阿拉善

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被誉为中国“骆驼之乡”的阿拉善盟,位于内蒙古自治区最西部。

拥有天然荒漠草地17. 54万平方公里,其中沙漠占了1/3(7.8万平方公里)。

阿拉善荒漠草地退化的主要原因是:草地生态平衡严重破坏,气候极端旱化、干热加剧;人口增多、草地严重超载;沙尘暴频繁、
吞没草原等。

主要做法和经验
1、把退牧还草工程与移民搬迁工作相结合,深入实施“转移发展战略”。

退牧还草工程对我盟来讲,不仅是生态恢复的重大机遇,更是转移发展的重大机遇,我盟紧紧抓住退牧还草工程建设的机遇,将退牧还草工程与移民搬迁相结合,对退牧还草区实行了彻底退牧。

这种做法是我盟对国家退牧还草政策的发展和延伸,也是立足长远因地制宜求发展的创新举措,移民式退牧的模式不仅有利于草原生态的全面恢复,而且为牧民脱贫致富过上现代化的新生活奠定了基础。

我盟三旗在退牧还草工程实施中,结合实施“转移发展战略”,采取了彻底将牧民搬迁出来安置、实行长期禁牧的措施。

经过反复积极争取,自治区同意对部分项目内容稍作变更,适当调整了围栏投资,改变以牧户为单位的小围栏为项目区的大围栏,结余资金用于安置区棚圈、青贮窖、饲草料地、加工机械等生产设施建设。

在征得牧民同意的基础上,阿右旗做了将饲料粮补助资金用于退牧户养老保险的尝试,并使退牧区的牧户基本得到了转移安置。

额济纳旗利用退牧还草和公益林补偿项目将全旗牧民统一纳入社保和养老保险,较好地做到了退牧还草项目与转移牧区人口相统一。

阿左旗的退牧人口相对较为密集,退牧还草与转移搬迁结合的难度较大,经过几年的积极探索于2006年底制定出台了安置牧民长期退牧的《阿左旗退牧还草户参加基本养老保险补偿办法》。

2、加强草原执法力度。

随着“转移发展战略”的深入实施,草原保护与建设工作已经步入新的阶段,盟、旗草原监理部门在认真做好草畜平衡的监测、核定,定期对草植被恢复状况进行监测等技术工作同时,加大了对非法占用和破坏草原行为的打击力度,具体负责退牧、禁牧、休牧、以草定畜后的偷牧、超载过牧等监管工作,把建设、保护和合理利用草原纳入法制化管理轨道,确保了项目区生态有效恢复的成果。

实现了全面禁牧,加快了草原生态保护与建设进程。

通过搬迁转移禁牧,使重点项目区的2242.26万亩草原全部实现了禁牧,并为今后长期禁牧奠定了坚实基础。

通过退牧还草项目的实施,项目区长期严重受损的生态状况得以改善,草原退化、沙化现象得到遏制,自然植被得以逐年恢复,动、植物多样性得以保护。

自然植被逐步恢复,植被盖度由5-20%提高到15-50%以上,草地产量由每亩10-25公斤提高到每亩20-50公斤以上,植株高度增加了3-5倍。

3、是强化了畜牧业基础设施建设,走上了一条避灾生态农牧业之路,为农牧区经济
发展注入了生机与活力。

在工程建设中,各项目旗在保证退牧还草区全面禁牧、休牧的基础上,切实加大了农牧业基础设施建设力度。

通过实施5期退牧还草工程建设,共完成完成棚圈2043座、青贮窖1635座、暖棚608座、饲草料基地3.27万亩、购置加工机械960台等各项配套设施建设,为搬迁户创造了良好的生产生活环境。

4、加快了农牧业产业结构调整优化进程,转变了农牧业生产经营方式。

通过项目实施,切实加快了农牧业产业结构的调整优化进程,特别是加快了农区畜牧业、蔬菜大棚种植和特色沙产业的发展。

发展农区畜牧业已成为农牧民增收的主渠道。

通过搬迁转移,集中发展,使农牧民彻底告别了过去那种靠天养畜的被动局面,由粗放经营模式转变为种草养畜,舍饲养殖的集约化经营模式,走上了一条旱涝保收的避灾生态农牧业之路。

5、改善了农牧民的生产生活条件,为全面建设小康社会奠定了基础。

通过搬迁转移禁牧,使项目区牧民彻底告别了过去那种居住分散,不通路、不通话、不通邮、不通电、不通广播电视的落后生产生活条件,转移到水电路等基础设施较为完备的地区集中发展,一次性解决了边远地区农牧民就医难、子女上学难等诸多问题,改善了农牧民的生产生活条件,为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

历史:
其一,东有贺兰山山脉原始次生林形成的水源涵养地。

其二,西有发源于祁连山的 270 公里长的黑河及 800 平方公里居延海所形成的额
其三,东西之间更有长 800 公里,宽 30 公里防风固沙先锋植物梭梭形成的绿色长龙。

大禹治水即从“弱水”开始。

汉代以后曾在这里驻兵屯垦,享有“居延大粮仓”的盛名。

13 世纪初,这里也留下有意大利著名旅行家马可波罗的足迹。

典著名探险家斯文·赫定更是印下了大量的图文电影记录,阿拉善地区西部的居延黑城地区是著名的——居延大粮仓,曾孕育了居延汉唐、西夏及元代文明。

17 世纪中叶,蒙古土尔扈特部落历经艰难,从伏尔加河畔回归来此定居。

三角洲上迄今还保存着荒村颓垣、渠道残垣、耕地田埂、烽燧等遗迹。

古代居延,曾经是林茂草壮、农牧兼宜的千里沃原。