河北省尾矿库用地审核办法(试行)

河北省人民政府关于印发河北省尾矿库安全专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.09.24•【字号】冀政函[2012]136号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文河北省人民政府关于印发河北省尾矿库安全专项整治工作方案的通知（冀政函〔2012〕136号）各设区市人民政府，省政府有关部门：《河北省尾矿库安全专项整治工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。

2012年9月24日河北省尾矿库安全专项整治工作方案为切实加强尾矿库安全生产工作，提高尾矿库抵御自然灾害的能力和安全生产水平，省政府决定自2012年9月至2014年6月在全省范围内组织开展尾矿库安全专项整治工作。

现制定本工作方案。

一、整治目标按照“谁的企业谁治理、谁受益谁负责”的原则，对全省所有尾矿库进行排查摸底，分类整治危库、险库和病库，采取整改、闭库、清库、搬迁下游村庄和设施等措施，使全省尾矿库总量减少500座以上，消除尾矿库特别是“头顶库”的安全威胁，坚决杜绝尾矿库重特大安全事故。

二、排查整治内容和措施全面彻底排查所有尾矿库，特别是“头顶库”、无主库和有主但无能力治理的尾矿库，准确掌握全省尾矿库数量和现状。

对经排查不存在安全隐患的尾矿库加强日常监管，确保万无一失；对存在安全隐患的尾矿库，根据隐患性质和严重程度，逐库研究制定整改、闭库、清库、搬迁下游村庄和设施等整治措施，以2013年汛期为重要时间节点，明确完成时限和阶段性目标任务，集中力量限期整治到位。

（一）排查内容。

停用库、废弃库、无主库是否采取有效防范措施，是否闭库到位；尾矿库库区是否存在滑坡、泥石流等地质灾害，拦洪坝强度及防淤能力是否满足防洪要求；尾矿库库区是否存在非法采矿、采砂现象；演算尾矿库调洪能力，验证排洪系统是否满足排洪要求；尾矿库坝体外坡、浸润线是否符合设计要求，坝体是否稳定；尾矿库坝体有无横向、纵向裂缝；尾矿库坝基山体是否有裂隙、泉眼、矿洞等；尾矿库下游冲击范围内是否存在村庄、学校或其他重要设施。

河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.09.06•【字号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局：为贯彻落实《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）要求，进一步完善矿产资源勘查开采登记管理，结合我省实际，现就有关事宜通知如下。

一、矿产资源勘查登记管理（一）设立探矿权必须符合国土空间规划管控要求、矿产资源规划、生态环境保护、国家和我省产业政策等相关规定。

县级人民政府制定探矿权出让计划以及市级人民政府组织综合论证时，应符合以上规定。

（二）采矿权人在矿区范围深部、上部开展勘查工作，须严格按照勘查规程、规范和标准编制矿产资源勘查实施方案，自行组织省级专家库的专家进行审查后，报县级自然资源部门备案并接受监督，按照勘查实施方案进行施工。

完成勘查工作且地质工作程度达到设立采矿权条件的，提交矿产资源储量报告，并按审批权限报相应储量评审机构进行评审备案。

（三）已保留探矿权申请延续，探矿权申请人应在《探矿权延续申请登记书》“申请理由”一栏对“因政策变化导致勘查工作程度要求提高等非矿业权人自身原因不能转采矿权”的具体原因进行说明。

二、矿产资源开采登记管理（四）设立采矿权，地热应达到预可行性勘查（含）以上程度，矿泉水应达到详查（含）以上程度，砂石土类矿储量规模为大型的应当达到勘探程度，其他应当达到详查（含）以上程度。

（五）采矿权申请人原则上应当为营利法人，原采矿权人为非营利法人的，可保持原有类型不变。

（六）采矿权变更生产规模须在办理采矿权延续或其他变更登记事项时一并办理，编制矿产资源开发利用方案时，应明确变更生产规模时同时办理的采矿权登记事项。

河北省自然资源厅关于印发《河北省土地复垦管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2024.04.23•【字号】冀自然资发〔2024〕6号•【施行日期】2024.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于印发《河北省土地复垦管理办法（试行）》的通知冀自然资发〔2024〕6号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局、雄安新区管委会自然资源和规划局：现将《河北省土地复垦管理办法（试行）》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

河北省自然资源厅2024年4月23日河北省土地复垦管理办法（试行）第一章总则第一条为规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》《河北省土地管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）对生产建设活动损毁土地负责复垦的，适用本办法。

第三条土地复垦应遵循以下原则：（一）坚持依法依规、科学合理的原则；（二）坚持“谁损毁，谁复垦”的原则；（三）坚持因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则；（四）坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则；（五）坚持复垦的土地优先用于农业生产的原则。

第四条下列生产建设活动损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：（一）露天采矿、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

第五条省级自然资源主管部门负责全省范围内土地复垦的政策指导、监督管理。

按照管理权限负责全省矿山地质环境保护与土地复垦方案审查。

市级自然资源主管部门负责行政区域内建设项目土地复垦方案评审、审查、备案，并根据实际情况负责市辖区土地复垦工程的验收。

河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干规定的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2011.01.07•【字号】办字[2011]4号•【施行日期】2011.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干规定的通知（办字〔2011〕4号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年一月七日关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定为进一步加强尾矿库安全监管，做好山谷型、傍山型尾矿库安全生产工作，预防重大事故发生，实现我省矿山采选业可持续发展，制定本规定。

一、严格依法依规，从严审批项目（一）严格控制净资产少于5000万元人民币企业的新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）项目的审批。

（二）严格控制库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目审批。

（三）严格控制尾矿库下游的安全距离。

新建尾矿库下游2公里冲击范围内不得有居民区、村庄和重要设施；现有尾矿库下游2公里冲击范围内不得新增居民、生产和生活设施。

（四）严格按照分级管理的原则做好尾矿库项目的核准、备案。

新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）省级以下项目实行省、市两级管理。

矿石采选（含尾矿库）、选厂（含尾矿库）、已有选厂新建三等以上尾矿库的建设项目由省发展改革部门核准、备案，其他尾矿库的建设项目由设区市发展改革部门核准、备案。

（五）新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）项目须首先进行尾矿库安全预评价，企业需持省、市安全监管部门出具的尾矿库安全预评价报告备案证明和其他相关资料到同级发展改革部门办理核准、备案手续。

（六）尾矿库建设要合理规划、协调发展。

以矿山采选业为主导产业的县（市、区）要将尾矿库建设纳入当地国民经济和社会发展规划，结合矿产资源整合、企业兼并重组、产业升级和新农村建设，抓紧制定当地尾矿库建设“十二五”规划，及时开展尾矿库建设规划安全评价、环境评价。

河北省安全生产监督管理局关于明确尾矿库扩建相关政策的通知冀安监管一〔2011〕44号各有关设区市安全监管局，有关设计单位：为进一步规范尾矿库扩建项目的审批管理，根据省政府办公厅《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》（办字〔2011〕4号，以下简称《规定》）精神，现对尾矿库扩建有关政策明确如下，请认真贯彻执行：一、扩建尾矿库下游安全距离、企业净资产按照《规定》要求执行，从严控制下游2公里冲击范围内存在居民、村庄和重要设施的尾矿库扩建；严格控制净资产少于5000万元企业的尾矿库扩建。

二、尾矿库扩建前，应提供原始尾矿库完整的设计、施工、监理资料，以及投入运行后历次整改的设计、施工、监理资料。

否则，不得在原有初期坝基础上扩建。

三、尾矿库扩建的设计、施工和监理单位的资质应符合《规定》要求。

四、扩建至三等及以上的尾矿库，必须安装在线监测系统。

五、尾矿库扩建设计之前，应由具备相应资质的勘察单位进行岩土工程地质勘察并出具勘察报告；加高至三等及以上的尾矿库勘察工作，由岩土工程勘察甲级资质单位实施。

六、按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）要求，扩建尾矿库须由甲级资质的单位编制安全生产条件论证报告，负责设计审查的安全监管部门在组织安全设计审查时，要首先审查安全生产条件论证报告。

附件1、安全生产条件论证报告内容及附件2、尾矿库扩建安全专篇审查需提交的相关资料二〇一一年四月二十二日- 2 -附件1：安全生产条件论证报告内容及附件一、安全生产条件论证报告内容应包括：1、尾矿库加高扩容必要性；2、地形条件论证；3、地质条件论证；4、原设计、施工、监理资料支持程度；5、下游2公里冲击范围内存在居民、村庄和重要设施情况；6、利用原初期坝的还须对原初期坝条件进行论证；7、存在的安全问题及解决建议；8、其他需要说明的事项；9、关于能否扩建的结论。

二、安全生产条件论证报告附件应包括：1、设计单位资质证书复印件；2、有测绘资质单位提供的能够反映下游2公里冲击范围内居民、村庄及重要设施的地形图；3、上年度经审计的资产负债表和损益表；4、其他相关材料。

河北省自然资源厅关于印发《河北省临时用地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2022.03.22•【字号】冀自然资规〔2022〕2号•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省自然资源厅关于印发《河北省临时用地管理办法》的通知冀自然资规〔2022〕2号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部门：根据《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）精神，为严格保护耕地，规范临时用地管理，省自然资源厅研究制定了《河北省临时用地管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

河北省自然资源厅2022年3月22日河北省临时用地管理办法目录第一章总则第二章使用范围、选址要求和期限第三章临时用地审批第四章临时用地恢复第五章临时用地监管第六章附则第一章总则第一条为规范和严格临时用地管理，切实保护耕地，促进节约集约用地，根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《河北省土地管理条例》《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》等法律法规和上级规范性文件，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内临时用地的管理和使用。

第三条本办法所称临时用地，是指本省范围内因建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地。

临时用地具有临时性和可恢复性等特点，与建设项目施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法恢复到原地类和复垦达不到可供利用状态的用地，不得使用临时用地。

第四条临时用地应当遵循严格保护耕地、节约集约用地、严格土地复垦、依法合理补偿的原则。

第二章使用范围、选址要求和期限第五条临时用地使用范围包括：（一）建设项目施工过程中建设的直接服务于施工人员的临时办公和生活用房，包括临时办公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服务于工程施工的项目自用辅助工程，包括农用地表土剥离堆放场、材料堆场、制梁场、拌合站、钢筋加工厂、施工便道、运输便道、地上线路架设、地下管线敷设作业，以及能源、交通、水利等基础设施项目的取土场、弃土（渣）场等使用的土地。

河北省自然资源厅关于印发《河北省耕地进出平衡管理办法（试行》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2022.11.20•【字号】冀自然资发〔2022〕37号•【施行日期】2022.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省自然资源厅关于印发《河北省耕地进出平衡管理办法（试行》的通知冀自然资发〔2022〕37号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部门：根据《自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》精神，为严格耕地保护，规范耕地进出平衡管理，省自然资源厅研究制定了《河北省耕地进出平衡管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。

河北省自然资源厅2022年11月20日河北省耕地进出平衡管理办法(试行) 第一条为规范我省耕地进出平衡管理，严格落实耕地用途管制制度，严守耕地保护红线，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条耕地进出平衡是指将耕地转出为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地等方式，转进同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。

国家安排的生态退耕、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成的耕地永久淹没不需要落实耕地进出平衡。

新建水利水电工程中水库淹没区占用耕地，需要先行落实耕地进出平衡。

第三条耕地进出平衡实行“严管严控、以进定出、先进后出、进出平衡”，原则上在县域范围内落实，县域范围内无法落实的，在市域范围内统筹落实。

县级人民政府负责组织编制、实施年度耕地进出平衡方案，落实年度耕地进出平衡。

市级自然资源主管部门负责对县（市、区）年度耕地进出平衡进行监管和统筹调剂。

河北省自然资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.08.24•【字号】冀自然资规〔2023〕2号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省自然资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知冀自然资规〔2023〕2号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会：《河北省土地转用征收报批办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河北省自然资源厅2023年8月24日目录第一章总则第二章前期工作第三章分批次报批第四章按项目报批第五章批后监管第六章附则河北省土地转用征收报批办法第一章总则第一条为规范土地转用征收审查报批工作，提高审查报批工作质量和效率，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《河北省土地管理条例》等法律法规规定，制定本办法。

第二条报国务院、省政府审批的土地转用和土地征收的审查报批，适用本办法。

报市政府、雄安新区审批的土地转用和土地征收参照执行。

本办法所称土地转用，是指依据国土空间规划和土地利用年度计划，按照法律法规规定的批准权限和程序报经批准后，将农用地和未利用地转为建设用地的行为。

本办法所称土地征收，是指国家为了公共利益的需要，按照法律法规规定的批准权限和程序报经批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地转为国有土地的行为。

第三条土地转用征收实行分批次和按项目两种报批方式。

在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，以及特殊用地、采矿用地和盐田用地范围内土地的转用征收，采取分批次报批方式。

能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用前款规定范围外土地的转用征收，采取按项目报批方式。

第四条市、县自然资源主管部门负责本行政区域内土地转用征收的组卷报批工作，对申报材料的真实性、准确性与合法合规性负责。

河北省国土资源厅关于印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》的通知(2013修改)文章属性•【制定机关】河北省国土资源厅•【公布日期】2013.07.22•【字号】冀国土资发[2013]31号•【施行日期】2013.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,土地资源正文河北省国土资源厅关于印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》的通知（冀国土资发〔2013〕31号）各设区市、辛集市、定州市人民政府：为简化审批程序，将2013年1月30日经省政府同意印发的《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》进行了修改，现重新印发，请遵照执行。

2013年1月30日省国土资源厅印发的《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》（冀国土资发〔2013〕10号）同时废止。

2013年7月22日河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法第一章总则第一条为落实节约优先战略，促进耕地保护、建设用地整治和矿山环境恢复治理，拓展建设用地空间，保障经济社会又好又快发展，根据《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》（国土资发[2012]45号）及有关规定，制定本办法。

第二条工矿废弃地复垦利用，是指将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦（以下称复垦地块），与新增建设用地（以下称建新地块）相挂钩，盘活和合理调整建设用地，确保建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量有提高的措施。

第三条工矿废弃地复垦利用试点（以下简称试点）工作，要以科学发展观为统领，以促进经济社会发展与土地资源合理利用为根本目的，创新土地管理方式，通过废弃地复垦，合理调整建设用地布局，促进土地资源节约、合理和高效利用，改善生态环境，提升土地资源的综合承载能力。

第四条试点工作遵循以下原则：统一规划，统筹部署；限定范围、控制规模；先垦后用，规范运作；项目管理、整体审批；明晰产权，维护权益；定期考核，严格管理。

河北省自然资源厅关于印发《加强矿产资源开发管控十条措施》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2019.06.07•【字号】冀自然资发〔2019〕25号•【施行日期】2019.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文河北省自然资源厅关于印发《加强矿产资源开发管控十条措施》的通知冀自然资发〔2019〕25号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省直有关部门：经省政府同意，现将《加强矿产资源开发管控十条措施》印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻落实。

河北省自然资源厅2019年6月7日加强矿产资源开发管控十条措施为落实省委省政府关于加强矿产资源开发管控的决策部署，按照《关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合治理的意见》（冀字〔2018〕3号）、《关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》（冀办传〔2018〕25号）要求，现就加强我省矿产资源开发管控，提出以下措施。

一、严格执行矿产资源总体规划。

省市县要编制和完善矿产资源总体规划，强化规划的引领作用，优化矿产资源开发布局，统筹安排矿产资源开发与矿山地质环境治理保护。

严格控制矿产资源开采总量，重点压减与煤炭、水泥、玻璃等过剩产能行业配套的矿产资源开采总量。

合理划定重点开采区、限制开采区和禁止开采区。

建立矿产资源规划年度实施制度，严格执行规划确定的目标。

规划一经批准，非因法定事由并经法定程序审批，严禁擅自调整矿产资源规划。

二、严格控制矿产资源开发。

禁止在生态保护红线内、永久基本农田、城镇开发边界内、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、地质遗迹保护区、文物保护单位的保护范围内和铁路高速公路国道两侧各1000米范围内新批固体矿产资源开发项目，严格控制新批液体、气体矿产资源开发项目。

严格控制张家口、承德坝上高原生态防护区、燕山—太行山生态涵养区、国家公益林等重点林区、水土流失重点预防区和水土流失重点治理区固体矿产资源开发。