业主、监理、施工项目部标准化手册
（讲稿）
目录
1、业主、监理、施工项目部设置
2、标准化手册工作模板的应用
3、项目管控工作流程及控制要点
4、现场管控要点（省公司发文）
5、评价机制
第一章业主、监理、施工项目部设置
一、业主项目部管理模式概述：
按照国家电网公司基建三级管理模式，国家电网公司、省公司、建设管理单位是基建三级管理单位，国家电网公司基建部、省公司基建部、建设管理单位业主项目部是相应的三级基建管理机构。
根据三级基建管理机构设置，在ERP辅助模块（基建管控模块）中从五
个管理体系明确三级基建管理机构：基建“三横五纵”标准化管理体系框架
图：
项目工程现场管控体系:
二、业主、监理、施工项目部人员配置:
1、业主项目部人员配置:
业主项目经理、建设协调专责、技术管理专责、安全管理专责、质量管 理专
责、造价管理专责等。
任职资格：
项目经理：应具有中级及以上职称，从事电网建设管理、设计、施工
5
年以上经历，经网省公司业主项目经理培训合格。
管理专责：应具有初级及以上职称或相应执业资格， 从事电网建设管理、 监理 单位 y
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噓理项H 部
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施工
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项目经 理和安 全管理 专责 安全质安全质 量处 安全质 量处 安全质技术经
济处 技术经 济处 项目经 理和造 价管理 专责 项目经 理和质 量管理 ■ 专责 量处 量处 济处
项目经
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术管理
专责
建设管
理处/技
术经济
处
基建技术
管理体系
基建安全 管理体系 基建造价 管理体系 基建质量 管理体系 业上顶冃部
设计、施工3年以上经历
2、监理项目部人员配置：
以220kV输电线路工程为例:
任职资格：
总监理工程师：必须具备执业资格，并在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄65周岁以下，身体健康，并具有3年及以上同类工程监理工作经历。
专业监理工程师：具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，年龄65周岁以下，身体健康，并具有1年以上输电线路工程监理工作经历。
安全监理工程师：在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄60周岁以下，身体健康。并具备下列条件之一：
①、取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理
②、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。
③、从事输电线路工程安全管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。
监理员：经过电力建设监理业务培训，具有输电线路工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事具体监理工作的专业技术人员，年龄65周岁
以下，身体健康。
3、施工项目部设置：
①、施工项目部的管理关系：
施工项目部是指施工单位（项目承包人、施工企业）按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元，是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。
施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系，依据施工承包合同履行双方的权利和义务，接受业主项目部的指导、监督和考核。
施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系，依据有关要求，在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。
②、施工项目部的设置原则：
按工程中标后签订合同的要求成立独立的施工项目部，承担合同范围内的施工任务。
根据项目管理规划大纲（招投标文件、业主建设管理大纲、工程规模等）确定项目部的管理任务和组织结构。
按合同工期时间的要求，及时完成施工项目部的现场派驻工作，按照合
同约定和项目管理策划文件的有关要求，添置满足施工工作需要的办公、交
通、通信、生活设施。
4、施工项目部人员配置及任职资格：
①、施工项目部人员配置（220kV输变电工程为例）：
②、人员任职资格:
项目经理：应具有中级及以上职称或技师及以上资格，取得工程建设类二级及以上注册建造师资格证书，应持有省级政府部门和网省公司颁发的安全管理资格证书，从事输电线路施工管理5年以上经历。
项目副经理：应具有初级及以上职称或技师及以上资格，取得工程建设类相应专业资格证书及安全管理资格证书，从事过3个及以上不低于110kV 输电线路工程施工管理经历。
项目总工：应具有初级及以上技术职称，取得网省公司相应安全管理资格证书，从事过3个及以上不低于110kV输电线路工程施工管理经历。
项目部安全员：应持有省级政府部门颁发的安全管理资格证书；同时需
经网省公司安全培训并考试合格，持有相应安全管理资格证书。并从事输电线路工程施工安全管理3年以上经历。
项目部质检员：应具有初级及以上职称或高级工及以上资格；取得网省公司或
省（市）质检部门颁发的质量培训合格证书。并从事输电线路工程施工质量管理3年以上经历。
项目部技术员：应具有初级及以上职称，从事输电线路施工技术管理3年以上经历。
线路施工协调员：熟悉相关国家、地方的法律法规，从事电力线路工程现场管理3年以上经历，具有较强组织协调能力。
项目部造价员：应具有预算员及以上资格证书，从事输电线路施工造价管理3年以上经历。
项目部资料信息员：应具有初级及以上职称，从事输电线路施工资料及信息管理3年以上经历。
项目部综合管理员：从事输电线路施工综合管理3年以上经历。
项目部材料员：从事输电线路施工物资管理3年以上经历。
三、施工项目部人员职责：
1.施工项目部的管理职责：
⑴、负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同约定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。
⑵、贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理项目部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。
⑶、负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防
护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理方案，并落实
