2014年公路监理工程师考试-合同管理冲刺班讲义

2014年公路监理工程师考试-合同管理冲刺班讲义一、考试目的与要求本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工监理中合同管理的基本概念、法律基础知识、《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（上册）的主要内容以及有关工作程序和要求，能够依据合同处理施工监理工作中的实际问题。

二、主要考试范围（1）有关合同管理的法律基础知识；（2）《中华人民共和国合同法》；（3）《中华人民共和国招标投标法》及招投标管理知识；（4）《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（上册）；（5）公路工程施工合同管理的工作程序及方法。

三、题型结构与分值单选题：20题/20分多选题：20题/40分判断题：10题/10分综合分析题：2题/30分四、考试形式与时间：闭卷考试，150分钟。

2013年10月11-13日五、历年考试合格分数线。

2011 合格分数线60分2012 合格分数线60分第一部分法律基础知识考点1 合同1．合同的概念合同又称契约、合约，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2．合同的特征(1)合同是两个或两个以上当事人的法律行为。

(2)合同因双方当事人的意思表示一致而成立。

(3)合同是当事人在平等自愿的基础上，且具有意思表示的一致性和真实性的协议。

(4)合同须具有合法性、确定性和可履行性。

3.《中华人民共和国合同法》调整的范围仅仅调整债权合同《合同法》第2条第2款还明确规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

”例题1、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止（）的协议。

A．民事权利义务关系B．劳动权利义务关系C．领导关系D．监督管理关系答案：A解析：考概念。

合同又称契约、合约，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2、不属于《合同法》调整范围的合同是（）。

A．监护合同B．买卖合同C．技术合同D．委托合同答案：A解析：《中华人民共和国合同法》调整的范围仅仅调整债权合同我国《中华人民共和国合同法））（以下简称《合同法》）中所称的合同，是指狭义上的合同。

此外，《合同法》第2条第2款还明确规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

”考点2 法津1．法律的概念法律是一种具有强制力的特殊行为规范，即是体现统治阶级意志，由国家制定或认可，依靠国家的强制力来保证实施的行为规范。

2．合同与法律的关系(1)合同的效力是以服从法律为前提的。

(2)合同是一种法律手段。

(3)合同关系实际上是一种法律关系。

例题：1、合同关系实际上是一种法律关系（√）解析：法律与合同的关系。

考点3合同法津关系的构成要素（重点掌握）1．合同法律关系主体1)合同法律关系主体的概念2)合同法律关系主体的种类(1)自然人(2)法人：①法人的概念：我国《民法通则》第36条规定：“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

”②法人成立的必备条件：法人必须依法成立，有必要的财产或者经费，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任。

③区别“法人”、“法定代表人”、“法人代表”、“自然人”的概念。

所谓法定代表人，是指依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权的负责人。

(3)其他组织：是指依法成立的，虽不具备法人资格，但能以自己的名义参与民事活动的经济实体或者法人的分支机构等社会组织。

根据我国现行法律、法规规定，其他组织主要包括以下几种：①联营企业；②不具备法人资格的集体企业；③不具备法人资格的联营企业；④不具备法人资格的社会团体：⑤其他不具备法人资格的组织。

2．合同法律关系客体1)客体的含义2)合同法律关系客体的种类(1)行为： (2)财： (3)物： (4)智力成果：3．合同法律关系内容在合同一般条款中所确定的合同主体各方的权利和义务，就是合同法律关系的内容。

例题：一、选择题1、法律关系的实质是法律关系主体之间存在的特定的（）。

A.民事关系B.人际关系C.权利义务关系D.道德关系答案：C解析：法律关系，是一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。

它的实质是法律关系主体之间存在的特定的权利、义务关系。

2、合同法律关系主体是指（）。

A.合同法律关系指向的“事”或“物”B.享有权利、承担义务的当事人C.依法成立的组织D.法律关系中当事人的权利和义务答案：B解析：考概念。

合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有权利、承担义务的当事人。

3、建设工程施工承包合同法律关系的客体是指（）。

A.工程项目B.智力成果C.施工行为D.工程价款答案：A解析:施工承包合同是工程项目的业主方与施工承包方之间，为完成该工程项目的建造任务签订的明确双方权利与义务的协议。

双方当事人的权利与义务指向的是承包人完成的该工程项目，属于法律关系客体的物，因此，应选择A。

4、在下列经济法律关系主体中，（）是法人。

A.公司经理B.施工企业C.公司董事长D.施工队答案：B解析：法人是“……的组织”，不是某一人。

5、合同法律关系由（）等要素构成。

A.主体B.客体C.行为D.事件E.内容答案：A、B、E解析：合同法律关系的三要素：包括合同法律关系主体、客体、内容三个要素。

6、法人应当具备（）等条件。

A.依法成立B.有必要的财产或者经费C.有自己的名称、组织机构和场所D.能够独立承担民事责任E.经上级行政主管机关批准答案：ABCD解析：法人应具备的条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、。

7、可以代表法人进行生产经营活动、参与招标投标、签订经济合同的是（）。

A．监护人B．法人代表C．法定代理人D．自然人答案：B解析：按照有关规定，只有法人代表才有权代表法人进行生产经营活动，参与招投标，签订经济合同。

8、下列可以作为法律关系主体的有（）。

A．国家机关B．法人或其他组织C．自然人D.建设资金E．生产资料答案ABC解析：合同法律关系主体通常称为当事人，是合同权利的享有者（债权人）和合同义务的承担者（债务人）。

包括：自然人，法人，其它组织9．施工企业法人是指（）。

A．依法成立的路桥公司B．公司总经理C．公司股东大会D．公司人事处答案：A解析：企业法人是指依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格的企业单位。

因此，应选择A10某单位与某设计院就购买该设计院设计专利签订了合同，此合同法律关系的客体是( )。

A．物B．行为C．智力成果D．活动答案：C解析：注意区分B选项，“行为”重在过程，是指人的有意识的活动;而“智力成果”重在结果，题干描述的是买专利，所以客体是“智力成果”。

二、判断题1、可以代表法人进行生产经营活动、参与招标投标、签定经济合同是法定代表人（×）2.公民、法人、自然人都是有生命的人（×）3、公民与自然人都是有生命的人，因此，公民是自然人，自然人也一定是公民（×）考点4：法律事实（了解）所谓法律事实，是指能引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。

法律事实包括行为和事件。

1.行为。

行为是合同法律关系主体有意识的、能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的活动。

包括作为和不作为或合法行为和违2.事件。

事件是指不以合同法律关系主体的客现意志为转移而发生的，能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象。

这些客观事件的出现与否，是当事人无法预见和控制的。

事件可分为自然事件和社会事件两种。

例题：1、下列各项中，属于法律事实中事件的是（）。

A.开始施工B.签订合同C.发生地震D.业主违约答案：C解析：法律事实中的事件是指不以合同法律关系主体的客现意志为转移而发生的，能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象。

这些客观事件的出现与否，是当事人无法预见和控制的2、合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。

下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是（）。

A．地震灾害导致施工暂停B．恶劣气候影响施工安全C．社会动乱影响施工进度D．图纸设计错误导致的工程返工答案：D解析：根据行为的定义：行为指人的有意识的活动，选项A、B、C均不因合同当事人双方的意志而“转移”，所以都不属行为。

3法律事实是指（）。

A．实际发生的社会现象B．法律得以产生的事实C．法律关系产生、变更和消灭的原因D．法律关系产生的事实答案：C。

解析：法律实事概念。

考点5：代理关系1、基本概念：2、代理的法律特征：1)代理是代理人在代理权限范围内实施的，能够引起民事法律后果的民事法律行为。

2)代理人以被代理人的名义实施代理行为。

3)代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志。

4)被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

3、代理的基本形式与要求根据代理权产生的依据不同，可将代理分为以下三种形式。

（1）委托代理1）概念委托代理，是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生代理权的代理行为。

委托代理是最为常见的一种代理形式，招标单位委托招标代理机构代为招标，建设单位委托监理单位代为管理施工合同，法人代表委托代理人代为签订合同等都属于委托代理行为。

（2）法定代理法定代理，是指根据法律的直接规定而产生代理权的代理行为。

法定代理主要是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的利益而设立的代理方式。

例如法律规定，未成年人的父母为未成年人的法定代理人。

（3）指定代理指定代理，是指根据人民法院或者有关行政主管机关的指定而产生代理权的代理行为。

指定代理只在没有委托代理人和法定代理人的情况下适用。

4、无权代理及其法律后果：(1)有下列情形之一的，属无权代理行为：1)无权代理：无权代理，是指行为人没有代理权而以他人名义实施民事行为。

无权代理包括以下三种表现形式：a)没有代理权的代理：即行为人没有代理权而以他人名义实施民事行为；b)超越代理权限的代理：即代理人超越被代理人的授权范围实施民事行为。

c)代理权终止后的代理：即代理人所具有的代理权已终止或被消灭后而以他人名义实施民事行为。

2)自身代理：即代理人以被代理人的名义与自己所实施法律行为。

3)双方代理：代理人同时代理双方当事人实施同一项法律行为。

4)恶意串通：代理人与第三人恶意通谋的代理行为。

(2)无权代理的法律后果：对无权代理的追认与追认后的法律后果：无权代理一经追认，便转为有效代理。

5、表见代理（了解）（1）概念：所谓表见代理，是指没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的无权代理人，以被代理人名义进行的民事行为在客观上使第三人相信其有代理权而实施的代理行为。

（2）表见代理一般具备以下条件：1)存在无权代理行为；2)第三人在客观上有理由相信无权代理人有代理权；3)第三人主观上是善意的且无过错。

（3）表见代理的法律规定《合同法》规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”。