河北省建筑工程评标专家管理办法
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河北省建设厅关于贯彻执行《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行办法》有关问题的补充通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2008.02.20•【字号】冀建市[2008]82号•【施行日期】2008.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河北省建设厅关于贯彻执行《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行办法》有关问题的补充通知(冀建市〔2008〕82号)各设区市建设局、扩权县(市)建设局、省直有关部门:为改进和完善我省房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)工程量清单招标评标办法,规范市场竞争秩序,保证施工安全和工程质量,促进建筑业健康发展,结合《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行办法》(冀建法[2004]456号)的实施情况,省建设厅对其中有关内容作了进一步补充和修订。
现通知如下:一、关于投标人资格审查的规定投标资格审查中,应当设定对优质工程、安全生产、文明施工、守信用情况和项目负责人业绩等进行审查的内容。
并以国家和我省颁发或经省建设行政主管部门确认的相关荣誉、称号为准。
对省重点支持的10家大型建筑业企业按照有关要求执行。
二、关于评标控制线(一)分部分项综合单价和措施项目报价分别以其报价平均值(超过6家去掉一个最高和一个最低价平均)的96%-98%作为评标控制线。
(二)评标控制线是评定投标报价合理性的参照。
在对商务标评审时,评标委员会应当对低于控制线的报价进行书面询问和评审。
三、关于采用经评审的最低投标价法的规定(一)适用范围具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求,单项合同估算价不超过500万元的下列工程可采用经评审的最低投标价法:1、砖混结构的房屋建筑工程;2、普通商品住宅、厂房、仓库;3、办公楼、教学楼、病房楼等普通公用事业建筑工程4、普通市政道路、管线敷设及园林绿化等市政工程。
(二)经评审的最低投标价法是合理低价中标的方法,中标价是经过评标委员会评审认定能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。
河北省评标专家和评标专家库管理办法________________________________________颁布单位:河北省发展改革委员会颁布时间:2004-02-25正文:第一条为了规范评标活动,打破行业和地区垄断,实现评标专家资源共享,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《河北省人民政府办公厅关于建立全省统一评标专家名册和专家库的通知》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内评标专家的资格认定、管理和评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。
第三条省人民政府授权省发展改革部门会同有关部门组成“河北省评标专家认证管理办公室”,负责全省评标专家的统一认证和管理,组建全省跨地区、跨行业的统一评标专家库。
“河北省评标专家认证管理办公室”设在省发展改革部门。
第四条评标专家应当具备下列条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平,其中具有同等专业水平者应当是具有中级职称并同时具有大学本科学历的人员;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策,并具有同类招标项目的实践经验;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,年龄在65岁以下能够承担评标工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条进入评标专家库的专家按下列程序确定:(一)评标专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第四条规定条件的证明材料;(二)申请人或者被推荐人持个人申请书或单位推荐书及相关证明材料,报送省政府有关部门或者设区市发展改革部门审核;(三)省政府有关部门或者设区市发展改革部门对申请人或者被推荐人进行初步审核,确定评标专家候选人,报送省评标专家认证管理办公室;(四)省评标专家认证管理办公室对评标专家候选人进行资格审查和招标投标法律、法规的考核,合格者颁发《河北省评标专家资格证书》,并纳入省政府评标专家库。
XXXX县关于对建筑和市政工程招投标中使用《河北省建筑工程评标专家库》抽取评标专家问题的意见报告县有关单位:xxx年x月xx日,我局认为使用《河北省建筑工程评标专家库》抽取评标专家合法合规,是有关法律法规所授权。
一、《招投标法》作为全国招投标法的根本法律,对抽取评标专家做了明确规定,因此使用《河北省建筑工程评标专家库》抽取评标专家是完全合法的。
《中华人民共和国招投标法》第三十七条明确规定:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依法必须招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内的相关专业的专家名单中确定。
二、《河北省建筑条例》做为河北省地方性法律,对抽取专家的内容也做了明确规定。
《河北省建筑条例》第十六条规定:评标委员会的专家成员由招标人从国务院建设行政主管部门或者本省依法设置的专家名册或者招标代理机构依法设置的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
三、为了规范评标活动,国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部部委联合下达了12号令,出台了《评标委员会和评标方法暂行规定》对评标专家的抽取也进行了规范。
《评标委员会和评标办法暂行规定》第十条规定:评标委员会的专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。
四、做为招投标的协调指导部门、国家发展计划委员会第29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》对抽取评标专家也做了明确规定。
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第三条规定:评标专家库由省级以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招投标法》的规定自主组建。
关于实行建筑工程竣工验收专家评价制度的通知各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局(建设局),华北石油管理局:为贯彻落实省政府《河北省加强建筑工程质量管理工作意见》和住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》要求,强化竣工验收管理,提升建筑工程的使用功能和建筑节能质量,切实解决影响群众切身利益的质量问题,决定在我省实行建筑工程竣工验收专家评价制度。
有关事项通知如下:一、各市、县建设主管部门应建立工程质量评价验收专家库。
专家库应包含建筑、暖通、给排水、电气等专业,专家库人员应符合以下条件:(一)具有良好的职业道德,责任心强,能够认真、公正、诚实、廉洁的履行专家职责;(二)具有工程建设类高级专业技术职称或10年以上中级技术职称;(三)熟悉建设工程相关法律、法规、政策、技术标准和规范,实践经验丰富,有较高的业务水平和工作能力;(四)身体健康,年龄不超过65岁。
不具备条件的县可在设区市或邻近县专家库中抽取。
二、各市、县建设主管部门应对工程质量评价验收专家库实行动态管理,对专家库成员德、勤、绩和业务能力进行定期量化考评,考评结果在一定范围内公示。
对于徇私舞弊、弄虚作假的人员,一经发现或被举报查实应取消专家资格。
三、建设单位在申请质量监督机构监督竣工验收时,应在当地专家库中抽取质量专家组成专家评价验收组,所抽取的专家不应有与被验收工程有关的参建单位成员。
评价验收组应不少于3人,涵盖各专业,专家费用由建设单位支付。
四、专家评价验收组在竣工验收时,要独立对建筑工程使用功能、建筑节能质量进行评价,并向建设单位提交《工程质量专家验收评价意见》及《评价记录》(见附件)。
评价的主要内容包括:工程建设强制性条文执行情况,实体质量情况,工程技术资料情况。
具体评价内容应包括:(一)使用功能1、给排水管道、暖气管道、散热器安装、卫生器具、消防管道;2、电气灯具照明、大型灯具牢固性、避雷接地、线路、插座、开关接地;3、通风、空调、制冷机组试运行、调试;4、防水(屋面、地下室、卫生间);5、卫生间地漏返坡,面层空鼓、裂缝。
评标专家及专家库管理办法近年来,公共建设项目越来越多,这些项目需要专业的评标专家来进行评审,确定最终中标人。
评标专家的评审结果直接关系到工程的质量及公正性,因此评标专家及专家库的管理办法越来越受到人们的关注。
一、评标专家管理办法评标专家是指在公共建设工程招标、拍卖等过程中,从经过公开程序遴选的专业人士库中选聘出来的专业人员,其目的是为了保证评标工作的客观、公正、专业。
评标专家应该根据招标项目的要求,结合专业知识和实践经验,对招标文件的技术要求、技术规范、施工方案等进行评审,确定最终中标人。
评标专家应该严格执行评标工作的程序,不得干扰、擅自调整评审内容及结果。
评标专家的评审能力和素质直接关系到工程的质量及公正性,因此评标专家的选拔应该严格按照相关规定,并进行全程监督管理。
具体可分以下几个环节:1. 专家申请:评标专家应该按照相关规定向有关部门申请,以获得参与评标工作的资格。
2. 专家资格审查:评标专家应该经过严格资格审查,只有符合条件的专家才会被纳入专家库,同时也应对专家的符合条件进行定期审核。
3. 专家培训:选拔的评标专家应该进行培训,提高专业素质和操作技能,同时也应定期进行知识再培训。
4. 评标专家库管理:有关部门应该建立评标专家库,对专家信息管理、资格审核、评估考核、培训管理等进行规范管理,同时也要建立专家档案,记录专家评审情况,为后续专家申请、工作调配等提供依据。
二、专家库管理办法专家库是确保评标专家工作的基础,专家库的管理不仅直接关系到评标工作的顺利开展,也是保障评标结果公正、客观、专业的重要保障。
1. 专家库的建立:评标专家库的建设应该全面考虑到专业领域、人才流动等因素,并根据不同的招标项目在专家库中尽量涵盖相关专业领域的优秀人才,并及时更新优秀人才的信息。
2. 专家库的管理:专家库的管理应该严格按照相关规定进行,包括专家信息管理、资格审核、考核评估、培训管理等方面,并建立专家档案进行记录、查询和更新。
河北省评标专家和评标专家库管理办法颁布单位: 河北省发展改革委员会颁布时间: 2004-02-25正文:第一条为了规范评标活动,打破行业和地区垄断,实现评标专家资源共享,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《河北省人民政府办公厅关于建立全省统一评标专家名册和专家库的通知》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内评标专家的资格认定、管理和评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。
第三条省人民政府授权省发展改革部门会同有关部门组成“河北省评标专家认证管理办公室”,负责全省评标专家的统一认证和管理,组建全省跨地区、跨行业的统一评标专家库。
“河北省评标专家认证管理办公室”设在省发展改革部门。
第四条评标专家应当具备下列条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平,其中具有同等专业水平者应当是具有中级职称并同时具有大学本科学历的人员;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策,并具有同类招标项目的实践经验; (三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,年龄在65岁以下能够承担评标工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条进入评标专家库的专家按下列程序确定:(一)评标专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第四条规定条件的证明材料;(二)申请人或者被推荐人持个人申请书或单位推荐书及相关证明材料,报送省政府有关部门或者设区市发展改革部门审核;(三)省政府有关部门或者设区市发展改革部门对申请人或者被推荐人进行初步审核,确定评标专家候选人,报送省评标专家认证管理办公室;(四)省评标专家认证管理办公室对评标专家候选人进行资格审查和招标投标法律、法规的考核,合格者颁发《河北省评标专家资格证书》,并纳入省政府评标专家库。
第1篇第一章总则第一条为规范评标专家管理工作,提高评标质量和效率,保障招标投标活动的公平、公正和透明,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内的招标投标活动中的评标专家管理工作。
第三条评标专家管理工作应当遵循公开、公平、公正、择优的原则,确保评标过程的客观、公正。
第四条评标专家应当具备相应的专业知识和实践经验,能够独立、公正地履行职责。
第五条各级招标投标监督管理部门应当加强对评标专家管理工作的指导和监督。
第二章评标专家的资格与条件第六条评标专家应当具备以下资格条件:(一)具有完全民事行为能力,年龄一般在60周岁以下;(二)具有相关专业的高级专业技术职称或者具有同等专业水平;(三)熟悉招标投标法律法规和相关政策;(四)具有丰富的招标投标实践经验,了解招标投标活动的基本流程;(五)具有良好的职业道德,无违法、违规、违纪行为;(六)具备计算机操作能力,能够熟练使用评标系统。
第七条评标专家应当符合以下条件:(一)具有良好的职业操守和道德品质;(二)具备扎实的专业知识和丰富的实践经验;(三)具有较强的独立判断能力和公正性;(四)熟悉招标投标法律法规和相关政策;(五)具有较强的团队协作精神;(六)具备良好的沟通协调能力。
第三章评标专家的选聘与培训第八条评标专家的选聘应当遵循公开、公平、公正的原则,通过以下途径进行:(一)政府部门、行业协会、专业机构等推荐;(二)公开招标;(三)社会公开征集。
第九条评标专家选聘程序:(一)发布选聘公告,明确选聘条件、方式、时间等;(二)组织报名,对报名人员进行资格审查;(三)组织考试、考核,对符合条件的人员进行公示;(四)公示无异议后,确定为评标专家。
第十条评标专家培训:(一)各级招标投标监督管理部门应当定期组织评标专家培训,提高评标专家的专业水平和业务能力;(二)评标专家应当参加培训,培训内容包括招标投标法律法规、政策、业务知识、职业道德等;(三)培训结束后,对参训人员进行考核,考核合格者方可参加评标活动。
河北省评标专家和评标专家库管理办法________________________________________颁布单位:河北省发展改革委员会颁布时间:2004-02-25正文:第一条为了规范评标活动,打破行业和地区垄断,实现评标专家资源共享,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《河北省人民政府办公厅关于建立全省统一评标专家名册和专家库的通知》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内评标专家的资格认定、管理和评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。
第三条省人民政府授权省发展改革部门会同有关部门组成“河北省评标专家认证管理办公室”,负责全省评标专家的统一认证和管理,组建全省跨地区、跨行业的统一评标专家库。
“河北省评标专家认证管理办公室”设在省发展改革部门。
第四条评标专家应当具备下列条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平,其中具有同等专业水平者应当是具有中级职称并同时具有大学本科学历的人员;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策,并具有同类招标项目的实践经验;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,年龄在65岁以下能够承担评标工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条进入评标专家库的专家按下列程序确定:(一)评标专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第四条规定条件的证明材料;(二)申请人或者被推荐人持个人申请书或单位推荐书及相关证明材料,报送省政府有关部门或者设区市发展改革部门审核;(三)省政府有关部门或者设区市发展改革部门对申请人或者被推荐人进行初步审核,确定评标专家候选人,报送省评标专家认证管理办公室;(四)省评标专家认证管理办公室对评标专家候选人进行资格审查和招标投标法律、法规的考核,合格者颁发《河北省评标专家资格证书》,并纳入省政府评标专家库。
河北省建筑工程评标专家管理办法第一条为加强我省建筑工程评标专家的管理,确保评标工作质量,依据《中华人民共和国招标投标法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内建筑工程评标专家的管理,适用本办法。
本办法所称建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目。
本办法所称河北省建筑工程评标专家(以下简称评标专家),是指取得由省建设行政主管部门统一印制颁发的《河北省建筑工程评标专家资格证书》,可以做为建筑工程评标委员会成员人选的有关技术、经济专业人员。
全省评标专家(含建设工程招标代理机构专家库成员)共同组成河北省建筑工程评标专家库,供全省范围内建设工程招标人评标时使用。
第三条县以上建设行政主管部门按分级管理权限负责本行政区域内评标专家的管理,具体工作委托各级建设工程招投标管理办公室组织实施。
第四条评标专家申报条件及评审内容:(一)全省范围内有关工程建设技术、经济等方面的专业人员;(二)从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平;(三)遵守职业道德,品行端正;(四)年龄在65岁以下,身体健康,能胜任评标、定标工作者;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条评标专家资格申报程序:(一)申报人填写《河北省建筑工程评标专家资格申报表》(见附表一),经所在单位同意,报所在市、县建设行政主管部门初审。
(二)所在市建设行政主管部门审查合格后,报省建设行政主管部门;(三)省建设行政主管部门组织专家评审委员会进行复审。
(四)经复审合格者,组织参加统一培训、考试;成绩合格者,由省建设厅颁发《河北省建筑工程评标专家资格证书》,并公示合格人员名单。
第六条评标专家实行动态管理,每年进行一次年检考核,未经检验或年检不合格的,原资格证书失效。
第七条评标专家年检主要内容:(一)年度评标表现情况;(二)年度法律、法规及专业技术知识考核情况;(三)身体健康状况及其他情况。
评标专家和评标专家库管理暂行办法导言为规范评标专家和评标专家库的管理,提高评标活动的公平性和科学性,经过充分论证和征求意见,现制定本评标专家和评标专家库管理暂行办法。
第一章总则评标专家和评标专家库是评标活动的重要组成部分,对于评标结果的合理性和公正性起着至关重要的作用。
本办法的制定旨在建立和完善评标专家和评标专家库的管理制度,确保评标工作的科学、公平和规范进行。
第二章评标专家的条件和管理评标专家是参与评标工作的专业人员,必须具备一定的专业知识和经验,能够独立、公正、客观地进行评标工作。
第一节评标专家的条件评标专家应当满足以下条件:1.具备相关专业知识和技能,能够胜任评标工作;2.在相关领域具有一定的从业经验;3.无违法违纪行为记录;4.无利益冲突问题。
第二节评标专家的管理评标专家的管理包括选聘、考核、培训和惩戒等环节。
1.评标专家的选聘应当公开透明,遵循公平、公正的原则;2.评标专家应当接受定期考核,不合格的评标专家应当及时淘汰;3.评标专家应当定期参加专业培训,提升自身的评标水平;4.对于严重违规的评标专家,应当给予相应的惩戒,包括暂停评标资格、清退评标专家库等措施。
第三章评标专家库的建设和管理评标专家库是评标专家的集合体,是评标活动的重要支撑。
评标专家库的建设和管理需要做到公开透明、规范有序。
第一节评标专家库的建设评标专家库应当包括以下内容:1.评标专家的个人信息,包括姓名、性别、年龄、学历、职称等;2.评标专家的专业背景和从业经验;3.评标专家的评标能力和水平评价。
第二节评标专家库的管理评标专家库的管理应当包括以下内容:1.定期更新评标专家的个人信息,保证评标专家库的真实性和准确性;2.建立评标专家库的查询和使用机制,确保评标活动的公开透明;3.对评标专家库进行分类管理,便于不同领域的评标活动选择合适的评标专家。
第四章评标专家和评标专家库的运用评标专家和评标专家库的运用应当遵循科学、公正、公平的原则,确保评标活动的合理性和公信力。
河北省住房和城乡建设厅办公室关于组织推荐全省建筑工程专业技术职务任职资格评委会评审专家的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2020.09.14•【字号】冀建办〔2020〕92号•【施行日期】2020.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于组织推荐全省建筑工程专业技术职务任职资格评委会评审专家的通知各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、城市管理综合行政执法局,石家庄市园林局,雄安新区管委会规划建设局,有关省属企业(单位)、科研院所、高等院校:为进一步充实我省建筑工程专业技术职务任职资格评审委员会(以下简称“建筑工程职称评委会”)评审专家力量,根据《职称评审管理暂行规定》《河北省专业技术职务任职资格评审委员会管理办法》(冀职改办字〔2010〕146号)等有关规定,我厅决定面向全省组织推荐一批建筑工程职称评委会评审专家。
现就有关事项通知如下:一、推荐范围此次专家推荐范围为:全省范围内从事建筑领域的企事业单位、科研院所、高等院校在职在岗专业技术人员,不含已入选建筑工程职称评委会专家库人员。
建筑领域包括:城乡规划领域、建筑工程领域(建筑设计、建筑施工、岩土工程、安装工程、装饰装修工程)、建设工程管理领域(质量监督、安全监督、招标代理、工程测量、质量检测、工程造价)、公用事业工程领域(给排水、燃气、供热、污水和垃圾处理)、市政工程领域(道路、桥梁、交通照明)以及风景园林领域。
二、推荐条件(一)基本条件1.讲政治、讲原则,作风正派,德才兼备,具有良好的职业道德和敬业精神,较强的纪律观念和保密意识;2.具备高级工程师(副教授)及以上专业技术职称,其中任正高级工程师(教授)两年以上,任副高级工程师(副教授)五年以上;3.身体健康,能坚持正常工作,年龄在55周岁以下;高层次人才,可放宽至60周岁以下;4.具有深厚的专业理论知识,熟悉建筑专业领域发展现状,具有引领本专业科技发展前沿水平的能力;5.具有丰富的实践操作经验和行业管理水平,熟悉建设行业法律法规、标准规范及政策规章,在本领域内有较高的声誉;6.无违法违纪等不良记录。
河北省建设厅关于进一步加强全省建筑工程评标专家管理有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省建设厅关于进一步加强全省建筑工程评标专家管理有关问题的通知(冀建市[2002]230号)各市建设局、省直有关部门、华北石油管理局:为进一步加强全省建筑工程评标专家的管理,规范建筑工程评标专家的行为,依据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施办法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章的规定,现就有关问题通知如下:一、切实加强对全省建筑工程评标专家的管理(一)建筑工程评标专家实行全省统一管理。
全省各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政项目的评标专家的申报、审查、考核及使用的监督管理,由建设行政主管部门负责。
(二)各级建设行政主管部门要切实加强对建筑工程评标专家的监督管理。
严格执行《河北省建筑工程评标专家管理办法》(冀建[2001]208号)规定的条件和程序,所有技术、经济等专业人员,须经省建设行政主管部门专家评审委员会复审合格后,方可进入河北省建筑工程评标专家库。
二、严格执行建筑工程专家评标制度(一)依法必须招标的各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政项目,必须实行专家评标制度。
(二)评标委员会的专家成员,由招标人从建设行政主管部门确定的专家库内相关专业的专家名单中确定。
一般招标项目可以采取随即抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
(三)评标专家应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(2003年2月22日国家发展计划委员会令第29号)第一条为加强对评标专家的监督管理,健全评标专家库制度,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》(简称为《招标投标法》)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(简称《招标投标法实施条例》),制定本办法。
第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条评标专家库由省级(含,下同)以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。
评标专家库的组建活动应当公开,接受公众监督。
第四条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门、招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理,但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。
第五条政府投资项目的评标专家,必须从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取。
第六条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门组建评标专家库,应当有利于打破地区封锁,实现评标专家资源共享。
省级人民政府和国务院有关部门应当组建跨部门、跨地区的综合评标专家库。
第七条入选评标专家库的专家,必须具备如下条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平;(二)熟悉有关招标投标的法律法规;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,能够承担评标工作;(五)法规规章规定的其他条件。
第八条评标专家库应当具备下列条件:(一)具有符合本办法第七条规定条件的评标专家,专家总数不得少于500人;(二)有满足评标需要的专业分类;(三)有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件;(四)有负责日常维护管理的专门机构和人员。
第九条专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
河北省建设厅关于认真贯彻落实《河北省建筑条例》加强全省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2004.08.06•【字号】冀建市[2004]342号•【施行日期】2004.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文河北省建设厅关于认真贯彻落实《河北省建筑条例》加强全省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知各市建设局:《河北省建筑条例》(以下简称《条例》)已于2004年8月1日正式施行。
为认真贯彻落实《条例》,加强对我省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家的管理,现将有关问题通知如下:一、按照《条例》第三条"省人民政府建设行政主管部门对全省的建筑活动实施监督管理"和第十六条"评标委员会的专家成员由招标人从国务院建设行政主管部门或者本省依法设置的专家名册或者招标代理机构依法设置的专家库内的相关专业的专家名单中确定"的规定。
全省范围内房屋建筑和市政基础设施工程招标的评标专家必须从建设行政主管部门的评标专家库中抽取,和本省依法设置的专家名册或者招标代理机构依法设置的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
二、各市建设行政主管部门应当对建设工程交易中心的工作实行严格监督。
按照《条例》第九条"全部使用国有资金投资,以及国有资金投资占控股地位或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目,应当在建设工程交易中心依法公开招标"的规定。
全省范围内全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股地位或者主导地位的房屋建筑和市政工程项目的评标专家的抽取必须在建设工程交易中心进行。
三、我省建设行政主管部门组建的房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库已经纳入建设部的全国统一房屋建筑和市政基础设施工程评标专家名册。
各级建设行政主管部门要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发[2004]56号),健全评标专家管理制度,严格评标专家资格认定,加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理,实行评标专家的动态管理。
附件河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法一、总则(一)评标原则1.公平、公正、科学和择优。
2.依法评标、严格保密。
3.鼓励充分竞争,反对不正当竞争。
4.定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则,以记名投票的方式决定。
(二)评标监督评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
二、评标程序(一)评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标:1.评标委员会成员签到,以证明其出席,并签署“评标专家承诺书”(详见附件)。
2.以投票方式推举一名评标委员会负责人,负责评标活动的组织工作。
3.熟悉相关文件资料。
- 1 -(1)评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本办法中包括的评标表格的使用。
如果本办法所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格。
评标委员会成员应当依照相关法律法规的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。
招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
(2)招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
4.资格审查(如有,详见“资格后审必要合格条件标准”)。
5.初步评审。
(1)由清标系统对通过资格审查的投标单位进行清标,清标的主要内容为:是否与招标人给定的工程量清单一致(仅适用于工程量清单招标);规费、税金以及安全生产、文明施工费是否满足相关规定等。
(2)评标委员会根据招标文件,按照初步评审表的形式,对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏- 2 -差,审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。
河北省评标专家和评标专家库管理办法[整理] 河北省评标专家和评标专家库管理办法颁布单位: 河北省发展改革委员会颁布时间: 2004-02-25正文:第一条为了规范评标活动,打破行业和地区垄断,实现评标专家资源共享,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《河北省人民政府办公厅关于建立全省统一评标专家名册和专家库的通知》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内评标专家的资格认定、管理和评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。
第三条省人民政府授权省发展改革部门会同有关部门组成“河北省评标专家认证管理办公室”,负责全省评标专家的统一认证和管理,组建全省跨地区、跨行业的统一评标专家库。
“河北省评标专家认证管理办公室”设在省发展改革部门。
第四条评标专家应当具备下列条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平,其中具有同等专业水平者应当是具有中级职称并同时具有大学本科学历的人员;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策,并具有同类招标项目的实践经验; (三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,年龄在65岁以下能够承担评标工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条进入评标专家库的专家按下列程序确定:(一)评标专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第四条规定条件的证明材料;(二)申请人或者被推荐人持个人申请书或单位推荐书及相关证明材料,报送省政府有关部门或者设区市发展改革部门审核;(三)省政府有关部门或者设区市发展改革部门对申请人或者被推荐人进行初步审核,确定评标专家候选人,报送省评标专家认证管理办公室;(四)省评标专家认证管理办公室对评标专家候选人进行资格审查和招标投标法律、法规的考核,合格者颁发《河北省评标专家资格证书》,并纳入省政府评标专家库。
附件河北省建设工程工程量清单招标评标规则第一章总则一、评标原则(一)公平、公正、科学和择优。
(二)依法评标、严格保密。
(三)鼓励充分竞争,反对不正当竞争。
(四)定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则,以记名投票的方式决定。
二、评标监督评标活动及其当事人应当接受建设行政主管部门两名以上人员依法实施的监督。
三、评标委员会工作纪律评标委员会成员应当按照国家及我省相关法律法规、规范性文件要求做好评标工作,廉洁自律并遵守职业道德,应当回避的应主动提出。
第二章一般评标程序一、评标委员会成员签到,并签署“评标专家承诺书”(见附件一)。
二、评标委员会成员推举评标委员会主任。
评标委员会首先应以投票方式推举一名评标委员会主任,评标委员会主任负责评标活动的组织工作。
三、评标委员会成员熟悉相关文件资料。
(一)评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求等内容,掌握评标标准和方法,熟悉本规则及招标文件中评标表格的使用。
如果招标文件所附的表格不能满足评标需要,评标委员会应补充编制所需的表格。
评标委员会成员应当依照相关法律法规的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。
招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
(二)招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、开标会议记录和评标委员会认为必要的其他信息和数据。
四、评标委员会对投标单位进行资格审查(如有,见附件二)。
五、评标委员会对所有通过资格审查的投标文件进行初步评审。
(一)评标委员会审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。
投标文件出现下列情形之一的,由评标委员会初审后,应否决其投标,且不得再参与后续评审。
:1、投标文件有关内容未按要求加盖投标人印章、未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。
由委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
河北省建筑工程评标专家管理办法
第一条为加强我省建筑工程评标专家的管理,确保评标工作质量,依据《中华人民共和国招标投标法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内建筑工程评标专家的管理,适用本办法。
本办法所称建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目。
本办法所称河北省建筑工程评标专家(以下简称评标专家),是指取得由省建设行政主管部门统一印制颁发的《河北省建筑工程评标专家资格证书》,可以做为建筑工程评标委员会成员人选的有关技术、经济专业人员。
全省评标专家(含建设工程招标代理机构专家库成员)共同组成河北省建筑工程评标专家库,供全省范围内建设工程招标人评标时使用。
第三条县以上建设行政主管部门按分级管理权限负责本行政区域内评标专家的管理,具体工作委托各级建设工程招投标管理办公室组织实施。
第四条评标专家申报条件及评审内容:
(一)全省范围内有关工程建设技术、经济等方面的专业人员;
(二)从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平;
(三)遵守职业道德,品行端正;
(四)年龄在65岁以下,身体健康,能胜任评标、定标工作者;
(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第五条评标专家资格申报程序:
(一)申报人填写《河北省建筑工程评标专家资格申报表》(见附表一),经所在单位同意,报所在市、县建设行政主管部门初审。
(二)所在市建设行政主管部门审查合格后,报省建设行政主管部门;
(三)省建设行政主管部门组织专家评审委员会进行复审。
(四)经复审合格者,组织参加统一培训、考试;成绩合格者,由省建设厅颁发《河北省建筑工程评标专家资格证书》,并公示合格人员名单。
第六条评标专家实行动态管理,每年进行一次年检考核,未经检验或年检不合格的,原资格证书失效。
第七条评标专家年检主要内容:
(一)年度评标表现情况;
(二)年度法律、法规及专业技术知识考核情况;
(三)身体健康状况及其他情况。
第八条评标专家年检工作程序:
(一)评标专家填写《河北省建筑工程评标专家年检申报表》(见附表三),并提供相关资料;(二)各市建设行政主管部门审查本市行政区域范围内评标专家年检申报材料,结合日常考评情况记录,签署年检初审意见;
(三)省建设行政主管部门复审,签署年检意见。
第九条全省依法必须招标的各类房屋建设项目及市政工程项目,包括项目的勘察、设计、
施工、监理以及与工程项目有关的主要设备、材料等的采购,评标委员会由招标人的代表和评标专家组成,成员人数为五人以上单数,其中评标专家须从省建设行政主管部门建立的全省建筑工程评标专家库内确定,且不得少于成员总数的三分之二。
各级建设工程招投标监督执法人员不得作为评标委员会成员。
第十条评标专家的选用必须在建设行政主管部门的监督下,从评标专家库中随机抽取,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
已建立建设工程交易中心的市、县(区),评标专家的选用应在建设工程交易中心进行。
评标专家的选用应按以下程序进行:
(一)招标人或其代理机构根据招标工程的具体情况,向建设行政主管部门填报《河北省建筑工程招标评标委员会成员确定表》(见附表二),提出申请;
(二)在建设行政主管部门监督下,从评标专家库中按设定程序随机抽取。
(三)建设行政主管部门监督人员,招标人或代理机构的人员在抽取结果上签字并存档。
(四)被选用的评标专家持证参加建筑工程评标活动。
第十一条与投标人有利害关系、可能影响对投标的公正评审的评标专家不得进入相关项目的评标委员会,已经进入的应当更换。
第十二条招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标专家的评标活动。
第十三条评标委员会中评标专家的名单,在中标结果确定前保密,不得泄露。
第十四条评标专家在评标活动中享有如下权力:
(一)依据招标文件和评标办法及其他有关规定,自主打分或表决;
(二)对各投标单位的投标书提出质疑或发表意见;
(三)享受招标人根据工程的大小和复杂程度支付的一定数额的劳务费;
(四)依照有关规定应享有的其他权力。
第十五条评标专家在评标活动中应履行如下义务:
(一)严格执行国家和省的法律、法规;
(二)客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任;(三)对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的情况保密;(四)依照有关规定或评标办法应履行的其他义务。
第十六条评标专家在申报资格中弄虚作假,在评标过程中不能严格履行第十六条规定的各项义务,影响评标工作进行的,取消其评标专家资格。
第十七条评标专家收受投标人的财物或者其他好处的,评标专家或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,由县以上建设行政主管部门,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标专家取消评标专家资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供
方对评标委员会组成有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
第十九条本办法由河北省建设厅负责解释。
第二十条本办法自发布之日起执行,原1997年9月24日印发《河北省建设工程评标专家管理暂行办法》(冀建监[1997]366号)同时作废。