遴选公务员

第一章总则

第一条为优化领导机关公务员队伍结构，建立来自基层的公务员培养选拔机制，推进和规范公务员公开遴选工作，根据公务员法、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称公开遴选，是指市（地）级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。

公开遴选是公务员转任方式之一。

第三条公开遴选坚持德才兼备、以德为先，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持能力素质与职位要求相适应，坚持考试与考察相结合。

第四条公开遴选必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条公开遴选按照下列程序进行：

（一）发布公告；

（二）报名与资格审查；

（三）考试；

（四）组织考察；

（五）决定与任职。

第六条市（地）级以上公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公开遴选工作的综合管理和监督检查。

公开遴选机关按照公务员主管部门的要求，承担公开遴选的有关工作。

第二章申报计划与发布公告

第七条公开遴选机关在进行公务员队伍结构和职位分析的基础上，根据工作需要，提出公开遴选职位及其资格条件，拟定公开遴选计划，报同级公务员主管部门审批。

第八条公务员主管部门制定公开遴选方案并组织实施。

第九条公务员主管部门根据公开遴选方案，制定公告，面向社会公开发布。公告应当包括以下内容：

（一）公开遴选机关、职位、职位简介和资格条件；

（二）公开遴选范围、程序、方式和相关比例要求；

（三）报名方式和需要提交的相关材料；

（四）考试科目、时间和地点；

（五）其他相关事项。

第三章报名与资格审查

第十条公开遴选报名一般采取个人意愿与组织推荐相结合的方式。

公开遴选可由公务员本人申请并按照干部管理权限经组织审核同意后报名，也可征得本人同意后由组织推荐报名。

第十一条报名参加公开遴选的公务员，应当具备下列资格条件：

（一）具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；

（二）具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历；

国家公务员考试主要适用于党政机关主任科员以下的职位录用，而公开选拔党政领导干部一般是针对各单位的处级或厅局级（副职居多）领导职位。

前者是普通公务员岗位，后者是领导岗位。

前者可以是应届毕业生，也可以是已经参加工作的社会青年，一般要求35岁以下。后者因为是领导岗位，要求要多一些，一般要求在前一个岗位或本职级上任职的年限、工作经历、年龄、专业等，多数应考者都已经是国家公务员。后者一般是各地组织部门负责组织实施，时间由全国各地自行推行的。如果已经成为公务员，就不需要考试了。随着干部制度改革的深化，公开选拔党政领导干部正广为推行，如果想升迁，参加公开选拔考试当然是一条路了。

招考的目的及意义

加强党的执政能力建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍。

发起机构 县级以上各人事组织部门

笔试组织实施机构

通常在各部门党委（党组）领导下组织实施

举办的统一性 没有统一的考试时间，具体时间由各招考部门规定。 报名方式

报名方式比较灵活，有网上报名、现场报名、传真、邮寄材料等方式。具体规定可参看各部门招考简章。以北京市政府公开选拔领导干部为例，规定报名方式为网络报名。

笔试考试科目 各部门根据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的相关规定自行命题。公共科目（范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理）是必考科目，部分招考部门还增加了专业科目的考试。

分数计算

请参看各部门的具体规定。以北京市政府公开选拔领导干部为例，规定按照笔试和面试成绩４比６的比例计算考评综合成绩，排在前３名的作为考察人选。

编制 公务员编制

面试考试

组织方法 面试由招考部门组织。面试小组由相关部门领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。请参看各部门招考的具体规定。以北京市政府公开选拔196名领导干部为例，规定公开选拔办公室组织对面试人员进行履历分析评估和心理健康测评，个别职位还需进行专业管理能力评价。

【2021中央公务员遴选C卷】中央机关公务员遴选

中央：2021年中央机关遴选公务员笔试真题(C卷) 案例一 某市城市城市脚踏车系统方便出行，绿色环保;民营企业运行有的采用企业投资运行，政府出让广告作为投入补助，但企业反应广告营收不够，入不敷出，政府反应企业房地产业股权投资转向房地产业。美国联邦政府其他地区采用政府资金补助方式，但给财政造成压力。各区自行车管理系统不兼容，市容市政管理中心发挥综合性管理。自行车破损严重，存在安全隐患。有恶意破坏的现象出现。

问题：

(1)请总结A市老城区自行车存在的问题，150字。

(2)请结合A区属自行车系统存在的问题，提出解决对策，500字。

案例二 滨江县近来发展禽畜养殖，经济发展快，但污染严重，造成新的社会风险问题。县长召开农村环境污染现场会，现场相配合各部门结合本部门条件发言。

环保局：经济发展模式粗放型，农民意识不高，乡镇环保机制、队伍不健全，缺乏监督监测。

农业局：农药使用污染大面积。

信访局：污染导致农民访民多。

财政局：欠账多，资金缺口大，等等

明月乡乡长：为搞活集体经济，引入了养殖场。群众反应屠宰在水库边，要求搬迁，赔偿群众健康巨大损失。乡政府觉得养殖场对经济有贡献，赶走养殖场不合适。 问题： (1)特别针对明月乡存在的问题，请以县政府的名义草拟处理指导意见，200字。

(2)假设你是县政府某部门工作人员，特别针对材料中反映的问题，请写出解决的建议，以供领导参阅，500字。

案例三 给定下列市政府草拟准备下发的公文。

关于开展诚信教育实践活动的方案

各县(市)区、开发区文明办、市直相关单位:

为加强社会诚信建设……

一、工作目标

二、指导思想

三、活动内容

(一)开展守法宣传活动

(二)开展诚信内在价值活动

公务员公开遴选办法（试行）

关于印发《公务员公开遴选办法（试行）》的通知

中组发〔2013〕7号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局）、公务员局，中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体干部人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局：

现将《公务员公开遴选办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。

中共中央组织部 人力资源和社会保障部

2013年1月24日

第一章 总 则

第一条 为优化领导机关公务员队伍结构，建立来自基层的公务员培养选拔机制，推进和规范公务员公开遴选工作，根据公务员法、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称公开遴选，是指市（地）级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。

公开遴选是公务员转任方式之一。 第三条 公开遴选坚持德才兼备、以德为先，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持能力素质与职位要求相适应，坚持考试与考察相结合。

第四条 公开遴选必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条 公开遴选按照下列程序进行：

（一）发布公告；

（二）报名与资格审查；

（三）考试；

（四）组织考察；

（五）决定与任职。

第六条 市（地）级以上公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公开遴选工作的综合管理和监督检查。

公开遴选机关按照公务员主管部门的要求，承担公开遴选的有关工作。

第二章 申报计划与发布公告

第七条 公开遴选机关在进行公务员队伍结构和职位分析的基础上，根据工作需要，提出公开遴选职位及其资格条件，拟定公开遴选计划，报同级公务员主管部门审批。

第八条 公务员主管部门制定公开遴选方案并组织实施。 第九条 公务员主管部门根据公开遴选方案，制定公告，面向社会公开发布。公告应当包括以下内容：

（一）公开遴选机关、职位、职位简介和资格条件；