土地统计与地籍档案管理教学课件
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第4章--土地管理学新PPT课件
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33
第四章
第一节
某一不规则 宗地图
.
44
第四章
第一节
某一 规则 宗地图
.
55
第四章
第一节
某一比较规则宗地图
.
66
第四章
（二）地籍的作用
第一节
➢为土地管理提供基础资料。 ➢为维护土地产权权益等提供基础资料。 ➢为改革与完善土地使用制度提供基础资料。 ➢为编制国民经济发展计划等提供基础资料。
地产交易
第一节
2、国家地籍与基层地籍
❖重点掌握二者含义，各自服务对象。国家地籍
主要服务于土地权属的国家统一管理；基层地籍 主要服务于对土地利用或使用的指导和监督。
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1111
第四章
第一节
（四）地籍管理的概念
1、地籍管理可理解为：国家为获得地籍信息，科学管理 土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、 土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。 又称为地籍工作。
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Байду номын сангаас
2211
第四章
作业员自检 作业组互检 专职员检查
验收
不合格
合格 不合格 合格 不合格 合格
返、修、补 返、修、补 返、修、补
图 4－3初始地籍调查成果检查验收程序
.
第二节
2222
第四章 5.变更地籍调查步骤
第二节
地籍变更申请——发送变更地籍调查通知书— —宗地变更权属状况调查——界址调查及地籍 资料的变更——变更地籍调查的审核与资料入 库。
元
土 地 级 别 初 步 划 分
级 差 收 益 测 算
级 别 划 分 是 否 合 理
级级 别别 图边 编界 制落
教案10(第四章-土地统计、地籍档案管理)
2、任务：贯彻地籍档案统一管理的原则，建立、健全地籍档案管理制度；逐步实现地籍档案管理的现代化；有效地保护和利用地籍档案，大力开发信息资源，更好地为社会主义建设和土地的科学管理服务。
二、地籍档案的收集和整理
（一）地籍档案的收集
是指综合档案室对地籍部门及个人手中分散的地籍文件材料进行归档和接收。
归档制度包括归档范围、归档时间、确定立卷部门三个内容。
包括鉴定档案的真伪和鉴定档案的价值两方面。鉴定档案的价值，确定档案的保留期
限，剔除失去保存价值的档案，并予以销毁的工作。
1、鉴定档案的价值
一般认为，凡是内容重要、有较大的查考、利用价值和凭证作用的地籍档案才具有保存价值
2、地籍档案保管期限
永久保存，长期保存（16-50年），短期保存（15年内）
3、地籍档案的销毁
1、及时、准确地掌握土地资源的构成、利用现状和动态变化
2、为各级政府及其部门制定政策提供依据
3、为加强土地管理提供可靠资料
1、及时、准确地掌握土地资源的构成、利用现状和动态变化
2、为各级政府及其部门制定政策提供依据
3、为加强土地管理提供可靠资料
（二）土地统计的类型
1、初始土地统计——是土地统计工作的起点。是在某一时点上首先开展的土地统计。应该将土地利用现状调查的结果作为初始土地统计的起点，土地利用现状调查的成果作为初始土地统计的依据。
4）是对土地管理工作成果的信息反馈和统计监督的一项措施。
3、初始土地统计与日常土地统计的关系
初始土地统计是在某一时点上开展的土地统计，是土地统计工作的起点；日常土地统计
是为保持土地统计资料的及时性和现势性而建立的，是初始土地统计的延续、补充和更新。
（三）土地统计的法律依据
二、地籍档案的收集和整理
（一）地籍档案的收集
是指综合档案室对地籍部门及个人手中分散的地籍文件材料进行归档和接收。
归档制度包括归档范围、归档时间、确定立卷部门三个内容。
包括鉴定档案的真伪和鉴定档案的价值两方面。鉴定档案的价值，确定档案的保留期
限，剔除失去保存价值的档案，并予以销毁的工作。
1、鉴定档案的价值
一般认为，凡是内容重要、有较大的查考、利用价值和凭证作用的地籍档案才具有保存价值
2、地籍档案保管期限
永久保存，长期保存（16-50年），短期保存（15年内）
3、地籍档案的销毁
1、及时、准确地掌握土地资源的构成、利用现状和动态变化
2、为各级政府及其部门制定政策提供依据
3、为加强土地管理提供可靠资料
1、及时、准确地掌握土地资源的构成、利用现状和动态变化
2、为各级政府及其部门制定政策提供依据
3、为加强土地管理提供可靠资料
（二）土地统计的类型
1、初始土地统计——是土地统计工作的起点。是在某一时点上首先开展的土地统计。应该将土地利用现状调查的结果作为初始土地统计的起点，土地利用现状调查的成果作为初始土地统计的依据。
4）是对土地管理工作成果的信息反馈和统计监督的一项措施。
3、初始土地统计与日常土地统计的关系
初始土地统计是在某一时点上开展的土地统计，是土地统计工作的起点；日常土地统计
是为保持土地统计资料的及时性和现势性而建立的，是初始土地统计的延续、补充和更新。
（三）土地统计的法律依据
《地籍管理》课件
地籍管理意义
总结词
地籍管理的意义在于保障土地权益人的合法 权益，促进土地资源的合理利用和保护，提 高土地管理的科学性和规范性。
详细描述
地籍管理通过对土地信息的全面掌握和管理 ，保障了土地权益人的合法权益，避免了权 属纠纷的发生。同时，地籍管理还有助于实 现土地资源的合理利用和保护，防止土地资 源的浪费和破坏。此外，地籍管理还可以提 高土地管理的科学性和规范性，为政府制定 土地政策、规划提供准确的基础数据支持。
04
CATALOGUE
地籍管理法规
土地管理法
01
土地管理法是我国土地管理的基 本法律，规定了土地所有权、土 地使用、土地征收、土地保护等 方面的内容。
02
该法明确了土地资源的国家管理 和土地权利的保障，为地籍管理 提供了法律依据。
城市房地产管理法
城市房地产管理法是我国城市房地产 管理的专门法律，对城市房地产的开 发、交易、租赁、物业管理等方面进 行了规范。
该法在地籍管理中涉及到土地登记、 房屋产权等方面的内容，是地籍管理 的重要法律依据之一。
土地登记规则
土地登记规则是我国土地登记管理的具体规定，包括土地登记的基本原则、登记 程序、登记内容等方面。
该规则是地籍管理中土地登记操作的具体规范，对于保障土地权利、维护土地市 场秩序具有重要意义。
05
CATALOGUE
地籍管理目的
总结词
地籍管理的目的是为了实现土地资源的合理利用和保护，保障土地权益人的合法权益，促进经济和社会的发展。
详细描述
地籍管理通过土地调查、登记、评估等方式，对土地资源进行全面、准确的掌握和管理，确保土地资源的合理利 用和保护。同时，地籍管理还可以保障土地权益人的合法权益，防止土地权属纠纷的发生。此外，地籍管理还可 以为政府制定土地政策、规划提供基础数据支持，促进经济和社会的发展。
《地籍管理》课件
❖ 内容：
自然 土 地 条 件
社会 经济
土壤（类型、质地、土层厚度体、土层构造、养分等） 地形地貌（地貌类型、绝对高度与相对高度、坡度） 水文（地表水、地下水） 植被（群落、盖度、草层高度、生活力、产草量等） 气候（温度、水分） 主要农作物生物学特性方面的资料 自然资源方面的资料（黑色金属、有色金属等）
❖ 内容：包括权属变更调查和地籍变更测量。
5、土地利用变更调查：
❖ 土地利用变更调查应当以全国土地调查和上一年 度土地变更调查结果为基础，全面查清本年度本 行政区域内土地利用状况变化情况，更新土地利 用现状图件和土地利用数据库，逐级汇总上报各 类土地利用变化数据。
❖ 土地利用变更调查的统一时点为每年12月31日。
土地调查概述 全国土地调查 土地变更调查 土地专项调查
一、土地调查概述
1、土地调查的含义：
• 土地调查是指对土地的地类、位置、面积、分布等自然 属性和土地权属等社会属性及其变化情况以及基本农田 状况进行的调查、监测、统计、分析的活动。
2、土地调查包含的内容：
• 土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项 调查。
土地调查数据库及管理系统建设：建立国家、省、市 （地）、县四级集影像、图形、地类、面积和权属 于一体的土地调查数据库及管理系统。
4、农村土地调查：
（1）调查内容：
权属调查是对集体土地所有权，以及公路、铁路、河 流和国营农、林、牧、渔场、企事业单位等用地权 属状况的调查。
地类调查是对每块土地的地类、位置、范围等分布和 利用状况的调查。
✓ 基本农田调查的目的：通过基本农田调查，查清基本农田 位置、范围、地类、面积，掌握全国基本农田的数量及分 布状况，为基本农田保护和管理提供基础资料。
《地籍管理讲义》课件
制作要求：土地证书应符合国家法律法规，明确土地权利人、土地面积、土地用 途等基本信息
制作流程：土地证书的制作需要经过申请、审核、登记、发证等环节
制作材料：土地证书的制作需要提供土地权利人的身份证明、土地权属证明等材 料
土地登记信息的管理和应用
土地登记信息的收集：包 括土地权属、土地用途、 土地面积等信息
调查准备：收集相关资料，制定调查方 案
实地调查：实地测量土地面积、位置、 边界等
权属确认：核实土地权属，确认土地所 有权
资料整理：整理调查资料，形成调查报 告
审核审批：提交调查报告，等待审核审 批
归档管理：将调查资料归档，便于查询 和管理
土地勘测定界的技术和方法
土地勘测：通过实地测量、遥感等技术手段获取土地信息 土地定界：确定土地边界，包括界址点、界址线等 土地测量：利用测量仪器和工具，获取土地面积、形状等信息 土地登记：将土地信息登记在册，包括土地权属、用途、面积等信息
地籍管理可以提高土地利用效率，促进土 地资源的合理配置和优化利用。
地籍管理可以保护土地权利人的合法权益， 维护社会稳定。
地籍管理的内容和流程
地籍管理定义：对土 地及其附着物的权属、 位置、面积、用途等 信息进行登记、管理、 查询和更新的过程。
地籍管理的内容：包括 土地权属登记、土地用 途变更登记、土地面积 变更登记、土地使用期 限变更登记等。
地籍档案的利用和服务方式
查询服务：提供地籍档案的查询服 务，方便用户快速获取所需信息
信息共享：实现地籍档案的信息共 享，提高工作效率
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
统计分析：对地籍档案进行统计分 析，为决策提供数据支持
培训教育：提供地籍档案管理培训， 提高管理人员的专业素质
制作流程：土地证书的制作需要经过申请、审核、登记、发证等环节
制作材料：土地证书的制作需要提供土地权利人的身份证明、土地权属证明等材 料
土地登记信息的管理和应用
土地登记信息的收集：包 括土地权属、土地用途、 土地面积等信息
调查准备：收集相关资料，制定调查方 案
实地调查：实地测量土地面积、位置、 边界等
权属确认：核实土地权属，确认土地所 有权
资料整理：整理调查资料，形成调查报 告
审核审批：提交调查报告，等待审核审 批
归档管理：将调查资料归档，便于查询 和管理
土地勘测定界的技术和方法
土地勘测：通过实地测量、遥感等技术手段获取土地信息 土地定界：确定土地边界，包括界址点、界址线等 土地测量：利用测量仪器和工具，获取土地面积、形状等信息 土地登记：将土地信息登记在册，包括土地权属、用途、面积等信息
地籍管理可以提高土地利用效率，促进土 地资源的合理配置和优化利用。
地籍管理可以保护土地权利人的合法权益， 维护社会稳定。
地籍管理的内容和流程
地籍管理定义：对土 地及其附着物的权属、 位置、面积、用途等 信息进行登记、管理、 查询和更新的过程。
地籍管理的内容：包括 土地权属登记、土地用 途变更登记、土地面积 变更登记、土地使用期 限变更登记等。
地籍档案的利用和服务方式
查询服务：提供地籍档案的查询服 务，方便用户快速获取所需信息
信息共享：实现地籍档案的信息共 享，提高工作效率
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
统计分析：对地籍档案进行统计分 析，为决策提供数据支持
培训教育：提供地籍档案管理培训， 提高管理人员的专业素质
第3章__土地管理学新课件 (47)
全国土地调查 土地变更调查 土地专项调查 土地调查成果
一、全国土地调查
定义：是指国家根据国民经济和社会发展需要，对全
国城乡各类土地进行的全面调查。（每10年1次） 第一次全国土地调查：1984年-1997年 第二次全国土地调查：2007年7月-2009年底
第二次全国土地调查标志
（一）土地调查的目的与任务
禹贡九州山川图
将九州土地分为 三等九级
商朝众人协田卜骨
宋朝的地券
分图
总图
明朝的鱼鳞图
清朝的地契
民国时期的土地所有权状
建国之后土地执照
现行土地权属证书
（二）地籍管理概述
地籍管理的概念
地籍管理是国家为获得地籍信息，科学管理土地，
而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、
估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容
积较大，可以利用地类界线或线状地物划分为若干宗地
对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被公路、
河流分割的应划分为若干宗地
宗地编号：行政区、街道、（街坊） 、宗地四级
第1街坊
第2街坊
街 坊 界 线
第4街坊
第3街坊
第5街坊
《城镇地籍调查规程》规定：宗地号在地籍图上统一自西向 东，自北向南，由‘1’号开始顺序编号。若一宗地分散在几 幅图上的称破宗。破宗的宗地号在有关图幅中的上、左边一 幅图内编号，但应在其他几幅图的破宗地上注记该图幅号及 其宗地号。
准备阶段
初 始 地 籍 调 查 流 程 图
权属、权 源等材料 准备
方案 设计
调查 计划
设备 准备
材料 准备Βιβλιοθήκη 人员 培训组织 协调
权属调查
地籍与地籍管理 地籍管理PPT课件
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略降级要求，使 用农村地籍规范
四、地籍的应用
地籍信息的系统内应用
11
地籍信息的系统外应用
12
第二节
地籍管理
13
一、 地籍管理的概念
地籍管理(Cadastral Management)是 指国家为研究土地的权属、自然、经济状 况并建立地籍图、簿、册等而实行的土地 调查、土地登记、土地统计、地籍档案和 地籍管理信息系统等工作措施。
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主要服务于土地权 属的 国家统一管理
基层地籍
集体土地使用者的土 地和国有土地的二级使用 者的土地
主要服务于土地 利用或使用的指导和 监督
9
４、按城乡土地的不同特点分
类型
对象
要求
城镇 农村
城市，镇城区用 地，独立工矿用地， 交通用地
高精度，高技术 含量，大比例尺，使 用城镇地籍规范
城镇郊区，农 村集体所有制土地， 农村居民地，国营农 场的国有土地
土地统计与地籍档案管理教学课件
土地统计的目的
为政府制定土地政策、规划土地利用、加强土地管理提供科学依据；为编制国民经济和社会发展规划提供基础数据；为土地所有权和使用权争议的调解和仲裁提供依据；为科学研究、教育提供资料和教材。
按土地的用途可分为农业用地、建设用地和其他用途土地的统计；按土地的所有权可分为国有土地和集体土地的统计；按土地的管理体制可分为土地行政管理和土地经济管理两大类。
土地统计分类
主要包括土地数量统计、土地质量统计、土地权属统计、土地利用现状统计等。其中，土地数量统计是基础，土地质量统计是重点，土地权属统计是关键，土地利用现状统计是目的。
土地统计内容
土地统计的方法
主要有实地调查法、地图法和遥感法等。其中，实地调查法是最基本的方法，地图法和遥感法则可以辅助实地调查法提高效率和精度。
土地统计与地籍档案管理教学课件
CATALOGUE
目录
土地统计概述地籍档案管理土地统计与地籍档案的关系土地统计与地籍档案管理的实践案例土地统计与地籍档案管理的未来发展
01
土地统计概述
土地统计
指对土地的数量、质量、权属、利用现状等进行的调查、整理、分析、评价和预测等活动，目的是为政府决策提供科学依据，促进土地资源的合理配置和高效利用。
相互促进
土地统计和地籍档案管理可以共同发展，通过相互支持和协作，推动土地管理和档案管理事业的发展。
共同发展
04
土地统计与地籍档案管理的实践案例
案例背景
统计方法
数据分析
案例总结
01
02
03
04
某市为了更好地进行土地管理和规划，开展了土地统计工作。
该市采用了地图法和调查法相结合的方式，对全市范围内的土地进行了详细的统计。
为政府制定土地政策、规划土地利用、加强土地管理提供科学依据；为编制国民经济和社会发展规划提供基础数据；为土地所有权和使用权争议的调解和仲裁提供依据；为科学研究、教育提供资料和教材。
按土地的用途可分为农业用地、建设用地和其他用途土地的统计；按土地的所有权可分为国有土地和集体土地的统计；按土地的管理体制可分为土地行政管理和土地经济管理两大类。
土地统计分类
主要包括土地数量统计、土地质量统计、土地权属统计、土地利用现状统计等。其中，土地数量统计是基础，土地质量统计是重点，土地权属统计是关键，土地利用现状统计是目的。
土地统计内容
土地统计的方法
主要有实地调查法、地图法和遥感法等。其中，实地调查法是最基本的方法，地图法和遥感法则可以辅助实地调查法提高效率和精度。
土地统计与地籍档案管理教学课件
CATALOGUE
目录
土地统计概述地籍档案管理土地统计与地籍档案的关系土地统计与地籍档案管理的实践案例土地统计与地籍档案管理的未来发展
01
土地统计概述
土地统计
指对土地的数量、质量、权属、利用现状等进行的调查、整理、分析、评价和预测等活动，目的是为政府决策提供科学依据，促进土地资源的合理配置和高效利用。
相互促进
土地统计和地籍档案管理可以共同发展，通过相互支持和协作，推动土地管理和档案管理事业的发展。
共同发展
04
土地统计与地籍档案管理的实践案例
案例背景
统计方法
数据分析
案例总结
01
02
03
04
某市为了更好地进行土地管理和规划，开展了土地统计工作。
该市采用了地图法和调查法相结合的方式，对全市范围内的土地进行了详细的统计。
《地籍管理土地登记》课件
近代土地登记
随着西方列强的入侵和土地法律制度的变革，我国开始引入近代土地登记制度。民国时期 ，我国开始建立较为完善的土地登记制度。
现代土地登记
新中国成立后，我国先后经历了土地改革时期的土地产权登记、计划经济时期的土地使用 证发放以及改革开放后的土地登记制度建设等阶段。目前，我国已建立起较为完善的土地 登记制度体系。
地籍管理的基本内容
总结词
地籍管理的基本内容
详细描述
地籍管理主要包括土地调查、土地登记、土地评价、土地监测、土地利用规划 和土地整理等内容。这些内容相互关联，共同构成了地籍管理体系，为政府和 相关部门提供决策依据和数据支持。
地籍管理的意义和作用
总结词
地籍管理的意义和作用
详细描述
地籍管理具有重要的意义和作用。首先，地籍管理是保 障国家土地权益的重要手段，通过对土地权利的登记和 确认，有效避免土地纠纷和侵权行为。其次，地籍管理 有助于提高土地利用效率，通过土地调查和评价，了解 土地资源的数量、质量和分布情况，为土地资源的合理 配置提供依据。最后，地籍管理是实现土地市场规范化 的基础，通过土地登记和监管，保障土地市场的公平交 易和健康发展。
土地登记是地籍管理的基础工作，是土地权属法律关系的初始确认，是土地权属法 律关系成立的依据。
土地登记具有法定性、公信力和公示性的特点。
土地登记的目的和意义
保护土地权利人的合法权益
维护土地交易安全
通过土地登记，确认土地所有权、使用权 和他项权利，使权利人合法地享有土地权 益，防止他人侵犯。
通过土地登记，公示土地权利状态，避免 因权属不清导致的交易风险，保障土地交 易市场的正常秩序。
提高土地利用效率
促进地籍信息管理
通过土地登记，明晰土地权属关系，有利 于土地资源的合理配置和高效利用。
随着西方列强的入侵和土地法律制度的变革，我国开始引入近代土地登记制度。民国时期 ，我国开始建立较为完善的土地登记制度。
现代土地登记
新中国成立后，我国先后经历了土地改革时期的土地产权登记、计划经济时期的土地使用 证发放以及改革开放后的土地登记制度建设等阶段。目前，我国已建立起较为完善的土地 登记制度体系。
地籍管理的基本内容
总结词
地籍管理的基本内容
详细描述
地籍管理主要包括土地调查、土地登记、土地评价、土地监测、土地利用规划 和土地整理等内容。这些内容相互关联，共同构成了地籍管理体系，为政府和 相关部门提供决策依据和数据支持。
地籍管理的意义和作用
总结词
地籍管理的意义和作用
详细描述
地籍管理具有重要的意义和作用。首先，地籍管理是保 障国家土地权益的重要手段，通过对土地权利的登记和 确认，有效避免土地纠纷和侵权行为。其次，地籍管理 有助于提高土地利用效率，通过土地调查和评价，了解 土地资源的数量、质量和分布情况，为土地资源的合理 配置提供依据。最后，地籍管理是实现土地市场规范化 的基础，通过土地登记和监管，保障土地市场的公平交 易和健康发展。
土地登记是地籍管理的基础工作，是土地权属法律关系的初始确认，是土地权属法 律关系成立的依据。
土地登记具有法定性、公信力和公示性的特点。
土地登记的目的和意义
保护土地权利人的合法权益
维护土地交易安全
通过土地登记，确认土地所有权、使用权 和他项权利，使权利人合法地享有土地权 益，防止他人侵犯。
通过土地登记，公示土地权利状态，避免 因权属不清导致的交易风险，保障土地交 易市场的正常秩序。
提高土地利用效率
促进地籍信息管理
通过土地登记，明晰土地权属关系，有利 于土地资源的合理配置和高效利用。
第五章 土地登记 《地籍管理》PPT课件
5.1 不动产登记制度概述
契据登记制实行形式审查，因此登记手续十分简便。登记机关只是应当 事人的要求将其产权变动公示于世，可以使登记取得对抗第三人的效力，这 种效力的存在，对于产权的维护和交易安全的实现能起到有限作用。契据登 记对产权变动的有效性不产生任何效果，国家几乎不干预产权关系的变动， 因此登记簿不具有公信力。第三人信赖登记而为交易会存在风险，可见这种 制度在交易安全的保护方面仍然存在局限性。
总登记是一种针对辖区内所有不动产，在一个确定的时点进行的一种普
遍性的登记。
总登记后，不动产权利人首次取得不动产所有权或使用权，而向登记机
关提出申请而进行的登记，称为初始登记。
根据民法物权理论，他物权产生于既有权利，对于原权利而言，他物权
是原权利人设立的结果，他物权登记，我们称为权利设定登记。
5.1 不动产登记制度概述
• 需要进行土地总登记的情形主要有两种：一是从未进行过土地登记的地 区；二是原有登记需要全面更新。土地总登记是日常变更登记的基础，通 过土地总登记建立起来的辖区每宗土地的表、卡、证是以后变更登记的根 据，没有总登记，变更登记就无从谈起。
5.1 不动产登记制度概述
• 权利登记制
权利登记制系德国创立，也称德国登记制，又称登记要件主义。采用权利登 记的国家有：德国、瑞士、荷兰、捷克、南斯拉夫、奥地利、匈牙利等国。
该登记制的特点是：①登记要件主义：不动产物权的取得或变更，以登 记为其发生效力，如不登记，当事人虽订有契约，也不能对抗第三人，而在 法律上亦不发生物权变动效力。②实质审查主义：登记人员对于登记申请， 有实质的审查权，审查申请所必具的形式要件，不动产权利变动原因与事实 是否符合，缴附文件有无瑕疵，证明无误后方予登记。③登记具有公信力： 登记簿上所载权利事项，即使在实体法上由于登记原因不成立，或有无效、 撤销的情形，亦不得以其来对抗善意第三人。也就是说公众可信赖已登记权 利，具有确定的效力。④登记采强制主义：不动产物权的取得、设定、变更 、 丧失、非经登记不生效力。⑤登记簿编制，采取物的编成主义：即依不动产 物的编号先后次序编制。登记完毕，不发权利书状，仅在契约上加注记登记 经过。⑥登记以不动产权利之静态为主：登记簿先登记不动产权利之现在状 态，再反映不动产之变动情形。
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5.2 土地统计分析
1、土地统计分析的概念
由表面的直观的原始数据到体现本质现象的 过程。
包括
现状分析与进度分析（动态分析） 专题分析和综合分析 预测分析
2、土地统计分析方法体系
总量指标
综合指标分析 相对指标 平均指标
土
动态比较指标
地 统
时间数列分析
动态平均指标 长期趋势测定 季节变动测定
计 分
综合指数
统计指数分析 平均指数
析
指数体系因素分析
方
法 体
直线相关系数的测定
相关分析
直线回归方程法 估计标准误差
系
平衡表的编制
平衡分析 平衡法
a、综合指标分析
(1) 土地总量指标分析
(2) 土地相对指标分析
算术平均数
调和平均数：数值倒数的平均
数的倒数。
(3)土地平均指标分析
几何平均数：指n个观察值连
乘积的n次方根。
例：某村历年小麦产量（万公斤）
1985 14
1990 22
1995 18
1986 18
1991 17
1996 25
1987 15
1992 21
1997 20
1988 21
1993 18
1998 16
1989 16
1994 15
1999 24
扩大时距（5年）：
1985-1989 84 1990-1994 93 1995-1999 103
引言
地籍管理是土地管理工作的基础，而土地统 计是地籍管理的重要组成部分，是地籍信息现 势性的重要保障。只有将土地统计纳入地籍管 理的范围，才能真正地维护地籍管理工作的完 整性，才能准确及时地为土地管理提供系统的、 全面的统计信息。
5.1 土地统计的基本原理 5.2 土地统计分析
5.1 土地统计的基本原理 5.2 土地统计分析
国
资料”。
统
第十八条规定：“国务院和地方各级人民政府的各
计
部门，根据统计任务的需要设计统计机构，或者在
法
有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。这
》
些统计机构和统计负责人在统计业务上并受国家统
计局或者同级地方人民政府统计机构的指导”。
《
《中华人民共和国土地管理法》的颁布，确立
中 华
了土地统计的法律地位。
5.1 土地统计的基本原理
5.1.1 土地统计的涵义 5.1.2 土地统计的任务与特点 5.1.3 土地统计的类型 5.1.4 土地统计的法律依据 5.1.5 土地统计的内容
5.1.1 土地统计的涵义
土地统计是利用数字、表格、图件及文字，记 录、整理和分析土地数量、质量、分布、权属 及动态变化的工作过程。
中位数：指一组数据从小到大
排列，位于中间的那个数。
众数：在一组数据中，出现次
数最多的数据。
例：几个村的小麦产量（万公斤）
62 62 66 68 68 68 70 73 75 76 76 77 中位数 （68+70）/2=69 众数 68
b、时间数列 分析
速度指标分析 趋势分析
趋势分析
(1) 时距扩大法
从土地统计工作的全过程，土地统计的内容 包括土地统计设计、土地统计调查、土地统计 整理和土地统计分析等；
土地统计的形式主要有数字、图、表等。
内容
土地的数量、质量、分布、权属和利用 状况的统计 土地统计设计 土地统计调查 土地统计报表与专门调查 土地统计整理
5.1 土地统计的基本原理 5.2 土地统计分析
计数据的可信度。 基层土地统计资料的主要来源 和重要成份。
同时作为土地统计台帐的主体， 它既是编写土地统计年报的可靠依据，
也是对土地管理工作成果的信息反馈 和实行统计监督的一项措施。
5.1.4 土地统计的法律依据
土地统计是依据《中华人民共和国统计法》 和《中华人民共和国土地管理法》建立土地统 计制度，开展土地统计工作的，并以这两部法 律及相关法规指导土地统计的全过程。
人
《中华人民共和国土地管理法》第二十九条规
民
定：“国家建立土地统计制度。县级以上人民
共
政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制
和
定统计调查方案，依法进行统计，定期发布土
国 土
地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供
地
有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。土
管
地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面
理
积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体
法
规划的依据”。
》
国
国务院批准的《国土资源部职能配置、
务
内设机构和人员编制方案》明确了土
院 有
地统计的职责，文件规定：拟定土地
关
统计规范、标准，组织土地变更调查
批
及统计。
件
5.1.5 土地统计的内容
从土地统计的对象及其范围而言，土地统 计的内容包括土地的数量、质量、分布、权属 和利用状况；
为编制土地利用总体规划提供依据；
为定监期督、发管布理土土地地统资计源、资资料产。的”合法、合理利用服务。
特点
空间位置的固定性 不动产特性 永久使用性
① 土地数量的地域性
区域性 有限性
动态性 可更新性 多功能性
生产性 商品特性
② 总面积的稳定性 ③ 统计数据、图件与实地的一致性 ④ 质量的相对性
5.1.3 土地统计的类型
按统计时间和任务分 初始土地统计 变更土地统计（日常土地统计/年度土地统计）
按国家土地统计报表的程序分 基层土地统计---乡（镇） 国家土地统计---县级以上
土地初始统计和土地变更 统计的关系
土地初始统计是土地 土地变更统计是土地初始统计 变更统计的基础和起点， 的后续工作，是保证土地信息 其内容全面与否、精度 更新的常规方法，可以反映年 高低直接影响着全面统 内增减变动程度的趋向，构成
(2) 序时平均法 (3) 直线修匀法 (4) 移动平均法
土地统计是地籍管理的一项基本内容，也是整 个土地管理的一项重要基础工作。
5.1.2 土地统计的任务与特点
基《本土任地务管理法》第二十九条规定及时、准Leabharlann 地掌握土地资料的构成、利用现状和变化
动“态国，系家统建地立收土集地、统整理计、制分度析。土县地级数据以信上息人，民更新 完政善府资料土，地保行证政统主计管资料部的门现和势同性级；统计部门共 为同国制家制订定统政计策调提查供方依据案；，依法进行土地统计，
第九条规定：“统计调查必须按照经过批准的计划
《
进行。统计调查计划按照统计调查项目编制……国
中
家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明
华
确分工，互相衔接、不得重复”。
人 民
第十条规定：“统计调查应当以周期性普查为基础，
共
以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重
和
点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计