国家税务总局关于转发《财政部 国家发展改革委关于取消部分涉企

国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、民政部关于清理规范涉企经营服务性收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,工业和信息化部,民政部•【公布日期】2017.04.25•【文号】发改价格〔2017〕790号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于清理规范涉企经营服务性收费的通知发改价格[2017]790号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构，中国铁路总公司：大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进工作总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容。

党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费工作，中央经济工作会议和2017年政府工作报告作了明确部署。

近年来，各地区、各部门通过采取取消收费项目、降低收费标准、规范收费行为等措施，在减轻企业收费负担方面取得了积极成效，但目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，亟需通过清理规范，进一步加强涉企收费管理，切实减轻企业负担。

经国务院同意，现就清理规范涉企经营服务性收费有关事项通知如下。

一、清理规范的目标围绕当前涉企收费存在的突出问题，按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批，落实出台的惠企政策措施，取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。

坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。

大力推进中介服务市场化改革，有序放开竞争性服务和收费。

全面建立健全涉企收费目录清单制度，完善收费监管规则，推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业实际负担。

二、清理规范的范围对以企业为缴费主体的各类经营服务性收费进行清理规范，重点是行政审批前置中介服务收费（政府部门开展行政审批时，要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等），以及行业协会商会收费。

山东省财政厅、山东省物价局关于发布2010年山东省行政事业性收费项目目录的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省物价局•【公布日期】2011.07.13•【字号】鲁财综[2011]88号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文山东省财政厅、山东省物价局关于发布2010年山东省行政事业性收费项目目录的通知（鲁财综〔2011〕88号）各市财政局、物价局，各省财政直接管理县（市）财政局，省直各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《财政部国家发展改革委关于印发2010年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财综〔2011〕20号），结合2010年我省设立、取消行政事业性收费项目等情况，我们在《2009年山东省行政事业性收费项目目录》的基础上，编制了《2010年山东省行政事业性收费项目目录》（见附件，以下简称《收费目录》），现予以公布，并就有关事项通知如下：一、此次公布的《收费目录》中的行政事业性收费项目，为截至到2010年12月31日仍在执行的国家和省级批准的行政事业性收费项目。

收费项目的征收范围、征收标准及资金管理方式等，分别按照《收费目录》中注明的文件规定执行。

凡未列入《收费目录》而以行政事业性收费名义征收的收费项目，公民、法人和其他社会组织可以拒绝缴纳。

二、2011年1月1日以后新增的行政事业性收费项目，按照现行法律、法规、规章，国务院或财政部、国家发展改革委有关文件，以及省政府或省财政厅、省物价局有关规定执行。

三、为进一步规范非税收入预算管理，根据《财政部关于将预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预〔2010〕88号）和《关于政府非税收入纳入预算管理有关问题的通知》（鲁财综〔2010〕160号）要求，自2011年1月1日起，除教育收费以外的财政专户管理的行政事业性收费，全部纳入国库管理，《收费目录》对此类收费项目在备注中进行了特别标示。

洛阳市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知【法规类别】行政事业性收费【发文字号】洛政办[2010]149号【发布部门】洛阳市政府【发布日期】2010.08.13【实施日期】2010.08.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10洛阳市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知（洛政办〔2010〕149号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：市发展改革委、财政局、市政府纠风办、市优化办制定的《关于开展治理和规范涉企收费工作实施意见》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。

洛阳市人民政府办公室二〇一〇年八月十三日关于开展治理和规范涉企收费工作的实施意见（市发展改革委、市财政局、市政府纠风办、市优化办二〇一〇年八月二日）为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》（豫政办〔2010〕77号）精神，进一步治理和规范涉企收费，切实减轻企业负担，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、统一思想，充分认识开展治理和规范涉企收费工作的重要意义治理和规范涉企收费是今年经济工作的重要任务，也是国务院纠风办纠正行业不正之风专项治理工作的重点之一。

这项工作对于营造良好企业发展环境、促进国民经济平稳较快发展、加强通胀预期管理、推进经济发展方式转变都具有十分重要的意义。

各级、各部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识治理和规范涉企收费工作的重要性。

要高度重视、认真部署、精心组织，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好，促使涉企收费行为进一步规范，企业负担明显减轻。

二、明确重点，做好治理和规范涉企收费各项工作各县（市、区）、各相关部门要坚持标本兼治、综合治理的方针，在深入调研、摸清底数的基础上，围绕规范涉企收费行为积极开展工作。

财税〔2016〕76号：财政部国家发展和改革委员会工业和信息化部民政部关于印发《涉企收费清理情况专项检查方案》的通知（老会计人的经验）财税〔2016〕76号：财政部国家发展和改革委员会工业和信息化部民政部关于印发《涉企收费清理情况专项检查方案》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》（国办发明电〔2016〕12号）精神，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部制定了《涉企收费清理情况专项检查方案》，已经国务院同意。

现印发你们，请认真贯彻执行。

财政部国家发展改革委工业和信息化部民政部2016年7月13日附件：涉企收费清理情况专项检查方案为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经济发展，经国务院同意，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部将对地方涉企收费清理情况开展专项检查，特制定本方案。

一、检查目标通过专项检查，确保国家各项普遍性降费政策落地生根，已经取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位；坚决遏制各种乱收费，切实降低企业成本负担；对确需保留的涉企收费基金项目，建立科学规范、公开透明的管理制度；研究提出进一步的政策措施，加快建立完善监管机制。

二、检查范围和重点范围包括：行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。

检查的重点是：（一）对于国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目（政策文件见附件），未按规定落实到位的；（二）违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的；（三）没有法定依据设立行政审批前置中介服务（包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等，下同）并收费的；（四）没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的；（五）政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的；（六）将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的；（七）政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的；（八）政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的；（九）政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的；（十）中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的；（十一）行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的；（十二）行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的；（十三）未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的；（十四）企业反映强烈的其他违规收费行为。

国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、中国人民银行关于做好2021年降成本重点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部,财政部,中国人民银行•【公布日期】2021.04.29•【文号】发改运行〔2021〕602号•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文关于做好2021年降成本重点工作的通知发改运行〔2021〕602号公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、应急部、国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、统计局、银保监会、证监会、能源局、林草局、民航局、外汇局、知识产权局，中国国家铁路集团有限公司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（经信委、经信厅、经信局、工信局）、财政厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行：过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地区、各有关部门按照党中央、国务院决策部署，深入推进降低实体经济企业成本工作，取得显著成效。

2021年，为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，继续为市场主体纾困，降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好8个方面19项任务。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，采取有效措施降低实体经济企业成本，优化企业发展环境。

坚持统筹兼顾与突出重点相结合，坚持阶段性政策与制度性安排相结合，坚持巩固成果与提质扩面相结合，坚持降低显性成本与降低隐性成本相结合，保持必要的纾困支持力度，推动政策红利直达市场主体，增强发展信心。

川财综[2012]2号省财政厅省发改委关于贯彻财政部国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知的通知省住房和城乡建设厅，省水利厅，省测绘局，各市（州）财政局、发展改革委：根据《财政部国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》（财综[2012]127号）精神，结合我省实际，现提出贯彻意见如下：一、从2012年2月1日起，取消建设部门收取的市政管理费、水利部门收取的水生动物检疫费、测绘部门收取的测绘标志使用维护费。

市政管理费取消后，各地应严格执行《建设部财政部国家物价局关于印发城市道路占用挖掘收费管理办法》（建城[1993]410号），对挖掘道路、占用道路（含道路用地）者，按照有关规定收费，但不得收取管理费。

二、取消上述收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。

其中，财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出予以解决。

各级财政部门要按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其工作正常开展。

三、有关执收单位应按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续。

并到原核发财政票据的财政部门办理票据撤销手续。

有关行政事业性收费的清欠收入，应按照财政部门规定渠道全额上缴国库。

四、各地区和有关部门及单位要严格执行本通知规定，对公布取消的行政事业性收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相继续收费。

各级财政、价格主管部门要按照职责分工加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消收费项目的，按有关规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。

四川省财政厅四川省发展和改革委员会二O一二年一月十六日财政部、国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知财综[2011]127号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，有关中央管理企业：为切实减轻企业和社会负担，优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快发展，按照国务院有关要求，我们对各省、自治区、直辖市涉及企业的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消部分涉及企业的行政事业性收费。

转发财政部国家发展改革委关于取消项涉及企业行政事业性收费的 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#财政部、国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知财综[2011]127号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，有关中央管理企业：为切实减轻企业和社会负担，优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快发展，按照国务院有关要求，我们对各省、自治区、直辖市涉及企业的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消部分涉及企业的行政事业性收费。

现将有关事项通知如下：一、自2012年2月1日起，取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费（具体项目见附件）。

此前，按照《财政部国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综[2011]9号）规定取消的运营车辆二级维护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定（检测）收费，有关地方仍作为经营服务性收费收取的，应一律取消。

二、取消上述行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。

其中，财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出予以解决。

各级财政部门要按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其工作正常开展。

三、有关执收部门和单位应按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续，并到原核发财政票据的财政部门办理票据缴销手续。

有关行政事业性收费的清欠收入，应按照财政部门规定渠道全额上缴国库。

四、各地区和有关部门及单位要严格执行本通知规定，对公布取消的行政事业性收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相继续收费。

各级财政、价格主管部门要按照职责分工加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消收费项目的，按有关规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。

国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,民政部,财政部•【公布日期】2010.05.30•【文号】发改价格[2010]1182号•【施行日期】2010.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知（发改价格〔2010〕1182号）中央和国家机关有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、民政厅（局）：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步规范社会团体收费行为，根据国务院办公厅《关于制定治理和规范涉企收费措施意见的分工》，决定在全国范围内开展社会团体收费治理规范工作。

现将有关问题通知如下：一、治理规范的政策措施治理规范社会团体（以下简称“社团”）收费的范围，包括社团收取涉及企业的会费、行政事业性收费和经营服务性收费等各种收费。

（一）坚决取缔各种乱收费。

根据《价格法》和国家有关收费管理规定，下列收费行为一律取缔。

1、将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的；2、强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的；3、利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；4、违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取的；5、违反国家政策规定强制办班、培训、评比以及开展资格认证、组织考试并收取费用的；6、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的；7、违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；8、违反法律法规的其他收费行为。

（二）严格规范社团收费行为。

社团收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准，须经会员大会（会员代表大会）半数以上表决通过。

社团依据法律、行政法规规定履行或代行政府职能的收费，作为行政事业性收费管理，应报经省级以上财政、价格主管部门批准。

滁州市发展改革委、滁州市编办、滁州市财政局、滁州市法制办关于抓好涉企收费清单落实工作的通知文章属性•【制定机关】滁州市发展和改革委员会,滁州市人民政府法制办公室,中共滁州市委员会•【公布日期】2015.06.17•【字号】滁发改价〔2015〕194号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文滁州市发展改革委滁州市编办滁州市财政局滁州市法制办关于抓好涉企收费清单落实工作的通知市行政服务中心各窗口单位、市直有关单位：2015年1月1日，市政府印发的《滁州市市级涉企收费清单》（滁政〔2014〕100号）正式实施。

从近期督查情况看，市直部门落实情况总体较好，但也有少数窗口单位跟进不及时，对缓征、取消、降低和减免的行政事业性收费尚未严格落实到位，甚至仍然存在清单之外的前置服务收费事项。

为净化窗口收费，确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”，现就抓好我市涉企收费清单落实工作通知如下：一、严格执行涉企收费清单制度。

自即日起，各单位要立即对本单位窗口各项涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性保证金（抵押金）进行对照核查，凡不在市级涉企收费清单之列的收费事项，要一律停止执行。

市行政服务中心要依据涉企收费清单，对《滁州市基本建设项目税费收取管理办法》进行梳理。

各单位对2015年以来收取的不符合清单的收费，要于2015年6月20日前自行清退完毕。

二、认真落实取消和减免的收费政策。

在严格执行涉企收费清单制度的同时，各相关窗口单位要按照财政部、国家发展改革委《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税〔2014〕101号）要求，对国家公布取消和停征、免征的各项行政事业性收费落实情况进行对照核查，在窗口公示本部门已经取消、停征和免征的收费项目，确保相关政策落实到位。

三、规范行政审批前置服务事项。

各窗口单位要对本部门需要申请人提供的中介机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务事项（包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等），与涉企收费清单中的行政审批前置服务项目收费逐条逐项核对，清单中没有的前置服务项目，要自行取消，不得在政务中心窗口出现。

转发财政部国家发展改革委关于取消253项涉及企业行政事业性收费的财综[2020]127号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅〔局〕、进展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、进展改革委，有关中央治理企业：为切实减轻企业和社会负担，优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快进展，按照国务院有关要求，我们对各省、自治区、直辖市涉及企业的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消部分涉及企业的行政事业性收费。

现将有关事项通知如下：一、自2021年2月1日起，取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费〔具体项目见附件〕。

此前，按照«财政部国家进展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知»〔财综[2020]9号〕规定取消的运营车辆二级爱护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定〔检测〕收费，有关地点仍作为经营服务性收费收取的，应一律取消。

二、取消上述行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行治理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保证。

其中，财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出予以解决。

各级财政部门要按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其工作正常开展。

三、有关执收部门和单位应按规定到原核发«收费许可证»的价格主管部门办理«收费许可证»注销手续，并到原核发财政票据的财政部门办理票据缴销手续。

有关行政事业性收费的清欠收入，应按照财政部门规定渠道全额上缴国库。

四、各地区和有关部门及单位要严格执行本通知规定，对公布取消的行政事业性收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相连续收费。

各级财政、价格主管部门要按照职责分工加强对落实本通知情形的监督检查，对不按规定取消收费项目的，按有关规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。