欧洲空间信息基础设施介绍之二概要

欧洲空间信息基础设施介绍之二

欧洲空间信息基础设施规划编制过程介绍

从程序上，欧洲空间信息基础设施规划需要经过欧盟委员会通过、部长会议通过、欧洲议会通过等三个过程；从编制过程上可以分为（1）协商阶段，主要解决与空间信息基础设施有关的需求、已有相关规划标准规范、人员队伍情况等；（2）起草阶段，根据有关情况，在统一规划下分工作组对规划的不同内容起草规划初稿，并对相关的协议、实例进行测试；（3）论证阶段，就规划内容和组织实施方式进行范围广泛的论证，包括对相关专家的咨询、对有关的部门进行征求意见，以及空间信息基础设施委员会投票等（欧盟空间信息基础设施规划立法程序过程如下图所示）。

从形式上看，欧洲空间信息基础设施规划的建立经过了很长的阶段，并且到现在也没有完成相应审批过程，但从另一个角度分析，正是由于其立法过程十分漫长，才保证了立法过程中充分考虑欧盟各方的利益及需求，是规划更具有科学性和可操作性，这种在空间信息基础设施规划及法令的建设过程中严格各阶段的做法是值得借鉴的。

协商阶段起草阶段论证阶段

图欧盟空间信息基础设施规划立法过程图

（国家地理空间信息协调委员会办公室供稿）