下载文档原格式
云南省城市建设管理条例第一章总则第一条为规范城市建设管理行为，提高城市建设管理水平，促进城市建设科学发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于云南省境内的城市建设管理活动。
第三条城市建设应遵循“节约集约、保护环境、合理规划、科技先行、安全有序”的原则。
第四条城市建设管理应当依法履行职责，提高服务水平，尊重公民权利，保护公共利益，保障环境安全和人民生命财产安全。
第五条城市建设管理应当注重科技和社会保障，防止城市建设过程中发生事故。
第二章城市总体规划第六条各市县人民政府应当编制本行政区域的城市总体规划，报省人民政府批准，并组织实施。
第七条城市总体规划应当包括城市用地总量和结构规划、城市布局规划、城市建设重点地区规划、城市防灾规划、城市绿化规划等内容。
第三章城市建设项目管理第八条城市建设项目应当严格按照国家和省级有关法律、法规、规章和项目审批程序进行审批、备案，不得超越规定程序违法建设。
第九条建设单位和建设工程质量检测机构应当依照有关法律、法规、规章和标准和规范，对建设工程的设计、施工、验收过程进行监督、检查和验收。
第十条建设单位应当向环保主管部门提出环保申报书，并执行环保审批程序。
对环保主管部门的建设项目环境影响评价报告书，建设单位也应当予以认真执行。
第十一条城市建设项目前期设计应当充分论证，科学设置建设标准、要求和指标，合理组织建设，加强节能、环保和安全技术措施的设计和实施。
第十二条城市建设项目竣工后，应当按照有关规定依法进行竣工验收和登记备案，并接受工程质量监督机构的检测和验收。
第四章城市房地产开发管理第十三条城市房地产开发应当在宏观调控政策下合理发展，充分发挥其在城市建设、居民住房解决和经济发展中的重要作用。
第十四条城市房地产开发应当符合本省城市规划、国家和省有关法律、法规、规章和纪律等规定，提高工程质量、拓宽融资渠道、完善服务质量，同时要保证购房居民的合法权益。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”区域协调发展规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.14•【字号】云政办发〔2022〕25号•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”区域协调发展规划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省“十四五”区域协调发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅2022年4月14日云南省“十四五”区域协调发展规划目录第一章发展基础与环境第一节发展基础第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章推动滇中崛起第一节建设昆明区域性国际中心城市第二节打造高品质昆明都市圈第三节推动滇中城市群发展第四章推动沿边开放第一节实施强边固防工程第三节打造沿边开放新格局第四节提升边境发展内生动力第五章推动滇东北开发第一节构建迭代产业体系第二节打造滇川黔省际中心城市第三节强化人力资源开发第四节深化区域开放合作第六章推动滇西一体化第一节高水平建设大滇西旅游环线核心区第二节打造生态文明建设样板第三节推动涉藏州县高质量发展第七章推动特殊类型地区振兴第一节扶持欠发达地区发展第二节支持革命老区振兴发展第三节促进边境地区高质量发展第四节推进生态退化地区综合治理第五节推动资源型地区可持续发展第六节支持老工业城市振兴发展第八章构建区域协调发展支撑体系第一节优化产业发展布局第二节优化基本公共服务资源配置第三节提升基础设施通达水平第四节提高人民生活保障水平第五节筑牢西南生态安全屏障第九章建立更加有效的区域协调发展新机制第一节完善主体功能区政策第二节健全区域协调统筹机制第三节深化合作互助机制第四节健全市场一体化发展机制第五节创新区域利益协调机制第六节完善基本公共服务机制第十章保障措施第一节加强党的全面领导第二节强化组织实施第三节强化监测评估第四节完善分类考核体系前言实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。
云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例(2017修订)【发布部门】西双版纳傣族自治州人大(含常委会)【公布日期】2017.05.26【实施日期】2017.05.26【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例（1992年5月25日云南省西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会第一次会议通过1992年7月28日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2017年3月26日云南省西双版纳傣族自治州第十三届人民代表大会第一次会议修订 2017年5月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）第一章总则第一条为了加强城乡规划建设管理，调整城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会可持续发展。
根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等法律法规，结合西双版纳傣族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条在自治州行政区域内制定、实施城乡规划，进行城乡建设及其监督管理等活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城镇体系规划分为州域城镇体系规划、县（市）域村镇体系规划；城市规划、镇规划、乡规划分为总体规划和详细规划。
第三条自治州的城乡规划建设管理应当遵循生态优先、以人为本的理念，坚持城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设和建管并重的原则，改善生态环境，保护坝区农田和湿地，保持传统风貌和突出民族文化、地域特色。
第四条自治州、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强对城乡规划建设和管理工作的领导，并将其纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。
第五条自治州、县（市）人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作，其在开发区（园区）设立的派出机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
乡（镇）城乡规划建设管理机构，依法做好城乡规划建设管理工作。
云南省土地管理条例(2018年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省土地管理条例（1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改25件涉及行政强制的地方性法规的决定》第一次修正根据2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2015年9月25日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2018年11月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内使用、管理土地的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府必须加强土地管理，制止乱占耕地和滥用土地，维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益。
县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地管理和监督工作，其主要职责是：（一）宣传、贯彻执行土地管理的法律、法规；（二）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地资源开发规划和基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划；（三）组织基本农田划定，实施土地用途管制，会同农业行政主管部门实施基本农田保护和未利用土地开发，组织土地整理、土地复垦；（四）组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计、土地动态监测，实施土地权属调查、土地登记发证，调处土地权属争议；（五）组织实施土地使用权出让，管理土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、交易，组织基准地价和标定地价评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；（六）负责拟定农用地转用方案，受理使用土地申请、办理土地征用、划拨手续；（七）实施土地监督检查，依法查处土地违法案件；（八）法律、法规规定的其他职责。
昆明市城乡规划条例（2009年12月15日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2010年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）昆明市第十二届人民代表大会常务委员会公告(第24号)《昆明市城乡规划条例》于2009年12月15日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过，并于2010年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准。
现予公布，自2010年5月1日起施行。
1998年3月1日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1998年5月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《昆明市城市规划管理条例》同时废止。
昆明市人大常委会 2010年4月7日云南省人民代表大会常务委员会关于批准《昆明市城乡规划条例》的决议（2010年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审查了《昆明市城乡规划条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。
第一章总则第一条为加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。
本市城乡规划包括城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指城市、镇总体规划和乡、村庄规划以及依法制定的其他规划确定应当实行规划控制的区域。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设、基础设施和公共服务设施优先的原则，综合考虑人口、资源因素和生态环境承载能力，保护自然资源、人文资源，突出地方特色，符合防灾减灾、公共安全的要求，维护公共利益。
附件3云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行）为切实加强传统村落保护，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》《村庄整治规划编制办法》《村庄规划用地分类指南》等有关规定，制定《云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行）》，适用于各级传统村落保护发展规划的编制。
一、规划任务传统村落保护发展规划应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和特色风貌，维护传统村落的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和村落风貌保护的关系。
传统村落保护发展规划必须完成以下任务：（一）调查村落传统资源、建立传统村落档案；（二）分析村落历史文化、人文地理与产业特色；（三）确定保护对象、划定保护范围；（四）提出产业发展目标和内容，规划发展项目；（五）制订保护和发展管理规定；（六）提出传统资源保护、村落发展及人居环境改善的措施。
二、总体要求编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、村民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的针对性和适用性，保证规划成果的整体质量。
有条件的村落，要在满足本细则的基础上，根据村落实际需求，结合经济社会发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。
统村落保护发展规划基本内容包括：（一）保护原则、保护内容和保护范围；（二）保护措施、开发强度和建设控制要求；（三）村落特色格局和风貌保护要求；（四）特色街区、特色村的核心保护范围和建设控制地带；（五）保护规划分期实施方案。
传统村落规划期限应符合所处镇、城市总体规划要求；原则上与村庄规划的规划期限相一致（鉴于村庄规划的实际操作情况，可进行调整）。
三、传统资源调查与档案建立保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。
云南省城乡规划条例全文第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《 * 城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。
第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。
县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。
城乡规划委员会由有关部门、专家和公众代表组成。
第五条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
城市、县人民政府城乡规划主管部门在市辖区、开发区（园区）设立的派出机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
乡、镇人民政府所属的规划建设管理机构，依法做好规划管理工作。
街道办事处配合县（市、区）城乡规划主管部门做好城乡规划管理的有关工作。
村（居）民委员会可以配备规划协管员，协助做好相关管理工作。
发展改革、财政、国土资源、林业、环境保护等有关部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
第六条省人民政府城乡规划主管部门应当会同发展改革、国土资源行政主管部门对城市、县人民政府驻地镇的总体规划纲要、建设用地和人口规模进行审查，审查意见作为城市总体规划审批的依据。
云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人大及其常委会•【公布日期】2009.03.27•【字号】•【施行日期】2009.03.27•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】商标与相关标识正文云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例（2009年1月17日云南省文山壮族苗族自治州第十二届人民代表大会第五次会议通过2009年3月27日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）第一条为保证文山三七原产地域产品的质量和特色，促进文山三七健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本条例。
第二条本条例所称的文山三七，是指在国家批准的文山三七地理标志产品保护范围内（即自治州行政区域内），种植技术和初加工产品符合文山三七（以下简称三七）国家标准的五加科人参属植物三七。
第三条自治州的三七发展坚持保护原产地域产品与鼓励发展三七产业相结合，科学管理，加强服务，把三七培育成为重要产业。
第四条自治州行政区域内从事三七种植、加工、交易、科研、管理、中介服务等活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第五条自治州、县人民政府三七行政主管部门负责三七的管理和服务工作。
主要职责是：（一）宣传贯彻有关法律法规及本条例；（二）组织编制和实施三七发展规划；（三）办理三七产品专用标志的使用手续；（四）组织协调三七质量管理工作；（五）发布三七市场信息；（六）建立三七资料档案；（七）行使本条例规定的行政处罚权。
第六条自治州、县的发展和改革、财政、经委、农业、科技、食品药品监督、质量监督、工商等部门按照各自的职责，做好三七发展相关的管理服务工作。
第七条自治州、县人民政府应当制定优惠政策，鼓励州内外一切单位和个人到自治州投资开发三七产业。
第八条自治州、县人民政府应当把三七发展纳入国民经济和社会发展规划，合理布局三七种植区，推进三七集约化种植经营。
云南省城乡规划条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人大常委会公告（第66号）《云南省城乡规划条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年9月28日审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2012年9月28日云南省城乡规划条例（2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。
第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。
县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。
云南省装备制造业发展规划纲要（2023—2023年）装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备旳战略性产业, 产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集, 是各行业产业升级、技术进步旳重要保障和一种地区综合实力旳集中体现。
为贯彻国家保增长、扩内需、调构造旳总体规定, 增进本省装备制造业迅速持续健康发展, 特制定《云南省装备制造业发展规划纲要》, 作为此后一段时期本省装备制造业发展旳基本方案, 本次规划期限为2023年至2023年。
一、发展现实状况（一）基本状况在省委、省政府旳对旳领导下, 本省装备制造业持续保持8年旳高速增长, 销售收入年均增长20.9％, 工业增长值年均增长19.4%, 对全省工业经济增长奉献较大。
2023年, 规模以上企业361户, 从业人员7万余人；实现销售收入304亿元, 工业增长值74亿元, 工业增长值占全省工业旳3.6%；出口交货值9.80亿美元, 占全省出口额旳19.6%, 为全省第二大类出口产品。
在全省工业行业中, 装备制造业旳销售收入仅次于烟草、冶金、能源、化工行业, 居第5位, 是上述几大产业中唯一一种非资源型产业。
全省生产汽车8.03万辆, 内燃机1302万千瓦（或15.4万台）, 机床2.1万台, 大型铁路养护机械167台, 变压器1419.4万千伏安, 电力电缆7540千米。
万元工业增长值能耗0.25吨原则煤, 产业能耗水平远低于全省工业平均水平。
全行业拥有企业技术中心23个, 其中国家级1个、省级18个；国家级重点试验室1个、省级重点试验室2个, 直属科研院所4个。
2023年以来全行业获国家专利局授权专利技术579项, 攻克了一批重点关键技术。
（重要经济指标和产品产量详见下表）重要经济指标和重要产品产量状况产品及经济指标2023年2023年2023年2023年2023年年均增长%重要产品产量多种汽车(万辆2.213.86 6.29 7.2 8.03 17.49内燃机(万千瓦401.28 788.42 943.51 1145.55 1302 15.85大型铁路养护机械(台50 53 90 122 167 16.27变压器(万千伏安369.85 492.81 885.97 1144.22 1419.36 18.32发电设备(万千瓦15.42 16.22 65.48 88.71 86.59 24.08电力电缆(千米4102 5122 7640 6248 7540 7.99金属切削机床整机(台7333 5572 9798 27691 21000 14.04重化矿冶设7764 8300 8994 13501 16062 9.5备（吨）铸件、锻件（万吨）—— 2.95 6.41 10.10 10.36 23.5重要经济效益销售收入（亿元）66.66 75.98 170.97 261.43 304 20.9工业增长值（亿元）17.93 21.42 40.43 64.21 74 19.4税利（亿元）3.43 3.83 9.26 21.49 22 26.14利润（亿元）0.31 0.38 3.63 12.66 13 59.5（二）问题和困难近些年来, 本省装备制造业虽然获得长足发展, 但与全国尤其是装备制造业大省相比, 本省装备制造业构造性矛盾仍然突出, 突出体现为“三弱一滞后”: 一是产业总体规模小, 整体竞争力弱。
云南省发展规划条例（2013年7月24日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为了规范发展规划的制定和管理，保障发展规划的实施，发挥发展规划在经济社会中的指导和调控作用，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内发展规划的制定、实施及其管理，适用本条例。
本条例所称发展规划，是指县级以上人民政府对一定时期、范围内的国民经济和社会发展以及空间秩序的战略谋划与总体部署，包括国民经济和社会发展规划纲要（以下简称规划纲要）、主体功能区规划、区域发展规划和专项发展规划。
第三条发展规划制定、实施及其管理应当遵循的原则是：以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展；统筹兼顾，推进城乡之间、区域之间协调发展；环境优先，促进生态文明建设；科学决策、民主决策、依法决策，增强发展规划的科学性和严肃性；制定、实施和监督并重，保障发展规划的有效施行。
第四条县级以上人民政府应当加强对发展规划的制定、实施及其管理工作的组织领导。
发展规划的编制和管理经费由同级财政予以保障。
第五条县级以上人民政府发展改革部门是发展规划的综合管理部门，具体负责发展规划的综合协调和管理服务工作，并依照职责组织编制和实施有关其他有关部门按照各自职责，负责有关专项发展规划的编制和实施工作。
第二章编制对象和内容第六条规划纲要是以国民经济和社会发展各领域为对象编制的战略性、纲领性、综合性规划，是编制其他发展规划和国民经济和社会发展年度计划的依据。
土地利用总体规划、城乡规划应当依据规划纲要制定或者修改。
规划纲要分为省级、州（市）级、县（市、区）级，规划期一般为5年，可以展望到10年以上。
其主要内容为：（一）上一个规划期的实施情况；（二）本规划期的发展环境和条件；（三）指导思想和发展战略、原则、目标、指标体系；（四）空间布局、主要任务、发展重点和发展时序；（五）保障措施。
第七条主体功能区规划是以本省国土空间和不同区域的主体功能为对象编制的规划，是县级以上人民政府在空间开发和布局方面的依据。
主体功能区规划的规划期一般为10年，可以展望到10年以上。
其主要内容为：（一）资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力分析；（二）主体功能区的分类及其划定原则；（三）各类主体功能区的数量、位置和范围；（四）各类主体功能区的功能定位、发展方向、开发时序和管制要求等；（五）能源和资源开发；（六）保障措施和财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等有关配套政策。
第八条区域发展规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象，以促进有关行政区之间合作与协调发展为目的制定的规划，是规划纲要在特定区域的细化与落实。
区域发展规划分为省级、州（市）级，规划期一般为5年，可以展望到10年以上。
其主要内容为：（一）发展基础和条件；（二）区域定位、发展战略和目标；（三）区域发展的空间结构框架；（四）区域基础设施、产业布局、市场体系、公共服务、城乡建设、生态建设和环境保护等一体化发展的重点内容；（五）区域协调机制等规划实施的保障措施。
第九条专项发展规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象制定的规划，是县级以上人民政府及其有关部门指导特定领域发展、审批或者核准重大建设项目、安排财政支出预算的依据。
下列领域可以编制专项发展规划：（一）基础设施建设；（二）重要资源的开发利用和保护；（三）生态建设、环境保护和防灾减灾；（四）公共事业和公共服务；（五）产业发展和结构调整；（六）体制改革和对外开放；（七）法律、法规规定和县级以上人民政府确定的其他领域。
专项发展规划的规划期根据需要确定，内容按照国家和本省的有关规定确定。
第三章制定和修改第十条发展规划草案的编制应当进行基础调查、信息搜集、分析研究、重大项目论证等前期准备工作。
编制发展规划草案应当听取有关机关和单位的意见，并采取多种形式广泛征集社会公众的意见。
第十一条编制各级各类发展规划草案应当做好有关发展规划之间的衔接工作。
衔接原则是下级发展规划服从上级发展规划，专项发展规划、区域发展规划和主体功能区规划服从规划纲要，发展规划之间不得相互矛盾。
衔接重点是经济和社会发展方向、发展目标、生产力布局、区域功能、基础设施、生态环境、重要资源开发以及政策措施等。
发展规划编制机关应当就发展规划之间的衔接征求意见，不能达成一致意见的，应当视不同情况，由本级人民政府、上一级人民政府发展规划行政主管部门或者上一级人民政府予以协调或者决定。
第十二条发展规划编制机关应当组织发展规划专家咨询委员会或者专家咨询小组对发展规划草案进行论证，并由专家咨询委员会或者专家咨询小组出具书面论证报告。
第十三条发展规划编制机关可以自行编制或者委托具有相应资质的机构承担发展规划草案编制的具体工作。
第十四条发展规划草案报批应当附草案编制说明、专家论证报告和其他有关材料。
草案编制说明应当包括编制目的、编制过程、征求意见、衔接协调、专家论证等情况，以及未予采纳的重要意见及其理由。
发展规划草案未经征求意见、衔接协调、专家论证的，不得报送或者批准。
第十五条规划纲要草案由县级以上人民政府编制，依法提请本级人民代表大会审查批准。
第十六条主体功能区规划由省人民政府批准，具体组织编制工作由省发展改革部门承担。
第十七条区域发展规划的编制由区域内有关人民政府联合提出立项申请，经区域内共同的上一级人民政府批准立项，或者由区域内共同的上一级人民政府直接立项。
跨州（市）行政区域的省级区域发展规划，由省发展改革部门组织编制，报省人民政府批准。
跨县（市、区）行政区域的州（市）级区域发展规划，由州（市）发展改革部门组织编制，报州（市）人民政府批准。
省人民政府指定编制的区域发展规划，由指定的发展改革部门组织编制，按照职权和程序报指定机关批准。
第十八条专项发展规划的编制由有关部门提出立项建议，报本级人民政府批准下达年度编制计划。
未列入年度编制计划但确需编制专项发展规划的，由有关部门提出申请，报本级人民政府批准或者由本级人民政府根据需要直接立项。
第十九条专项发展规划分为重点专项发展规划和一般专项发展规划。
重点专项发展规划包括规划纲要中确定的专项发展规划和县级以上人民政府确定的事关经济社会发展全局的重点领域、关键环节，具有跨领域、跨部门、跨行业特点的专项发展规划。
重点专项发展规划由本级人民政府指定的部门组织编制，报本级人民政府批准。
一般专项发展规划由有关部门依据职责组织编制，经本级人民政府授权的部门批准。
第二十条专项发展规划应当明确特定领域的项目布局和重大项目内容。
专项发展规划批准后，编制机关应当将该规划文本抄送同级发展改革部门。
第二十一条发展规划草案经批准后，除涉及国家秘密的内容外，应当向社会公布。
第二十二条已批准的发展规划，不得擅自修改。
但有下列情形之一的，按照本章规定的制定程序进行修改：（一）上级发展规划已经修改的；（二）发展战略、发展布局、行政区划进行重大调整的；（三）经济社会情况发生重大变化的；（四）依照本条例第二十七条的规定评估后确需修改的；（五）法律、法规规定的其他情形。
第四章实施和监督第二十三条各级各类发展规划由县级以上人民政府及其有关部门组织实施。
县级以上人民政府及其有关部门应当根据发展规划，及时制定实施方案，分解主要目标和任务，明确责任分工，确定时序进度，落实具体措施。
第二十四条县级以上人民政府及其有关部门在发展规划实施过程中应当遵守下列规定：（一）依据发展规划审批、核准项目；（二）采取措施确保发展规划约束性指标完成；（三）对不符合发展规划政策导向的建设项目，不得审批、核准和备案；（四）制定政策、开发利用资源、安排财政支出时，不得违反发展规划的强制性规定；（五）对列入发展规划的重大项目，在土地、资金和人才等方面优先保障。
第二十五条县级以上人民政府应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告发展规划实施情况，并建立发展规划的监督制度，加强对发展规划编制、审批、实施、修改的监督检查，接受公众和媒体的监督。
第二十六条县级以上人民政府及其有关部门对发展规划的实施情况进行监督检查时，被监督检查的单位应当予以配合，提供与监督事项有关的文件、资料，就监督事项涉及的问题作出解释和说明。
第二十七条县级以上人民政府及其发展改革等有关部门应当建立发展规划评估制度，对发展规划的实施情况进行评估，并及时向发展规划批准机关提交评估报告。
第二十八条发展规划确定的约束性指标完成情况，应当作为县级以上人民政府绩效评价和综合考核的重要内容，并依法公开，供公众查阅。
发展改革等有关部门应当对发展规划实施情况进行全面跟踪监测分析，对预计难以完成的约束性指标、重点任务和重大项目及时预警，并同时向本级人民政府报告。
第二十九条公民、法人和其他组织认为下级发展规划与上级发展规划存在矛盾的，可以向批准机关提出修改建议，批准机关应当及时处理并回复；认为同级发展规划之间存在矛盾的，可以向本级人民政府提出修改建议，本级人民政府交发展改革部门及时处理并回复。
第五章法律责任第三十条应当制定发展规划而未制定，或者违反法定权限和程序制定发展规划，以及擅自修改发展规划的，由上级机关责令改正，并通报批评；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十一条拒不执行发展规划或者违反发展规划强制性规定的，由发展规划批准机关责令改正，并通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十二条发展规划编制机关委托无资格资质或者不具备相应资格资质的机构编制发展规划的，由本级人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十三条国家工作人员在制定、实施发展规划及其有关管理活动中，有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则第三十四条本条例自2014年1月1日起施行。
