下载文档原格式
第一章行政与行政学一、国学者F.J古德诺的名著《政治与行政》二、美国著名行政家L.D的著作《行政学导论》三、美国行政学J.M..费富纳在1930出版的《行政学》四、行政概念：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
五、政学产生以后，大体上经历了三个时期，即科学管理时期（威尔逊）、行为科学时期（梅奥）、现代化管理时期（布坎南）。
第二章行政权力和行政责任一、现代社会行政权力的主要来源：第一，宪法、法律和法规是行政权力的基本来源。
第二，惯例裁决是自由裁量权的重要形式。
第三，授权也是行政权力的重要来源。
第四，法理是推量裁决的基本依据二、行政首长的责任：第一，决策失误要问责。
第二，执行不力要问责。
第三，不认真履行管理职责要问责。
第四，内部监督管理不力要问责。
第五，行政首长言行与职务身份不符要问责。
第六，根据权威的问责信息，可以通过合议机构启动问责程序第三章行政组织与行政机构一、现代行政组织原则：1.法治行政原则2.职能目标原则3.精干效能原则4.管理幅度与层次适度原则5.职、责、权一致原则二、管理幅度与层次适度原则：管理幅度又称行政幅度，是指领导机关直接管辖下属部门或人员的数额。
管理层次则指行政组织系统划分层级的数额三、行政组织的系统结构与组织体制：1.首长制与委员会制2.层级制与职能制3.集权制与分权制第四章行政职能与公共服务一、服务型政府的内涵：所谓“服务型政府”，是指在当代公共行政理论指导下，以市场经济体制和公民社会为特征，建立在公民本位和社会本位的理念基础之上，在社会民主秩序的框架下，依照法定程序建立的、以公民意志为导向并以为社会公众服务的宗旨且承担明确服务责任的政府模式。
1.服务型政府是现代公共行政发展的必然产物和发展方向2.服务型政府是以公民为本的政府3.服务型政府是以公共服务为宗旨的政府4.服务型政府是法治政府5.服务型政府是责任政府第五章行政领导与领导体制1.行政领导班子的合理结构（论述题）：领导班子的结构是指行政领导成员的结合方式，最佳领导班子的合理结构应是：1.具有丰富全面的知识结构：知识结构是指行政领导班子成员有较高的文化素养和各个方面的知识。
行政原理、行政决策与行政执行行政原理、行政决策与行政执行行政原理是行政科学研究的一个重要内容，它是国家行政机关及其工作人员依法履行职责的规范和基本指导。
行政原理的核心是依法行政，即国家行政机关和工作人员在履行职责过程中，必须以法律为准绳，依法办事，依法决策，不得违反法律，也不能任意地行使权力。
行政原理中还包括权力公开、公正、公平、公务员的政治中立性、服务性和人本关怀等。
行政决策是指国家行政机关在行使行政职权的过程中，根据法律和规章制度，进行决策的行为。
行政决策的核心是权力决断，即在一定的法定权限范围内，根据实际情况，依据法律判断和技术经验，做出符合法律和公共利益的决策。
行政决策必须遵循科学、民主、效率和公正的原则，保证决策结果的科学性、合法性和合理性。
行政执行是指国家行政机关根据行政决策的要求和法定职权，对外部事务进行具体的操作。
行政执行的核心是权力执行，即将决策中确定的行政管理措施和建议转化为实际行动，实施具体的工作。
行政执行必须确保执行程序的合法、公正和效率，使行政决策的结果得以有效落实。
行政执行过程中，必须遵循工作程序、程序正义和程序公正的原则，保证执行结果的科学性、合法性和公正性。
行政原理、行政决策与行政执行是紧密联系的，它们分别体现了行政管理的不同阶段和工作过程。
行政原理规范了行政决策和行政执行的行为准则和基本要求，为行政工作的开展提供了指导思想和理论依据。
在实际工作中，行政决策和行政执行必须严格遵循行政原理的要求，确保工作的合法性、公正性和效率性。
行政决策和行政执行是行政管理的重要环节，二者密切相关，相互影响。
行政决策为行政执行提供了决策依据和任务指令，是具体工作展开的前提条件。
而行政执行则是行政决策的具体操作，是决策结果的实施，直接关系到工作的成效和效果。
行政决策和行政执行的质量和效果，不仅取决于决策的科学性、合法性和合理性，还取决于执行的规范性、有效性和公正性。
总之，行政原理、行政决策与行政执行是行政管理的重要内容和环节，它们共同构成了行政工作的基本原则和规范要求。
行政工作中的决策与执行在行政工作中，决策与执行是一体两面的关系，相互依存、相互促进。
决策者必须具备正确的决策能力和良好的执行力，才能使行政工作顺利进行，达到既定目标。
本文将从决策与执行的概念、决策的重要性、执行的关键要素以及决策与执行的协调等方面进行论述。
一、决策与执行的概念决策是指在特定条件下，经过分析、比较和选择，从多种可行的方案中确定最佳方案的过程。
决策的关键在于准确理解问题、明确目标、合理分析并制定可行的解决方案。
执行则是将决策方案转化为行动，即按照既定计划和步骤，有效地完成任务并达到预期目标的过程。
决策者与执行者密切合作，相互配合，确保决策的成功实施。
二、决策在行政工作中的重要性决策在行政工作中起着决定性的作用。
首先，决策确定了行政工作的方向和目标，为工作提供了明确的指导。
决策者根据问题本身的特点，明确工作目标并制定相应的计划，有利于行政工作的高效有序进行。
其次，决策有助于资源的合理配置。
决策者在进行决策时会考虑各方面的因素，包括时间、资金、人力等资源的限制，从而在资源有限的情况下取得最大效益。
最后，决策还有助于问题的解决和风险的控制。
经过科学的分析和合理的决策，可以有效解决行政工作中的各类问题，并降低不确定性带来的风险。
三、执行的关键要素执行是决策的重要环节，关系到决策的成败。
执行的关键要素包括目标明确、资源充足、组织协调和监督评估。
首先，目标明确是执行的前提。
决策者在制定决策时，应明确工作目标，并向执行者明确传达，使其具备明确的执行方向。
其次，资源充足是保证执行的必要条件。
资源的充足性包括资金、物资和人才等方面，只有资源充足，执行者才能顺利开展工作。
再次，组织协调是执行的关键环节。
决策者应建立良好的组织体系，明确工作分工和责任，确保各环节无缝衔接，协同合作。
最后，监督评估是确保执行质量的重要手段。
决策者应定期对执行情况进行监督和评估，及时查找问题并改进，确保执行效果符合预期。
四、决策与执行的协调决策与执行密不可分，二者相互促进、相互影响。
行政管理中的决策与执行行政管理是一项复杂而关键的任务，它负责着组织内部各项决策的制定和执行。
在行政管理中，决策和执行是相互依赖、相互支持的环节。
只有决策和执行相互配合，才能保证组织的高效运作。
本文将探讨行政管理中的决策与执行，并分析它们的相互关系和重要性。
一、决策的重要性在行政管理中，决策是指在特定条件下，根据目标和需求，选择一种行为方案或措施的过程。
决策的质量直接决定了组织的成败，它关系到整个组织的发展和运营。
决策需要充分的信息，准确的分析和科学的方法，以确保最佳的结果。
良好的决策能带来许多好处。
首先，它可以提高组织的竞争力，使其在激烈的市场竞争中脱颖而出。
其次，它可以优化资源配置，使资源得到有效利用。
此外，良好的决策还能提高员工的积极性和工作满意度，促进组织的持续发展。
二、执行的重要性执行是将决策转化为行动的过程。
决策只有在执行的过程中才能实现其价值和意义。
良好的执行对于组织来说同样至关重要，它保证了决策的顺利落地，并实现预期的效果。
良好的执行具有重要意义。
首先，它可以实现决策的正确执行，将理念转化为实际行动。
其次，它可以提高组织的执行效率和执行力，使组织能够更好地应对变化和挑战。
此外，良好的执行还能加强组织内部的协作和沟通，提高整体绩效。
三、决策与执行的相互关系决策和执行是行政管理中不可分割的两个环节，它们相互依赖、相互影响。
决策是执行的前提，决策的质量直接关系到执行的效果。
而好的执行能够为决策提供反馈和数据支持，帮助决策者更好地进行决策。
决策和执行之间的相互关系可以用一个循环模型来解释。
决策者首先进行决策，确定行动方案和目标。
然后，将决策传达给执行者，执行者根据决策进行具体的行动。
在执行过程中，执行者可以根据实际情况提供反馈和建议，有助于改善和调整决策。
最后，执行者将执行结果反馈给决策者，供其进行决策的评估和修正。
决策和执行的相互关系对于组织的发展至关重要。
良好的相互配合可以提高组织的整体执行能力和决策质量，使组织更加敏捷和创新。
第六章行政决策与行政执行行政决策与行政执行是行政管理领域中非常重要的环节，它们直接关系到政府行为的效果和公共利益的实现。
本章将介绍行政决策与行政执行的概念、特点以及相关的问题。
一、行政决策是指政府在制定政策、方针、计划以及解决问题时所作出的决策。
行政决策是政府行为的基础，它是政府对公共事务进行管理和处理的核心环节。
行政决策的特点包括：以国家利益和公共利益为出发点，具有明确的目标和意图，涉及广泛的范围和领域，需要制定详细的实施方案，面临各种问题和挑战。
二、行政执行是指政府按照行政决策采取相应行动并将其付诸实施的过程。
行政执行是行政决策的具体体现，它负责将政策、方针和计划转化为具体的行动和措施，实现政府目标和任务。
行政执行的特点包括：需要有充分的执行力和执行能力，要求执行机关具备相应的资源和能力，需要遵循程序和规定，面临着各种执行风险和问题。
三、行政决策与行政执行之间存在着密切的关系和相互作用。
行政决策为行政执行提供了指导和依据，行政执行为行政决策的实现提供了条件和保障。
行政决策与行政执行之间的关系是相辅相成、相互依存的关系，两者密切配合才能保证政府行为的顺利进行。
四、行政决策与行政执行过程中存在一些问题。
首先，行政决策可能存在信息不对称和采纳不足的问题，导致决策失误或难以实施。
其次，行政执行可能面临资源不足、能力不足以及行动不规范等问题，影响执行效果和实施效率。
再次，政府行为可能存在权力过大、缺乏监督和责任问责等问题，容易导致滥用职权和腐败行为。
为了解决上述问题，需要加强行政决策与行政执行的规范和监督。
一方面，要完善决策制度和决策过程，提高决策的科学性、有效性和公正性。
另一方面，要建立健全执行机制和执行规范，加强对执行过程和执行结果的监督和评估。
同时，要加强公众参与和信息公开，增加行政决策与行政执行的透明度和公正性。
行政管理的决策与执行行政管理是指通过决策来管理和执行公共事务的过程。
在现代社会中，行政管理的决策与执行起着至关重要的作用。
本文将探讨行政管理中决策与执行的相关问题，并分析其对组织运作的影响。
一、决策的重要性决策是组织运作中最基本的管理活动之一。
通过决策，组织能够确定目标、规划资源、确定行动计划，并最终实现组织的使命和愿景。
在行政管理中，决策的质量和准确性直接影响到组织的效率和成果。
因此，行政管理者需要具备良好的决策能力，准确判断形势，科学制定决策方案。
二、决策的过程决策的过程可以分为问题定义、信息收集、方案制定、方案评估和决策实施等阶段。
在问题定义阶段，行政管理者需要明确问题的性质和范围，确保决策的针对性和有效性。
信息收集阶段，行政管理者需要收集相关数据和信息，进行必要的分析和研究，为后续决策提供依据。
方案制定阶段，行政管理者需要根据收集到的信息和分析结果，制定出一到多个可行的决策方案。
方案评估阶段，管理者需要对各种方案进行评估和比较，选择最合适的方案。
最后，决策实施阶段，行政管理者需要组织和协调各项资源，将决策方案付诸实施，确保决策的顺利执行。
三、执行的重要性决策只是行政管理的一个环节，真正决定组织成败的是执行力。
无论决策多么明智，如果无法有效地实施，就无法产生预期的效果。
执行是将决策转化为行动的过程，需要全体组织成员的积极参与和合作。
在执行过程中，行政管理者需要对执行情况进行监督和指导，及时调整和优化执行计划，确保各项任务按时完成。
只有通过高效的执行，组织才能实现既定目标，取得良好的成绩。
四、决策与执行的协调决策与执行之间存在密切的联系与互动。
良好的决策需要基于充分的信息和准确的分析，而执行过程中遇到的实际问题和反馈信息也会对决策进行修正和调整。
决策者需要保持与执行者之间的紧密沟通，及时了解执行情况，并根据实际情况进行相应的决策修正。
同时，决策者还要在执行过程中，为执行者提供所需的资源和支持，积极解决执行中的问题和困难，确保决策的有效执行。
行政决策与执行行政协调与监督在当今社会的发展进程中，行政决策、执行、协调与监督这四个环节对于政府的有效运作和社会的良好治理起着至关重要的作用。
它们相互关联、相互影响，共同构成了一个完整的行政体系。
行政决策，作为行政过程的起点，犹如一艘轮船的导航仪，决定着行政活动的方向和目标。
一个科学合理的行政决策，应当基于充分的信息收集、准确的形势判断以及对各种可能后果的周全考虑。
这需要决策者具备广博的知识、敏锐的洞察力和果断的决策能力。
例如，在城市规划中，决策是否建设新的交通枢纽，需要综合考虑城市的人口增长趋势、现有交通设施的承载能力、建设成本以及对周边环境的影响等众多因素。
如果决策失误，可能会导致资源的浪费、社会的不满甚至影响城市的可持续发展。
行政执行则是将决策转化为实际行动的过程，是决策目标得以实现的关键环节。
一个高效的行政执行系统，需要有明确的职责分工、合理的流程设计以及严格的执行纪律。
在执行过程中，执行者必须准确理解决策的意图，严格按照规定的程序和要求开展工作。
同时，要具备应对各种突发情况和困难的能力，及时调整执行策略，确保决策能够顺利落实。
比如，在推行一项环保政策时，相关部门需要制定详细的执行计划，明确各个环节的责任人和时间节点，加强对执行情况的监督和评估，及时解决执行过程中出现的问题，确保政策能够达到预期的环保效果。
行政协调在行政过程中起着桥梁和纽带的作用。
由于行政活动涉及众多部门和领域，各个部门之间的工作往往存在着交叉和重叠，容易出现矛盾和冲突。
行政协调的任务就是要化解这些矛盾，促进部门之间的合作与配合，形成工作合力。
例如，在应对自然灾害时，民政、交通、医疗等多个部门需要协同作战。
民政部门负责受灾群众的安置和救助，交通部门负责保障救援物资的运输通道畅通，医疗部门负责救治受伤人员。
只有通过有效的协调，才能确保各个部门的工作有序衔接，提高救援效率，最大限度地减少灾害损失。
行政监督是对行政决策、执行和协调过程的监督和检查，是保障行政活动合法、公正、有效的重要手段。
