反法律规定或擅自作出裁决。

2. 保障当事人合法权益：在执法办案过程中，必须尊重和保障当事人的合法权益，确保当事人的合法权益得到有效保护。

3. 提高办案效率：要求执法人员尽可能缩短办案周期，提高办案效率，避免拖延和推诿。

4. 强化证据意识：要求执法人员注重证据的收集和保存，确保证据的真实性和完整性。

5. 加强协调配合：要求各部门之间加强协调配合，形成合力，共同推进执法办案工作。

6. 落实责任追究制度：对于在执法办案过程中出现的违法违纪行为，必须依法追究相关人员的责任。

7. 强化监督机制：建立健全执法办案监督机制，对执法办案过程进行全程监督，确保执法公正。

8. 加强培训和教育：定期对执法人员进行培训和教育，提高其执法素质和能力。

9. 推进信息化建设：利用信息化手段提高执法办案效率和质量，建立数字化执法办案系统。

10. 坚持公平正义原则：在执法办案过程中，必须坚持公平正义原则，确保当事人的合法权益得到平等保护。

以上是提升执法办案质效的十个要求的可能内容，具体要求可能会因地区、部门或具体情况而有所不同。

办案质量提升行动总结汇报根据办案质量提升行动总结，汇报如下：一、行动概述：办案质量提升行动是为了进一步提高办案质量，加强执法能力，提高司法公信力而展开的一项重要行动。

本次行动紧紧围绕办案质量提升这一目标展开，通过多种方式、多个方面的努力，取得了一定的成效。

二、行动进展：1. 制定行动计划：在行动前期，我们制定了详细的行动计划，明确了行动的目标、任务和时间节点，确保行动有条不紊地进行。

2. 加强培训：通过组织各类培训活动，提高办案人员的专业知识和执法能力。

同时，还重点培训案件侦查、取证技巧等方面的知识，提高了办案质量。

3. 优化工作流程：针对办案过程中存在的问题和瓶颈，我们进行了流程优化，简化了办案流程，提高了办案效率。

4. 强化案件监督：加强对办案工作的监督，建立健全监督机制，确保办案过程和结果的合法性和公正性。

5. 加强对社会热点事件的研判：深入研究社会热点事件的发展趋势，提前介入，及时处理，有效化解矛盾。

6. 推进信息化建设：加大信息化投入，建立健全办案信息化管理体系，提升办案工作的科技水平。

三、行动成果：1. 办案质量明显提升：通过本次行动，办案质量得到明显的提升，大幅度减少了办案中的重大失误和错误判决，为社会提供了更加公正、合法的司法保障。

2. 办案效率显著提高：优化了办案流程，减少了人力物力资源的浪费，提高了办案效率，有效缩短了办案周期。

3. 案件侦破率提高：通过强化对社会热点事件的研判，及时介入并处理，成功侦破了一批重大疑难案件，提高了案件侦破率。

四、存在问题：1. 部分办案人员的专业能力还有待提高，需要进一步加强培训和学习。

2. 一些地区办案流程尚未完全优化，需要加强部门间的协作合作，推动流程优化工作。

3. 信息化建设仍然存在一定差距，需要进一步加大信息化投入，提升办案工作的科技水平。

五、下一步工作：1. 继续加强培训，提高办案人员的专业素质和执法能力。

2. 持续推进工作流程优化，确保办案流程的顺利进行。

提高执法质量的四个方面提高执法质量是保障社会稳定和公共秩序的重要工作，也是维护执法公正和权益保障的关键。

提高执法质量需要各级执法部门以及相关部门全面深入发挥作用，努力提高执法效能和公正性，实现高效公正执法。

以下是四个方面的措施来提高执法质量。

一、加强执法人员素质和能力培训执法人员素质和能力是执法质量的根本保障。

要提高执法质量，首先要加强对执法人员的培训。

培训内容包括法律法规、执法技能、执法道德等方面的知识，要求执法人员熟练掌握业务知识，提高执法能力。

要加强执法人员的职业道德教育，培养良好的执法作风和职业操守，增强执法公正性和严谨性，做到公正执法、服务大局。

在实际工作中，还可以开展不同层次的培训，包括基层执法人员、中层执法管理人员和高层执法领导人员，全面提高执法队伍的素质和能力。

只有不断提高执法人员的素质和能力，才能更好地保障执法质量的提高。

二、建立健全执法责任制度健全的执法责任制度是提高执法质量的重要保障。

要落实执法责任，首先要建立健全的执法责任体系，明确各级执法部门的职责和责任。

要求执法人员在执法过程中，必须严格遵守法律法规，严格执行执法程序，保障当事人的合法权益。

要求执法人员认真履行执法职责，对违法行为及时处理，确保执法工作的公正性和严肃性。

还要建立执法责任考核制度，对执法人员的执法工作进行绩效考核，对执法不力或者违法行为进行相应的处罚和激励。

激励优秀执法人员，对不合格人员进行处罚，增强执法人员的责任感和使命感，提高执法质量。

三、搭建执法信息共享平台执法信息共享是提高执法质量的有效途径。

要搭建健全的执法信息共享平台，实现各级执法部门之间的信息共享和协同作战。

通过信息共享，可以更加高效地开展执法工作，减少重复劳动，提高工作效率。

信息共享还可以有效避免执法行为的随意性和不确定性，保障执法行为的合法性和规范性。

在信息共享平台上，可以发布执法政策和法规，及时通报执法案件情况，方便各级执法部门及时获取最新的执法信息，做到知识共享和经验交流。

淄博市人民政府办公厅关于加强行政执法监督工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市人民政府办公厅关于加强行政执法监督工作的意见淄政办字〔2017〕75号各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为贯彻落实省政府办公厅《关于加强行政执法监督工作的意见》（鲁政办字〔2015〕177号）精神，进一步规范行政执法行为，加强和改进全市行政执法监督工作，经市政府同意，现提出如下意见：一、加强行政执法监督工作的目标任务当前和今后一个时期，我市行政执法监督工作要按照“深入推进依法行政、加快建设法治政府”的总体要求，以完善行政执法监督体制机制、建立健全行政执法监督制度措施、加强行政执法监督队伍建设为主要内容，构筑“以层级监督为基础、网络监督为支撑、社会监督为补充”的监督体系，以深化行政执法体制改革、完善行政执法程序、严格行政执法责任追究为着力点和落脚点，督促行政执法机关严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决重复执法、交叉执法、选择性执法以及不作为、乱作为等问题，有效防止并及时纠正违法或不当行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、建立健全行政执法监督体制(一)建立健全行政执法监督机构。

市、区县政府（含高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会，下同）和所属工作部门作为行政执法监督机关，要依法履行监督职责，做好本地区、本系统的行政执法监督工作。

要按照执法与监督相分离的原则，明确承担行政执法监督工作的机构，年内实现一级政府明确一个监督部门、一个部门明确一个监督机构的目标。

中共淄博市委、淄博市人民政府关于机关效能建设的若干规定(试行)文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2003.07.04•【字号】淄发[2003]20号•【施行日期】2003.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共淄博市委、淄博市人民政府关于机关效能建设的若干规定(试行)（淄发[2003]20号2003年7月4日）第一章总则第一条为转变机关工作作风，提高工作效率和服务质量，规范从政行为，加强机关效能建设，进一步优化经济发展环境，根据《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市党的机关、行政机关(包括垂直管理的行政机关)、司法机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位(以下简称机关)及其工作人员。

第三条机关效能建设坚持治标与治本相结合，规范从政行为与建章立制相结合，监督检查与改进工作相结合。

第二章制度建设第四条机关及其工作人员应当按照便民、高效、及时、公开的原则，制定并实施相应的工作制度和工作程序。

第五条实行政务公开和服务承诺制度。

机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当通过听证会、论证会等形式广泛征求意见。

重大决策、重要管理事项，应当利用各种形式及时向社会公布。

机关应当公开承诺服务内容，并严格遵守承诺，一旦违反承诺，应当承担相应的责任。

第六条实行公示制。

机关应当制作办事指南，在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容，并印制相关材料，管理相对人索要相关材料时，应无偿提供。

第七条实行挂牌和持证上岗制度。

机关工作人员办公桌上应统一放置设有本人照片、姓名及职务的标示牌，在工作时间统一佩戴有本人照片、部门名称、本人职务及姓名的胸牌。

除执行特殊任务外，执法人员应持证上岗。

第八条建立岗位目标责任制。

机关应将其职责分解到各个岗位，机关工作人员应严格履行岗位职责。