和平老区扶贫工作困难多群众期盼多关心多支持

全力扶贫攻坚让老区人民过上更加幸福的生活作者：谢远庆邓旋杨怿华来源：《老区建设》2012年第19期4月12日，带着省委、省政府对老区的关怀，省委副书记、省长鹿心社轻车简从深入瑞金市调研。

他指出，要牢牢抓住中央苏区振兴发展的重要战略机遇，切实增强扶贫开发、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，把党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发的各项决策部署转化为加快发展的强大动力，大力弘扬伟大的苏区精神，发扬苏区干部好传统好作风，振奋精神，扎实工作，尽快改变革命老区发展滞后的状况，让老区人民过上更加幸福的生活。

瑞金是闻名中外的红色故都、人民共和国的摇篮和苏区精神的发源地，也是鹿心社的扶贫联系点。

鹿心社十分牵挂瑞金的发展，在到江西工作不到一年的时间里，这是他第四次来到瑞金考察调研。

4月的红都瑞金，春意盎然，生机勃勃。

12日上午，鹿心社来到沙洲坝镇洁源村实地考察调研。

村里有多少人口？党组织活动开展如何？村里基础设施怎样？老百姓吃得怎样、穿得怎样，最期盼什么？带着一连串问题，鹿心社走村入户，与群众促膝交谈，详细了解洁源村的村情风貌、基础设施建设、贫困现状、群众收入和产业发展等情况。

被誉为“红色乡村”的瑞金市沙洲坝镇洁源村，现有26户烈属全是贫困户，家庭人均年纯收入低于2300元的困难家庭113户，土坯房住户255户，孤寡老人39名。

在洁源村八工排小组一区，鹿心社来到困难群众黄甫发、烈属刘爱兰家中走访慰问。

他进厨房、看伙食、问困难，关切之情溢于言表。

得知他们和村中部分村民因病致贫或返贫，生活十分困难的情况后，鹿心社神情凝重地说，经过多年的努力，老区面貌发生了很大变化，群众生活水平得到了改善和提高，但总体上老区人民生活生产仍面临很多困难，发展任务依然十分艰巨。

每次看到部分老区人民的困难生活，心情都十分沉重，加快老区发展的责任感、使命感和紧迫感油然而生。

我们各级党委、政府有义务、有责任加大对瑞金等革命老区的扶贫开发力度，迅速改变老区的贫困落后状况，让老区人民早日脱贫致富、过上幸福生活。

精准扶贫帮扶联络情况汇报近期，我们对精准扶贫帮扶联络情况进行了汇报，以下是具体情况：一、帮扶对象情况汇报。

我们对帮扶对象进行了全面的摸底调查，确保了解他们的基本情况、生活状况和需求。

通过走访和调查，我们了解到帮扶对象的家庭人口状况、收入来源、生产生活条件等方面的情况，为下一步的帮扶工作提供了重要的参考。

二、帮扶措施落实情况汇报。

针对不同的帮扶对象，我们制定了个性化的帮扶措施，并且在实施过程中加强了跟踪和督导。

我们通过提供种子、农资、技术培训等方式，帮助帮扶对象增加收入来源，改善生活条件。

同时，我们还积极引导帮扶对象发展产业，提高自身的生产能力，增加经济收入。

三、帮扶效果评估情况汇报。

我们对帮扶对象的生活状况进行了评估，通过对比帮扶前后的变化，我们发现帮扶对象的收入有了一定的增长，生活条件也有了一定的改善。

同时，帮扶对象的生产技术也得到了提升，对未来的发展具有了更好的基础。

四、帮扶工作中存在的问题及解决方案。

在帮扶工作中，我们也发现了一些问题，比如帮扶对象的产业发展还存在一定的困难，部分帮扶对象对新技术的接受程度不高等。

针对这些问题，我们将进一步加强对帮扶对象的技术培训，引导他们更好地发展产业，增加收入来源。

五、下一步工作计划。

在接下来的工作中，我们将继续加强与帮扶对象的沟通和交流，了解他们的需求和想法，更好地制定帮扶措施。

同时，我们还将加强对帮扶对象的技术培训，提高他们的生产能力，增加收入来源。

此外，我们还将积极引导帮扶对象发展产业，帮助他们脱贫致富。

总之，我们将继续全力以赴，确保帮扶工作取得更好的效果，为精准扶贫工作贡献自己的一份力量。

希望在各级领导的关心支持下，我们能够更好地开展帮扶工作，让更多的贫困家庭早日实现脱贫致富的梦想。

打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第06期革命老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义现代化建设作出了重大牺牲和重要贡献。

经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，目前一些老区发展相对滞后，基础设施相对薄弱，人民生活水平相对不高，还有相当数量的农村贫困人口。

党中央、国务院历来高度重视革命老区发展建设。

党的十八大以来，新一届党中央十分关心老区开发建设与老区人民脱贫问题，习近平总书记先后赴河北阜平、福建龙岩、陕西延安、江西井冈山等老区考察调研，就支持老区加快发展发表重要讲话、作出重要指示，李克强总理也多次就支持老区发展提出明确要求。

为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，按照国务院统一部署，近年来，国家发展改革委会同有关部门和地方，组织起草并推动实施了若干支持老区开发建设的规划和政策，初步形成了“1258”的老区支持政策体系（即“1个总体指导意见、2个区域性政策意见、5个重点老区振兴发展规划、8个涉及老区的片区区域发展与扶贫攻坚规划），全力加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。

一、加强顶层设计，研究制定支持老区开发建设的指导意见老区脱贫攻坚任务相当艰巨，是全面建成小康社会的重点和难点。

2014年9月以来，国家发展改革委会同有关部门和地方深入调查研究，多方听取意见，研究起草了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2015年12月由中办、国办以中办发〔2015〕64号文件印发实施。

《指导意见》以改变老区发展面貌为目标，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，更加注重改革创新、统筹协调、生态文明、改革开放和共享发展，着力加快重大基础设施建设、有序开发优势资源、培育壮大特色产业、保护生态环境、推进民生改善、促进转移就业、实施精准扶贫精准脱贫、创新体制机制，全力推动老区脱贫攻坚，确保与全国人民一道同步全面建成小康社会。

扶贫帮扶慰问情况汇报
近期，我们对贫困地区的扶贫帮扶慰问工作进行了深入的调研和汇报，以下是我们的情况汇报：
一、慰问对象情况。

我们此次慰问的对象主要是贫困地区的困难群众，他们大多数是因病致贫、因残致贫、因灾致贫，生活条件十分艰难。

我们在慰问过程中，了解到他们的生活状况，深感他们的困难和需要帮助的愿望。

二、慰问方式。

我们采取了走访慰问的方式，深入到贫困地区的村庄和家庭，与困难群众面对面交流，了解他们的实际情况，同时送去了慰问品和物资帮助他们缓解生活压力。

三、慰问效果。

通过此次慰问，我们得到了以下几点收获和效果：
1. 深入了解了贫困地区的实际情况，为下一步的帮扶工作提供了重要的参考和依据。

2. 增强了困难群众的获得感和幸福感，让他们感受到了社会的温暖和关怀。

3. 促进了当地社会和谐稳定，增强了困难群众的脱贫信心和决心，激励他们积极面对生活，努力奋斗。

四、下一步工作计划。

在今后的工作中，我们将继续深入贫困地区，加强与困难群众的沟通交流，了解他们的需求和困难，同时加大对他们的帮扶力度，帮助他们早日脱贫致富。

同时，我们还将加强与当地政府和相关部门的合作，共同制定更加科学、有效的扶贫帮扶政策和措施，推动贫困地区的经济发展和社会进步。

总之，通过此次慰问，我们更加坚定了扶贫帮扶的决心和信心，相信在党和政府的正确领导下，通过我们的共同努力，一定能够让贫困地区的困难群众过上幸福美好的生活。

让我们携起手来，共同为实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗！。

关于老区苏区工作的重要论述一、老区苏区工作的重要性老区苏区工作是指对历史上的革命老区和革命根据地进行经济发展和社会稳定工作的一项重要任务。

老区苏区是中国革命的发源地和精神支撑点，是革命传统和红色文化的重要遗址，也是一些贫困地区和民族地区的集中区域。

因此，加强老区苏区工作具有重要的战略意义和现实意义。

二、加强老区苏区工作的原则和方法1. 坚持党的领导。

老区苏区工作是一项政治性的工作，必须坚持党的领导，充分发挥党的核心作用。

只有充分发挥党组织的政治核心作用，才能够有效地推动老区苏区工作的开展。

2. 坚持精准扶贫。

贫困是老区苏区的普遍问题，解决贫困是老区苏区工作的首要任务。

要通过实施精准扶贫政策，精准识别贫困户，精准施策，确保扶贫工作的针对性和实效性。

3. 坚持产业发展。

老区苏区的经济发展相对滞后，产业基础薄弱。

要通过发展特色产业、优化产业结构、加强技术创新等措施，推动老区苏区的产业发展，提升经济实力和竞争力。

4. 坚持生态保护。

老区苏区地理环境复杂，生态环境脆弱。

要加强生态保护，推动生态文明建设，保护好老区苏区的自然资源和生态环境，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。

5. 坚持改革创新。

老区苏区的发展面临着众多问题和困难，需要不断进行改革创新。

要推动体制机制改革，激发创新活力，加强科技创新，不断提升老区苏区的发展能力和竞争力。

三、加强老区苏区工作的意义和作用1. 维护社会稳定。

老区苏区是一些贫困地区和民族地区的集中区域，加强老区苏区工作可以推动这些地区的经济发展和社会进步，减少贫困和不稳定因素，维护社会的稳定和和谐。

2. 促进区域协调发展。

老区苏区的发展滞后，加强老区苏区工作可以推动这些地区与其他地区的协调发展，缩小区域发展差距，促进全国区域的协调发展。

3. 传承红色文化。

老区苏区是中国革命的发源地，具有重要的革命传统和红色文化。

加强老区苏区工作可以保护和传承这些宝贵的红色资源，传承红色文化，激励全国人民坚定中国特色社会主义道路自信心和理论自信心。

大家好！在这金秋送爽、硕果累累的美好时节，我们欢聚一堂，共同参加这次扶贫慰问活动。

首先，我代表扶贫工作领导小组，向一直以来关心和支持扶贫工作的各位领导表示衷心的感谢！向辛勤工作在扶贫一线的同志们表示崇高的敬意！向受到慰问的扶贫户朋友们致以诚挚的问候！近年来，我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就。

在党中央的坚强领导下，各级政府和社会各界共同努力，贫困人口大幅减少，贫困地区经济社会发展取得了显著成效。

这些成绩的取得，离不开广大扶贫户朋友的辛勤付出，更离不开各级领导的关心和支持。

今天，我们在这里举行慰问活动，就是要让大家感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。

下面，我结合实际，谈几点意见：一、坚定信心，共克时艰。

扶贫户朋友们，你们要坚定信心，相信在党和政府的帮助下，一定能够战胜困难，过上幸福美好的生活。

我们要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极参与扶贫开发，努力提高自身素质，为实现脱贫致富目标而努力奋斗。

二、精准施策，助力脱贫。

各级领导和扶贫干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，精准识别、精准帮扶，确保扶贫措施落实到每一个扶贫户。

要充分发挥产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策优势，帮助扶贫户解决实际困难，提高他们的生活水平。

三、加强宣传，营造氛围。

社会各界要广泛宣传扶贫政策，提高扶贫户的政策知晓率和满意度。

要充分发挥媒体作用，讲好扶贫故事，传播扶贫正能量，营造全社会共同关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。

四、严守纪律，廉洁扶贫。

扶贫工作关系到贫困群众的切身利益，我们要严守纪律，廉洁扶贫，坚决杜绝扶贫领域的腐败现象。

要加强对扶贫资金、项目的监管，确保扶贫资金安全、高效使用。

各位扶贫户朋友们，让我们携手并肩，共同努力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，为谱写新时代脱贫攻坚的壮丽篇章而努力奋斗！最后，祝愿各位领导身体健康、工作顺利！祝愿各位扶贫户朋友生活幸福、早日脱贫！谢谢大家！。

湖南省民政厅文件湘民办发…2006‟31号湖南省民政厅关于印发《湖南省民政事业发展“十一五”规划》的通知各市州民政局、厅机关各处室、直属各单位：《湖南省民政事业发展“十一五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，研究制定具体的贯彻意见和措施，并认真抓好落实。

二○○六年五月二十九日主题词：民政“十一五”规划△通知抄送：省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省直有关单位民政部办公厅湖南省民政厅办公室2006年5月29日印发- 2 -湖南省民政事业发展“十一五”规划根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和民政部《民政事业发展“十一五”规划》精神，特制定《湖南省民政事业发展“十一五”规划》。

一、“十五”期间民政工作情况“十五”期间，在省委、省政府的正确领导和民政部的精心指导下，在有关部门和社会各界的密切配合与大力支持下，全省各级民政系统干部职工扎实工作、开拓创新、与时俱进，全省民政事业进一步发展，“十五”计划目标基本实现。

（一）城乡社会救助体系初步建立。

省政府下发了《关于建立全省城乡社会救助体系的通知》，到2005年底，全省已经初步建立起城乡社会救助体系，每年有10%左右的群众得到了民政部门的救助。

一是城市低保工作进一步规范。

到2005年底，享受城市低保140万人。

5年累计发放低保资金37.82亿元；保障人数由2000年15.47万人增加到2005年140万人，增长了9倍；人均月补差由2000年20多元提高到2005年66元，提高了3.3倍。

全省形成了较为完善的城市低保政策法规体系，地方财政投入建立起自然增长机制，低保信息化建设全面启动。

二是救灾救济工作及时、有效。

全省共投入救灾资金13.5亿元，年均救助灾民200万人次左右，累计完成恢复重建住房50.2万间。

全省- 3 -建立“慈善超市”136个，设立经常性社会捐助接收站（点）1600个。

三是农村五保供养工作取得新成绩。

和平县产业扶贫催开小康花作者：吴国柱来源：《源流》 2020年第11期吴国柱国庆节前夕，我们县老促会一行驱车来到林寨镇明星老区村，逢人就问起该村脱贫攻坚的情况。

村民们如数家珍般，向我们讲述村里脱贫奔康的新成就。

我们在村干部的陪同下，走进一个名为“云外赏”的山旮旯里。

5年前，云外赏是荒山野岭，杂草丛生，交通闭塞，当地村民只能望“山”兴叹！党的十八届五中全会提出全面建成小康社会的奋斗目标后，住在县城里的陈春田、陈桂林、陈文强、黄锐生等15名明星村籍退休干部精神振奋，激动不已，一起商议如何做到退休不忘献余热，协助党委政府打赢脱贫攻坚战，很快达成“退休换新岗，引领村民奔小康”的共识。

于是，他们自发成立云外赏种养合作社，凑集30多万元的启动资金，在2016年10月1日毅然放弃县城的舒适生活，背起铺盖，带上食品，扛着劳动工具，走进明星村云外赏的山旮旯，将满腔热血倾注在创办山庄之中。

他们经过4年的艰苦奋斗，修好6公里长的环山路，垦复250多亩荒地，种植15000多株油茶、茶叶；开垦13条果带，栽上17种300多棵四季不同品种的果树；挖好3口水面面积达12亩的鱼塘，投放1万多尾四大家鱼及塘虱鱼苗；盖起6间约600m2的简易饲养棚，每年饲养肉鸡4批2000多只、鸭500只和鹅280只；将原住的简陋农舍维修成靓丽的砖瓦新房，创办起占地面积约150亩的云外赏山庄，当地村民称之为“夕阳红山庄”，每年收入达26万元，成为明星村耕山致富的示范园。

在这些退休干部的带动下，全村增加种养专业户8户，扩大种果面积500多亩和水面养殖面积150多亩。

退休干部的角色转换，不仅展现了当地的扶贫开发成效，而且折射出乡村的生机与活力。

参观云外赏山庄后，我们翻过山垇来到七叠泉风景区。

这里四面环山，泉水叠流，风景秀丽，自然资源丰富，适宜发展种养业。

2010年10月，明星村外出乡贤、农民企业家陈国富注册资金3010万，在此地成立广东七叠泉农业科技有限公司。

河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见冀政办字〔2015〕77号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为支持我省贫困革命老区加快发展，推进贫困革命老区脱贫进程，经省政府同意，提出如下意见：一、发展目标到2017年，确保贫困革命老区在住房、交通、饮水、用电和教育、医疗卫生等方面的突出问题得到较好解决，民生保障水平明显提升，农民人均纯收入在2013年基础上实现翻番，40个片区外贫困革命老区县全部脱贫出列。

到2020年，确保贫困革命老区工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化水平明显提高，进一步增强扶贫对象自我发展能力，17个片区内贫困革命老区县全部脱贫出列，实现全面建成小康社会目标。

二、主要任务（一）加强基础设施建设。

推进贫困革命老区交通建设，加大县乡主干道升级改造力度，推进自然村通村道路建设，积极发展农村公交客运，到2020年全部实现行政村通四级公路，行政村村内主街道基本实现硬化。

因地制宜兴建、改造小坝塘、蓄水池、小水窖、小泵站、小水渠等项目，完善田间排灌系统，改善农田水利条件。

加大农村电网改造力度，重点解决电压不合格、供电能力不足问题，满足农村生产生活用电需要。

优先实施农村危房改造计划，到2020年，基本完成贫困革命老区现有危房改造。

（二）提升社会事业水平。

在山区国家和省级扶贫开发工作重点县实施教育扶贫工程，优先支持符合条件的贫困革命老区，重点改善中心村中小学教学设施和学生生活设施条件，普遍改善薄弱中小学、教学点基本办学条件。

老区精神的内涵的28个字老区精神是指在我国的一些经济相对落后、社会发展相对滞后的地区中，人民群众长期以来艰苦奋斗、勇往直前、团结奋斗的精神风貌。

老区精神凝聚着老区人民的顽强意志和奋斗精神，是老区人民在长期面对各种困难和挑战时坚持不懈、不屈服的精神象征。

老区精神的内涵可以总结为以下28个字：坚守初心，砥砺前行，不屈服于困难，敢于创新，自力更生，追求民生改善，爱国奉献，艰苦朴素，传承文化，拼搏进取，团结协作，开拓进取，求真务实，勤劳勇敢，崇尚科技，奋发向上，追求进步，驱动发展，敢为人先，广纳人才，拼命拼搏，培育新兴产业，热爱教育，扶持农业，守望相助，心系家乡，积极向上。

首先，老区精神强调坚守初心、砥砺前行，不屈服于困难的精神。

在经济落后、社会发展滞后的老区，人民群众要始终保持对家园的热爱和执着，勇敢地面对困难，不畏艰险，坚持奋斗，追求自身的进步。

其次，老区精神强调自力更生、敢于创新，追求民生改善的精神。

老区人民不能依赖他人或外界的援助，必须依靠自身的努力，通过创新思维、科技进步等方式改善自己的生产生活条件，提高自身的生活水平。

第三，老区精神强调爱国奉献、艰苦朴素的精神。

老区人民要有强烈的爱国情怀，乐于奉献自己的力量，为国家的发展献出自己的一份力量，同时要坚持艰苦朴素的生活方式，不浪费、不奢侈，做到合理使用资源，保护生态环境。

第四，老区精神强调传承文化、拼搏进取的精神。

老区拥有悠久的历史文化底蕴，老区人民要珍视和传承文化传统，同时要积极进取，勇敢地追求自己的梦想，不断超越自我，取得更大的进步。

第五，老区精神强调团结协作、开拓进取的精神。

老区人民要以团结的力量来推动自己的发展，携手合作，共同开拓前进，实现老区的振兴。

同时要勇于接受新事物，开拓眼界，提高自身的发展动力。

第六，老区精神强调求真务实、勤劳勇敢的精神。

老区人民要实事求是，勤劳努力，敢于担当，勇往直前，为实现自己的梦想而不断努力。

第七，老区精神强调崇尚科技、奋发向上的精神。