电力应急指挥中心

电力调度中心突发事件应急预案1. 引言电力调度中心作为电力系统的核心机构，负责对电力生产、输送、分配进行监测、调度和控制。

然而，突发事件的发生可能对电力系统运行产生严重影响，因此有必要制定电力调度中心的应急预案，以应对各类突发事件。

2. 应急预案目标电力调度中心的应急预案的主要目标是确保电力系统的安全稳定运行，保障供电的可靠性和连续性。

具体目标如下：•最小化对电力系统的影响，减少停电范围和时间；•高效应对突发事件，迅速恢复电力系统的正常运行；•保护电力设备和关键设施，防止次生事故的发生；•优化资源配置，提高应急处理的效率和能力；•提高应急预案的响应速度和准确性。

3. 应急预案组织架构3.1 应急指挥中心应急指挥中心是应急预案执行的核心机构，负责突发事件的协调、指挥和调度。

它的职责包括：•收集、评估和分析突发事件的情况和影响；•指挥和协调应急队伍的行动；•制定应急处理方案和预案的修订；•提供决策和指导，保障应急响应工作的顺利进行。

3.2 应急队伍应急队伍是应对突发事件的一支重要力量，包括成员：•事件处置组：负责现场处理突发事件，并采取措施最大限度减少对电力系统的影响。

•通信保障组：负责保障与外界的通信畅通，包括内部通信和与相关机构的协调沟通。

•信息技术组：负责应急信息系统的运行和维护，确保实时监控和数据传输的正常进行。

•支援保障组：负责应急资源的调配和物资的供应，以及现场设施的维护和恢复。

4. 应急准备工作4.1 突发事件分级根据突发事件的重要性和影响程度，将其分为不同级别，以便确定相应的应急响应措施和处理优先级。

常见的突发事件级别包括一级、二级和三级。

4.2 应急设备和资源准备确保应急设备的正常运行和充分备用。

包括应急发电设备、通信设备、数据备份等。

同时，也要储备足够的应急资源，如燃油、备用电池等。

4.3 应急演练定期组织应急演练，提高应急队伍的应对能力和协调能力。

演练内容可以包括突发事件的模拟、预案的执行、指挥协调等。

一、背景指挥中心作为企事业单位、政府部门等的关键信息枢纽，其正常运行对确保各项工作的高效、有序开展至关重要。

然而，在自然灾害、电力故障等不可抗力因素影响下，指挥中心可能面临停电的紧急情况。

为保障指挥中心在停电时的正常运行，提高应急处置能力，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于指挥中心因各种原因导致停电时的应急处置工作。

三、组织机构与职责1. 建立指挥中心停电应急指挥部，由单位主要负责人担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各部门负责人为成员。

2. 命令体系：应急指挥部下设应急办公室、现场处置组、信息保障组、后勤保障组等，各小组负责人负责本小组的应急处置工作。

四、应急处置流程1. 发现停电情况（1）值班人员发现停电情况后，立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，立即启动本预案，通知各小组负责人。

2. 现场处置（1）现场处置组负责检查指挥中心设备设施受损情况，确保现场安全。

（2）如设备设施受损严重，现场处置组应立即采取措施进行抢修。

3. 信息保障（1）信息保障组负责保障指挥中心与外部的通信畅通。

（2）如通信中断，信息保障组应立即启动备用通信设备，确保指挥中心与上级单位、相关部门的沟通。

4. 后勤保障（1）后勤保障组负责保障指挥中心在停电期间的电力供应。

（2）后勤保障组应提前储备应急发电设备、备用电池等物资。

5. 信息报送（1）应急指挥部负责向上级单位、相关部门报送停电应急处置情况。

（2）信息报送应包括停电原因、影响范围、处置措施、恢复时间等信息。

五、恢复供电1. 在停电原因消除后，现场处置组应立即组织抢修，尽快恢复供电。

2. 供电恢复后，应急指挥部应组织相关部门进行设备设施检查，确保正常运行。

六、总结与改进1. 停电应急处置结束后，应急指挥部应组织相关部门对此次停电事件进行总结，分析原因，提出改进措施。

2. 各部门应根据总结报告，完善应急预案，提高应急处置能力。

3. 定期组织应急演练，提高全体员工的应急处置意识和技能。

国家电网公司应急指挥中心建设规范目次前言 (II)1 范围........................................................................................................................................ .12 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本原则 (3)5 功能要求 (3)6 技术条件 (6)前言本标准根据国家电网公司系统应急指挥中心建设的实际需要，参照国家安全生产监督管理总局《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》（安监总应急[2006] 211 号）的要求制定。

本标准明确了公司系统应急指挥中心建设基本的功能要求和技术条件，考虑了应急指挥通信系统与设备的使用，以及将来卫星遥感图像的接收、分析、利用功能，通过制定统一的技术要求，保证基层单位与总部应急指挥中心信息的互联互通。

各单位可在此基础上，应根据自身实际，采用新的技术，开发新的功能。

本标准由国家电网公司安全监察部提出并负责解释。

本标准由国家电网公司科技部归口。

本标准起草单位：中国电力科学研究院、国网信息通信有限公司。

本标准主要起草人：田世明、李伯中、陈希、朱朝阳、谢迎军、潘磊。

国家电网公司应急指挥中心建设规范1 范围本标准明确了应急指挥中心建设的基本原则，规定了场所、基础支撑系统和应用系统的功能要求、技术条件等。

本标准适用于公司系统区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司应急指挥中心建设，重点城市供电企业应急指挥中心建设可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

电力应急指挥系统解决方案
一、背景
由于近年来的一系列变革，电力行业面临着越来越多的挑战，例如政
策调整、技术变革和市场变化等。

这些挑战要求电力行业快速响应，并利
用跨部门的协作实现更高的效率和灵活性。

电力应急指挥系统是一个全面
的系统，可以帮助电力行业更好地应对突发情况。

二、解决方案
1、信息集成平台：该解决方案将提供一个完整的信息集成平台，以
加强信息共享和交流。

平台支持企业级服务，在电力行业中广泛使用，包
括实时系统和历史数据分析系统。

通过收集和整合实时数据，电力应急指
挥系统可以提供更实时、准确和可靠的突发情况反应信息。

2、自动化响应：原始数据收集，加工和分析可以实现自动化响应，
可以迅速响应突发情况，更好地预测行业未来趋势。

同时，该解决方案还
可以帮助电力行业更好地应对突发情况，更快地建立应急预案，并有效地
控制各方的责任和职责。

3、实时决策：电力应应急指挥中心将配备一套实时决策支持系统，
可以根据实时的场景分析，制定有效的应急措施，并进行实时的调度和指挥。

4、协同作用：通过电力应急指挥系统，可以实现多维度的信息集成，进行有效的协同作用。

供电服务指挥中心岗位职责供电服务指挥中心作为电力公司的重要部门，负责协调和管理供电服务工作。

其岗位职责涉及各个方面，包括但不限于供电业务处理、应急管理、信息传递等。

以下将详细介绍供电服务指挥中心的岗位职责。

一、供电业务处理供电服务指挥中心负责接收并处理用户的用电请求和投诉。

他们需要熟悉电力公司的业务流程和政策，能够准确理解用户的需求，并提供相应的解决方案。

他们还需要与其他部门密切合作，提供用户需求的反馈和建议，并及时处理各类问题。

二、应急管理供电服务指挥中心是电力公司的应急指挥中心，负责处理突发事故和紧急事件。

岗位人员需要快速反应和决策，及时向上级汇报情况，并协调相关部门的应急响应工作。

他们需要具备应对各种突发情况的能力，保证供电系统的安全稳定运行。

三、信息传递供电服务指挥中心是信息传递的重要枢纽，负责与电力公司内外部各个部门的沟通和协调。

岗位人员需要准确记录和传递各类信息，确保信息的快速传递和准确性。

他们需要与客户、供应商、政府等各方保持良好的沟通，传递公司决策和政策，解答相关问题。

四、数据分析与优化供电服务指挥中心需要对供电业务进行统计和分析，为公司决策提供数据支持。

岗位人员需要掌握相关的统计和分析工具，能够对数据进行整理和解读，并提出相应的优化建议。

他们还要负责监控供电业务的运行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。

五、培训与知识管理供电服务指挥中心需要对岗位人员进行培训和知识管理。

他们需要定期组织培训活动，提升员工的业务能力和应急响应能力。

同时，他们还需要制定和更新相关的业务流程和操作手册，确保供电服务工作的规范和高效进行。

六、其他职责除了以上主要职责，供电服务指挥中心还可能承担其他相关工作，如协助制定公司年度计划、参与供电系统改善项目等。

岗位人员需要具备较强的综合能力和团队合作精神，能够灵活应对各类工作任务。

总结：供电服务指挥中心的岗位职责十分重要，他们是保障供电业务顺利进行的中枢。

岗位人员需要具备多方面的能力，包括业务处理、应急管理、信息传递、数据分析和知识管理等。

电力应急指挥系统建设解决方案连续发生的夏天经常性的持续高温、每年季节性强台风、地震威胁和强雷暴雨的袭击造成许多大面积区域停电事故，使得在日常电网运营外的特殊时期如何提高电网服务质量成为一个重要工作。

2008年新年年关南方的冰雪灾害，2012年7月北京的特大暴雨，2012年7月印度大停电更使得应急抢修与指挥的建设要求已达到战略高度。

电力应急指挥中涉及对象多，时间响应快、过程复杂度高，信息沟通、资源调配、事件决策3大重要困难使应急反应处理时间变长，财产损失加大，停电时间变长。

总体目标电力应急指挥系统建设以“功能全面、资源整合、服务领导、方便指挥”为目标，在综合电力公司现有通信、网络、应用、信息等基础上，通过提供应用整合服务、业务整合服务、数据整合，形成立体互动的、动态实时的、反应迅速的、安全可靠的预警防范、指挥调度、过程跟踪、善后处理全过程的电力应急指挥系统。

其建设思路是充分利用现有系统、做好整体规划和系统整合、快速形成应急指挥能力。

同时，通过有效的数据集成、功能流程集成体系提供应急抢修过程中指挥决策信息有力支持，并为日常生产指挥管理提供良好基础数据架构。

设计原则从电力应急指挥系统建设实际出发，保证先进性、扩展性、可靠性、安全性、实用性等要求，并遵照以下原则：统筹规划，统一标准;资源整合，减少重复;统一规划，分步实施;平战结合，讲求实效;技术先进，安全可靠;切合实际、突出特色。

项目需求在充分考虑电力紧急抢险业务需求的基础上，充分利用现代通信技术和计算机网络技术，以有线和无线通信为纽带，以多媒体信息手段为延伸，从快速有效反应、处理突发电力事件、保障电力安全运行等基本点出发，在符合电力系统应急预案基本业务应用技术发展趋势的基础上，编组分析各种应急预案，充分考虑与其他社会联动单位的应急处理需求，建立一体化、高度集成的综合应急管理指挥控制中心。

在紧急情况出现时，不仅自身通信系统要保持通畅(包括电力部门自身的指挥调配不能中断以及抢修现场也要通信保持畅通)，同时还要做到：·实现跨部门合作：在电网运行监测信息会商、预警、预案启动、调配指挥、救援抢修等过程中，将公司所辖不同地域分支机构及相关公共应急部门(如气象、武警、电信、交通、物资、民政等)汇接到一个统一的通信平台，并进行集中调配，以实现跨部门、跨行业合作处置应急事件;·根据预案建立有效的通信编组和科学高效的响应流程：结合各类电力应急预案(大面积停电、火灾、洪水、人为破坏等)，快速配置调配对象，进行结构化编组及自动流程驱动，并通过定制的预案启动应急回应;·集中展现电力系统各类实时信息：确保安全的前提下，跨区调用SCADA实时信息和变电站视频、移动视频、GPS车载、应急资源分配等信息，通过GIS平台集中展示在应急指挥中心大屏上，以供调配指挥人员应急决策使用。

1 建设坚强电网和优质服务对电力应急指挥的挑战连续发生的夏天经常性的持续高温、每年季节性强台风、地震威胁和强雷暴雨的袭击造成许多大面积区域停电事故，使得在日常电网运营外的特殊时期如何提高电网服务质量成为一个重要工作。

2008年新年年关南方的冰雪灾害更使得应急抢修与指挥的建设要求已达到战略高度。

应急指挥中涉及对象多，时间响应快、过程复杂度高，信息沟通、资源调配、事件决策3大重要困难使应急反应处理时间变长，财产损失加大，停电时间变长。

当前“又好又快”的应急指挥系统建设思路是充分利用现有系统、做好整体规划和系统整合、快速形成应急指挥能力。

同时，通过有效的数据集成、功能流程集成体系提供应急抢修过程中指挥决策信息有力支持，并为日常生产指挥管理提供良好基础数据架构。

2 整体业务方案重点模块功能简介：∙应急中心管理：应急启动、筹备指挥、抢修队伍组织，对内外信息发布。

∙指挥过程管理：对于严重预警信息、重要作业、突发故障及保供电工作时，应急指挥任务管理，实现应急工作流程化、任务闭环化、指挥扁平化全。

∙指挥工作看板：发布重要信息、规章制度、新闻、天气信息；通过集成整合调度实时信息、客服抢修信息、场站的现场视频、气象信息、重要客户信息，进行日常重点监测。

∙应急资源管理：对应急保障体系中的专家、抢修队伍、车辆、物资进行管理。

∙应急预警：每天对监测信息进行挖掘、分析，针对电网过载、超载、缺陷等信息，生成不同级别的预警信息。

∙信息查询与抢修分析：抢修日报历史数据查询、查询分析、多维分析、指挥看板（到岗信息、故障统计、抢修看板）3 信息集成方案电力企业应急抢修管理需要的数据往往来源于多个系统如EMS、负控系统、营销、生产管理等系统。

电力应急抢修主要面临的挑战是信息灵散，缺乏一个统一的应急信息平台，指挥调度的区域局限性大，难以做到事件进程透明化，致使实时的进度督促难以开展。

为了加快抢修速度、提高应急抢修工作效率、提高处理电网故障的能力，实现基于EMS、负控系统、营销、生产管理等系统的应急抢修管理集成建设已刻不容缓。