下载文档原格式
广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】粤府办[2012]15号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（粤府办〔2012〕15号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向省发展改革委、经济和信息化委反映。
广东省人民政府办公厅二○一二年三月六日广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、产业发展重点（一）高端新型电子信息产业（二）新能源汽车产业（三）LED产业（四）生物产业（五）高端装备制造产业（六）节能环保产业（七）新能源产业（八）新材料产业四、产业空间布局（一）总体空间布局（二）重点产业布局五、主要任务（一）产业发展创新工程（二）骨干企业培育工程（三）产业集聚发展工程（四）市场应用示范工程（五）产业国际合作工程（六）人才引进培养工程六、保障措施（一）强化组织协调（二）加强政策扶持（三）深化体制改革附件：1．产业空间布局图（附图1、2）2．广东省战略性新兴产业重大项目表前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略选择。
面对世界经济格局的变革与调整新趋势，国家着眼于我国经济社会可持续发展，及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
六大战略性新兴产业文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载四川省十二五战略性新兴产业发展规划地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
加快培育和发展战略性新兴产业是转变经济发展方式、优化升级产业结构、提升区域竞争力的重要内容。
为加快培育和发展我省战略性新兴产业，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省实际，特制定本规划。
规划期为2011年至2015年。
一、面临形势和发展基础（一）产业发展面临的形势全球正在孕育新的技术和产业革命。
当前世界正处在大发展、大变革、大调整时期，新技术、新产业迅猛发展，新兴产业正在成为引导未来经济社会发展的重要力量。
为应对国际金融危机、全球气候变化、能源资源和粮食危机等全球性问题的挑战，世界主要国家加快调整发展战略，大力培育新兴产业，围绕战略性新兴产的竞争正在不断展开。
国家高度重视战略性新兴产业发展。
党中央、国务院把加快培育和发展战略性新兴产业作为全面建设小康社会、加快转变经济发展方式、构建国际竞争新优势的重大战略举措和“十二五”时期的重点任务，制定并出台了一系列政策措施。
国内区域发展竞争日趋激烈。
全国各省（区、市）纷纷把培育和发展战略性新兴产业提上重要议事日程，制定相关规划和政策，作为“十二五”时期发展的重要内容和提升区域竞争力的主要途径，呈现出激烈的竞争态势。
我省经济发展方式加快转变。
我省正处于工业化城镇化加速发展的时期，人口、资源和环境压力不断加大，现有发展方式的局限性和资源环境矛盾日益突出，需要加快培育和发展战略性新兴产业，转变经济发展方式，优化产业结构，提高资源利用效率，减少环境污染，实现可持续发展。
“十二五”国家战略性新兴产业发展规划
“十二五”期间是国家战略性新兴产业取得突破的重要时期。
我国的经济发展进入新的格局，国家正在实施创新驱动发展战略，促进重大项目活动，重点发展新型技术理念，优化产业结构，推动产业变革创新，促进有效投资，增强主导产业的发展力度，培育新兴产业，以实现“十二五”规划的目标。
围绕国家发展的战略目标，政府关注的是“十二五”期间可持续区域发展，在“十二五”期间，各地政府支持对重点新兴产业的发展，积极创新政策和扶持措施，重点支持新兴产业的产业发展，实施“地域驱动、新兴重要、普惠有效”的发展模式，优先支持新兴产业集群，建立高88"协同融合机制，强化新兴产业发展体制机制，优化营商环境，推动全面发展，继续提升国家新兴产业的产值和市场占有率。
“十二五”期间，国家在智能制造、新能源产业创新等key”领域投入大量资源，重点支持上交所挂牌实施新一轮科技创新金融政策，密切新兴产业发展和创新的挂钩关系，制定了新的引领产业发展的科技规划，完善新兴产业的产业扶持财经政策，加大新兴产业的扶持力度，完善资源配置以及引导和培育新兴产业发展的精准政策，使新兴产业得以加快发展。
此外，政府还推出了大量切实行动，从人才、设施建设和投资引导，营造氛围，促进企业创新，为新兴产业的发展奠定基础。
这些工作将帮助中国进入新一轮新兴产业的现代化过程，在“十二五”期间取得从传统产业迈向现代产业的进步，推动中国经济跃上更高台阶。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，是中国政府制定的以新兴产业为重点，推动经济结构转型升级，促进经济可持续发展的战略规划。
本文将从规划的背景、目标、主要内容以及实施效果几个方面进行阐述。
一、规划的背景：二、规划的目标：1.推动经济结构升级：通过培育发展新兴产业，推动传统产业向高技术、高附加值产业转型升级，提高经济发展质量和效益。
2.加快科技创新步伐：重点支持科技创新，提升国家自主创新能力，在关键领域实现技术突破，推动科技成果转化为生产力。
3.提高资源利用效率：推动节能环保产业发展，减少资源消耗和环境污染，建设资源节约型和环境友好型社会。
4.培育产业新动能：发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等新兴产业，培育经济增长新动能和创新创业人才。
三、规划的主要内容：1.产业发展方向：重点发展信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造、新能源汽车、新材料等六大战略性新兴产业。
2.推进技术创新：通过实施科技重大专项、国家科技计划和国家自主创新示范区建设，加强创新投入，提高科技创新能力。
3.加强创新创业支持：建立新兴产业创新创业支持体系，加大对优秀科技企业、高新技术企业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。
4.强化政策支持：通过制定财税优惠政策、金融支持政策等，为新兴产业发展提供良好的政策环境。
5.加强产业基础建设：加强科研设施建设，提升产业配套能力，培育产业集群，推动新兴产业的快速发展。
四、实施效果：自“十二五”期间开始，中国坚持创新驱动发展战略，大力推动新兴产业的发展。
一方面，新兴产业在国家经济结构中的比重逐年增加，已成为拉动经济增长的重要力量。
另一方面，新兴产业的发展也带动了相关产业链的升级和发展，形成了一批以新兴产业为核心的产业集群。
同时，随着科技创新水平的提高，不少中国企业在新兴产业领域取得了重要突破，一批创新企业崛起。
综上所述，“十二五”国家战略性新兴产业发展规划通过引导资源向新兴产业集中、推动科技创新、优化产业结构等一系列措施，促进了中国经济的转型升级。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(安培供稿)5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。
专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。
30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。
綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。
《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。
七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任（一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。
（二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。
（三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。
（四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。
十二五计划的支持行业七大新兴产业，指国家战略性新兴产业规划及中心和地方的配套支持政策确定的7个领域(23个重点方向)，"新七领域"为"节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料"。
1、信息技术5个细分领域受益，下一代通讯网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件。
3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通讯、航天通讯、三维通讯、中天科技、联创光电、复兴通讯、中创信测、长园团体、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通讯、光迅科技、东信和同等公司。
物联网领域中有大华股份、远看谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和同等公司。
云计算包括浪潮信息、华胜天成、华为、复兴通讯、浪潮软件、卫士通、东软团体、华东电脑、鹏博士、网宿科技等。
三网融合领域中有粤传媒、永鼎股份、拓维信息、中天科技、北纬通讯、电广传媒、天威视讯、华闻传媒、出版传媒、博瑞传播、同方股份、二六三等公司。
LED行业：三安光电、德豪润达、同方股份、长城开发。
2、新能源5个细分领域受益，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔。
锂电领域的公司有成飞集成、湘潭电化、江特电机、盐湖团体、德赛电池、万向钱潮、亿纬锂能、金瑞科技、西躲矿业、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、佛塑股份、凯恩股份、中信国安、江苏国泰、杉杉股份、路翔股份等公司。
风力发电领域中有青松建化、金风科技、九鼎新材、湘电股份、科学城、新赛股份、ST能山、海得控制、深圳能源、粤电力A等公司。
核能核电领域中有沃尔核材、华东数控、兰太实业、奥特迅、中核科技、江苏神通、自仪股份、方大炭素、上风高科、闽东电力、皖能电力、海陆重工、科新机电、大西洋等公司。
光伏太阳能领域中有钱江生化、鄂尔多斯、新华光、乐山电力、航天机电、中环股份、七星电子、安乐科技、金晶科技、天威保变、精功科技、大港股份、孚日股份、三安光电、江苏阳光、乾照光电、拓日新能等公司。
六大战略性新兴产业What is a classic? It takes about 100 years to become a classic.
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域数据挖掘、网络安全等
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制
造、生物能源
6.未来产业：生命健康,航空航天技术,海洋技术。
战略新兴产业十二五规划9月公布
记者日前获悉，由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个《规划》正陆续上报国务院，9月开始对外公布。
根据规划，七大战略性新兴产业中四个定位为支柱产业，三个定位为先导产业。
七大产业链将引领中国在未来十年进入一个新的产业周期。
“七大战略性新兴产业的产业链将在未来几年逐渐形成和完善，对我国经济和新产业周期的形成产生积极效应。
”工信部总经济师周子学说，按照近几年我国GDP发展速度及规模测算，预计到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿元，2020年将达到11.4万亿元。
为实现国务院提出的上述发展目标，预计战略性新兴产业在2011年至2015年间要实现24.1%的年均增速，2016至2020年要实现21.3%的年均增速。
记者从国家发改委了解到，在七大战略性新兴产业规划中，新能源规划由国家能源局牵头；节能环保规划由发改委环资司牵头；新材料与生物制药规划由发改委高新司牵头；新能源汽车和高端装备制造规划由工信部牵头；新一代信息技术由工信部与发改委共同制定。
科技部等有关部委也参与了规划制定。
“目前有关部委已将各自涉及的战略性新兴产业发展‘十二五’规划的内容汇总到发改委，由于总报告的制订工作仍未结束，所以总报告和七个规划公布的时间会在今年9月份。
”国家发改委有关负责人对记者独家透露。
工信部有关人士最近表示，从新兴产业所处发展阶段和推进层次来看，预计到2020年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。
记者从有关“十二五”规划意见稿中看到，七大战略性新兴产业的产业链规划完整、清晰，共有45个细分产业。
《新一代信息技术“十二五”规划》点出了一条长长的产业链，包括信息网络基础设施、新一代移动通信、下一代互联网核心设备、智能终端、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示和高端软件及服务器。
参与规划起草的工信部有关人士表示，在新一代信息技术的重点子行业中，新型平板显示产业从上游的材料、设备，到下游的电视、笔记本、手机、显示屏等市场空间巨大。
手机触摸屏渗透率猛增，iPad风靡全球，iPad-LIKE平板电脑即将推出，时时处处都能感触到这个行业如火如荼的前景。
《节能环保产业发展规划》提出，工业和建筑是我国目前能耗最为集中的两个领域，工业节能和建筑节能显得非常重要。
环保行业属于公用事业，政府资金投入和政策支持是核心推动力。
“十二五”期间，我国环保投资额预计达3.1万亿元，环保产值有望超过2万亿元。
据透露，规划中的节能环保产业链条涵盖六大重点领域。
“十二五”期间，全国新增污水配套管网建设能力20万吨，新增污水处理规模9000万吨，升级改造污水处理规模5000万吨；新增污泥日处理能力4.7万吨；新增垃圾填埋日处理能力25万吨，新增垃圾焚烧日处理能力15万吨；新增燃煤电厂脱硝设施1.8亿千瓦；开展重金属污染治理示范试点；支持建设一批
清洁生产示范工程。
“‘十二五’规划建议从制造业升级和新兴产业两个角度谈及高端装备制造，这意味着从中国制造到中国创造的伟大转变。
”周子学表示。
记者注意到，《规划》明确了未来高端装备制造的五大重点领域，包括航空装备、卫星制造与应用、高铁及城市轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备。
据透露，《生物产业“十二五”规划》指出，未来生物产业重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物服务外包五大方面。
据业内专家介绍，关于生物医药方面的发展，未来五年将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种。
“到2015年，百强新药企业销售收入占全行业销售总收入的50%；到2020年，5家企业进入世界医药百强。
”国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长王昌林表示。
根据《“十二五”可再生能源发展规划》，到2015年，我国的风能、核能、太阳能等发电装机容量分别达到1.5亿千瓦、8000万千瓦和2000万千瓦。
这将为相关行业的设备和施工商带来巨大商机。
中国材料研究学会咨询部主任唐见茂告诉记者，“根据有关规划，新材料的应用几乎可以渗透到国民经济各个领域，也是战略性新兴产业的奠基石。
医用、环保、电子信息、建筑、化工等领域的新材料需求空间不可想象。
”资料显示，“十二五”规划为新材料行业发展确定了五大方向，细分应用领域达到12个以上，涉及上市公司近百家。
据工信部的相关资料，在新能源汽车的产业链条上，有电池、充电站、整车生产等。
国信证券的研究报告认为，新兴产业的概念提出后，最先炒热且炒得最火的是新能源汽车。
