精准科学选人用人

以科学选人之心 树公正用人之道

近期，再次学习了“新十八谈”用人篇之一《以求实之魂 树用人新风》，并配发“何平”感言《公正用人》文章后，感慨颇多。

建设中原经济区，关键在做。靠谁做？人。因此，怎么看人，如何选人，用什么人？成了最普遍同时也是最关键的问题，也是新形势下我们必须回答的课题，也是一道不能回避的难题。“五重五不简单”做为选人的标准，明确指出看人要实事求是，全面客观；选人要德才兼备，以德为先；用人要不拘一格，扬长避短。

“五重五不简单”以哲学的“用人选才观”告诉人们，要让愿干事的人多起来，让真正干事的人多起来，让会干事的人多起来，让干成事的人红起来。“只有给想干事的干部提供机会和条件，让会干事的干部越来越多，让真正干事的干部成为主流，才能更好地为人民服务；也只有真正地为人民服务，服好务，个人才能树立威信，才能赢得人民的信任，进而能进一步提升党和政府的形象。

“五重五不简单”是统筹兼顾的科学方法，是选人用人的正确导向，是干部工作经验的传承与提升；是破解识人难、察人难的积极探索；是领导方式转变的重要内容，是新时期党的用人理念在河南的生动诠释。

唐太宗李世民是中国古代历史上最为贤明的皇帝之一，他的很多治国之道久为后世所推崇，而在他的所有治国方略中，用人之道又更为重要。 唐太宗喜欢人才，也擅长用人，在他理政的23年时间里，所用的文臣武将不胜枚举，著名点的有魏征、尉迟敬德、房玄龄、杜如晦等，在他们的协助下开创了当时的盛世局面，唐太宗的英明用人之道很值得我们借鉴学习的。

在积极推进中原经济区发展的大好时代，河南经济社会的发展需要更多的人才参与进来，用科学发展的眼光，公正的选拔德才兼备的干部，是时代赋予我们的任务和方向。它更具有现实针对性。紧紧抓住当前一些地方干部选拔任用工作中存在的不搞民主推荐、个人指定考察人选、临时动议任免干部，以及民意失真、考察失实、用人失误等突出问题，相应地提出了纠正和防范的措施，使许多难点问题迎刃而解。它更具有实际操作性。进一步细化选拔任用干部的工作程序和规定要求，大处着眼、小处着手，便于操作，利于执行。

“双循环”新格局下国企选人用人要更精准

作者：暂无

来源：《企业观察家》 2021年第1期

文|任英豪 陕西建工控股集团党委组织部 主管

实施双向激励。既打开了职业经理人与体制内干部的通道，条件符合者可以申请身份转化，又增强了职业经理人的企业认同感，也激发了体制内干部自我加压、奋力拼搏的动力。

国有企业中不乏百年老店，作为国有企业的领导干部和人才骨干正是“不断突破自我生生不息的组织”的关键力量，那么，在“双循环”新格局下如何苦练内功，国有企业的选人用人则需要更精准。

01.“双循环”新格局下打造百年老店关键在人

已经走过的2020年是陕建集团成立70年，朝着百年老店又迈进了一步。但这70年的发展并非按部就班，陕建集团在不断自我突破，2020年年底，陕建集团的目标是成为陕西省第一家整体上市的大型国有企业，2022年完成进入世界500强的目标。在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”下，陕建集团苦练内功，在推进和践行供给侧结构性改革的同时，也发展海外市场，实现了“省内外市场并重，国内外市场并举”的思路。

百年老店关键在人，换句话说在于人的创新发展意识，而对于企业这样一个组织来说，完善法人治理结构成为必须的一个环节，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，突出基层一线和工作业绩，选优配强领导干部，打造一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和经理人，培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍。充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，以公司章程为行为准则，规范权责定位和行权方式，完善并细化股东会、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会的权责，不断推进企业科学化管理水平。

科学的选人用人机制，营造了良好的企业发展环境，使得陕建集团主要经营指标连续保持两位数以上增长，提前两年实现“十三五”规划的“千亿陕建”目标。2019年，陕建集团合同签约额2399.88亿元，营业收入1160.48亿元，荣列中国企业500强第181位、ENR全球工程承包商250强第17位，获评陕西省国资委“稳增长贡献企业”“国企改革先锋奖”荣誉称号。

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防止干部“带病提拔”保证科学精准选人用人

作者：中共德令哈市委组织部

来源：《柴达木开发研究》2017年第04期

为政之要在用人，用人之要在识人。如何准确识别干部、选用干部，防止干部“带病提拔”，提高选人用人质量，这是组织部门积极顺应从严治党新形势下的一项政治任务，也是推动干部队伍建设科学化进程的内在要求。根据调研工作安排，德令哈市委组织部对我市选人用人工作进行了调研，围绕干部队伍思想政治建设、干部选任程序及相关制度建设等方面总结经验做法，查找问题不足，研究解决对策三个方面形成了调研报告。

一、工作开展情况

（一）积极推进领导班子思想政治建设

1.牢固树立正确的选人用人导向

严格执行干部选拔任用的原则、条件和程序，始终坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。始终坚持把“好干部标准”和州委“四关注四重用四不用”贯穿到干部选拔任用工作始终，大力选拔那些政治过硬、业务精通、作风正派的干部。始终坚持注重基层的用人导向，更加重视基层、关心基层、支持基层，把干部选拔使用的目光更多地投向基层，到基层一线去培养锻炼干部。同时，积极推动干部监督工作常态化、全面化、从严化，严肃惩处那些思想不健康、手脚不干净、不守规矩、不知敬畏的干部，着力树立和营造能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和制度环境。

2.深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》

市委把学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》作为重要政治任务抓紧抓实，通过中心组学习、民主生活会、专题讲座等形式，准确把握《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》的基本要求、主要内容和精神实质，增强了班子成员自觉运用《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》指导选人用人工作和接受监督的意识。

政Ｔ园地Ｉ　ＮＥＷＳ　ＷＯＲＬＤ　

企业科学发展　必须坚持正确的选人用人导向　

。汪哲夫　党的十八大报告指出“坚持和发展　中国特色社会主义，关键在于建设一支政　治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的　执政骨干队伍。”国有企业是建设中国特　色社会主义的主力军，是引领科学发展的　排头兵，必须认真贯彻落实党在国有企业　的各项方针政策，必须严格遵循新的发展　历史时期党的组织路线和干部政策，着力　完善科学的企业管理人员选拔任用和管　理监督机制，不断优化选人用人的制度环　境，努力建设一支勇于践行科学发展，积　极开拓创新的现代企业经营管理人员队　伍，实现建设现代国有企业的宏伟目标，　为全面建成小康社会作出国有企业应有　的贡献。　一、坚持正确的选人用人导向，是践　行科学发展观的必然要求　实践证明，坚持正确的选人用人导　向，关系党风民心，关系国有企业盛衰成　败和长远发展。国有企业历经３０多年改　革开放考验，经过积极地探索和长期实　践，在选拔和任用企业经营管理人员方　面，已经逐步建立起了一套较为完整的制　度和机制，基本形成了民主、公开、竞争、　择优选拔任用体系，更加重视坚持德才兼　备、以德为先、注重实绩、群众公认的原　则，更加重视德能勤绩廉的考核考察，走　出了一条适合国有企业发展的选人用人　新路子，确立了选人用人的正确导向，营　赫闻喈蟹　造了风清气正的用人环境。国有企业改革　发展的历程不断证明，选好用对了干部，　各项事业就会不断向前进，经营管理就会　健康有序发展，反之，选错用错了干部，就　会形成不良导向，贻误改革发展，科学发　展观就难以落实。全面落实科学发展观的　本质要求是要做到又好又快发展，又好又　快发展是有机统一体，既要保持各项事业　平稳较快发展，更要求坚持好中求快，注　重速度、结构、效益、质量、规模相统一，努　力把握发展规律、创新发展理念、转变发　展方式、破解发展难题，努力实现以人为　本、全面协调可持续的科学发展，实现各　方面事业发展的有机统一。科学发展观的　本质要求，为进一步做大做强国有企业提　出了更高要求，为国有企业选人用人设定　了更加严格的标准。　由于历史的原因，国有企业发展的基　础、条件、环境等都各不相同，发展的局面　错综复杂，对如何选择现代企业经营管理　人员提出了更多的新课题。国有企业要在　科学发展观的正确指导下，不断总结经　验，制定出适合国有企业自身发展规律和　内在要求的选人用人新思路、新方法和新　举措。尤其要在推进科学发展的事业中选　人用人，要在应对复杂多变和严峻的国内　外经济形势中培养人、考验人、锻炼人。在　选人用人的导向上，要切实做到让有坚定　理想信念，善于领导和促进科学发展的人　受重用，不会领导科学发展的人有压力，　阻碍科学发展的人让位子。按照科学发展　观的要求，制定科学系统的干部考核制　度，选聘用经营管理人员坚持既看显性业　绩，也看潜性业绩；既看发展指标，又看基　础建设，保证选拔的经营管理人员具有科　学发展的综合素质。　目前，国有企业面临的发展机遇和风　险挑战前所未有。面对艰巨而繁重的改革　发展任务，国有企业必须紧紧围绕科学发　展这个振兴企业的第一要务来谋划和推　进经营管理人员队伍建设，打造一支具有　现代企业管理能力、勇于实践科学发展　观、牢牢把握国有企业正确发展方向的骨　干队伍，使国有企业经营管理队伍建设更　加符合科学发展观要求，为实现国有企业　健康发展提供可靠的组织保证，为建设具　有中国特色社会主义事业奠定强大的物　质基础。　二、坚持正确的选人用人导向，是保　持党的纯洁性的必然要求　党的十八大报告明确指出，全党要增　强紧迫感和责任感，牢牢把握党的执政能　力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，　坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、　从严治党，全面加强党的思想建设、组织　建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建　设。这一重要论述，深刻阐明了在国情、世　情、党情发生深刻变化的今天，保持党的　２ｏｌ３