浅谈如何做好基层管理工作的几点体会

龙源期刊网

浅谈如何加强企业基层建设与管理

作者：尹鸿俭

来源：《管理观察》2010年第32期

摘 要：加强企业基层建设与管理，要重点放在发挥基层党组织的核心作用上；要重点放在基层的工作合力上；要重点放在基层干部自身能力的提高上。

关键词：企业基层建设与管理 问题 研究

一、加强企业基层建设与管理的意义

1、从英雄安泰说起

古希腊有个神话故事。说的是十二主神之一波塞冬与地母盖亚（波塞冬的祖母）生了个儿子安泰，也许是血缘婚姻的缘故，安泰特别恋母。睡觉都不用床，直接躺在大地母亲的怀抱。巨人安泰生性好斗，凡经过利比亚的人都必须和他格斗。可是，在格斗的时候，只要他不离大地，就能从大地母亲的身上汲取力量。当他遇到另一个英雄赫拉克勒斯时，被三次打倒都无损伤。赫拉克勒斯终于发现了他恢复力气的秘密。于是他用强有力的手臂把安泰举在空中，然后将他掐死。这个故事被《联共（布）党史简明教程》1939年版所引用，来说明英雄离不开大地，共产党离不开人民。可惜，苏共口是心非，严重脱离人民，被西方不战而败。讲这些什么意思呢？意思是说再好的企业、再好的企业领导也离不开它的基层，离开了基层这个大地就是死路一条。

2、“三基”是大庆的传统

直到今天，我们大庆油田电力集团还有个3+1大检查。检查基层，检查基础工作。作为下属的油田热电厂还开展了“下基层，打基础，提升执行力”专项活动，一搞就是三个月。电力集团的“四个开始”，其中之一就是“改善条件从基层开始”。原大庆油田电力集团党委书记李仁在建党87周年大会上讲话指出：基层党组织的战斗堡垒作用至少有两点：其一，处于最前沿、主战场，直接面对全体普通党员和职工群众；其二，最艰巨、最关键、最重要，是党在企业全部工作和战斗力的基础。如果把油田电力集团党委比作跳动的心脏，基层党支部就是神经中枢。只有时刻保持神经中枢处于兴奋状态，新鲜血液才会畅通，企业党组织才会富有战斗力，企业机体才会强健。

基层管理的经验与体会

王丰豪

随着国内外市场需求状况的不断变化和全球经济一体化的形成，企业的管理正经历着新的变革，因此管理的艺术性也就显得格外重要。正如姜开文董事长所言：莱钢的发展是一体三翼。发展是主题，人员管理、设备管理和企业文化是三翼。笔者从事企业治安保卫管理工作十余年，经历过从粗放式管理到“严细实”管理的过程，积累了许多反思的经验，今就如何做好基层管理，特别是班组管理浅谈一下自己的认识与体会。

一、现代管理讲究科学，因此，做好基层管理一定要掌握好的方法

企业管理是指实现计划、组织、指挥、协调和控制。是管理者为

达到一定阶段的目标对管理的客体进行一系列有组织，有意识的实践活动。它涵盖了企业的全要素、全过程和全方位。基层管理作为企业管理的一部分，主要是指对他人工作的指挥与促进，并以实现组织目标为最终管理的活动。作为二级单位的车间、科室是具有组织性的基层管理代表，从事这项工作的人即为管理人员。

管理的分类较多，但主要是人员、技术、设备的管理。如果管理落后，即使有了先进的技术和设备，也难以发挥出应有的效能。因为光有好的技术而没有好的管理，好的技术就会毁在管理的荒漠中。管理的重要性已经被现代企业充分认识，现代企业管理的本质是以人为本，即通过有效的管理方法充分调动人的积极性和创造性。只要抓好了对人的管理，才能使企业长久的具有旺盛的活力，才能在不断的发展中研究新问题，解决新问题。企业的发展离不开管理。

近几年来，莱钢炼钢厂发生了翻天覆地的变化。特别是学习型组织理论的引入和企业文化的发展，使许多新理念、新观点被管理者和员工接受消化。因此，运用学习型组织理论来加强基层管理特别是班组管理就是一种科学的方法，在此，炼钢厂从抓创建“学习型工厂”入手，逐渐推进，开展了创建“学习型团队”、“学习型党支部”、“学习型班组”、“学习型家庭”、“学习型个人”等活动，使员工懂得了上班的真正内涵是学习、生产、工作、研究，工作的真正意义是实现自己的价值，实现自己的阶段性愿景，积小成大，由个人愿景的实现保车间（科室）团队愿景的实现，既而保企业大愿景的完成。学习型组织理论在炼钢厂的成功运用，形成了炼钢特色的管理模式，使炼钢厂的整体管理水平有了质的飞跃，在基层管理创新方面走在了莱钢前列，从而使企业核心竞争力不断提升，钢产量由2002年的260万吨上升到2003年的320万吨，2004年又把目标定为420万吨，经济效益不断提升，企业业绩不断从优秀走向卓越，2001年11月，炼钢厂向山东省选送的成果《创建学习型工厂，全面提供经济效益》获管理创新成果一等奖；2002年6月，炼钢厂创建学习型组织的经验参加北京举行的第二届全国企业高层论坛。

浅谈完善县乡基层财政预算管理工作的几点建议

县乡基层财政预算管理工作是县乡财政管理的重要组成部分，也是县乡财政管理中具有基础性的一环。要转变工作观念，注重常抓常管，加强领导，提高业务水平，以便更好地完善县乡基层财政预算管理工作。具体建议如下：

一、加强工作人员的培训和素质提升

要加强对工作人员的培训和教育，使他们具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，能够掌握新技术、新方法和新思路，并能够运用于实际工作中。同时，对基层干部的准入标准要有明确要求，精挑细选，提高基层财政工作队伍的素质。

二、完善县乡财政预算管理制度

为提高县乡财政预算管理工作的水平，必须完善相关的制度。首先要完善县乡预算编制、执行、监督和评价的制度，进一步加强预算编制和执行的公开透明度；其次，要建立并完善县乡预算管理、财务管理和绩效管理的制度，优化整个财政管理体制，使之更加科学、合理和规范。

三、加强财政预算管理的监督和考核

要加强对县乡财政预算管理的监督和考核。通过对县乡财政预算管理工作的监督和考核，实现对基层预算执行情况的及时监测，及时发现和解决可能出现的问题，进一步推动县乡财政预算管理工作规范化、透明化。

四、加强信用体系建设

要加强县乡财政预算管理的信用体系建设，树立守信用、诚信办事的工作风气。通过建立信用评价体系、实行官员的责任追究制度、加强公众监督等方式，增强财政预算管理的廉洁性和公信力。

五、注重信息化建设

要注重信息化建设，推进财政预算管理工作的智能化、网络化和数字化。建立和完善县乡财政预算管理信息系统，更好地实现对基层预算执行情况的监测、分析和评价，进一步提高基层财政预算管理的效率和水平。

总之，在县乡财政预算管理工作中，应不断创新思路，不断加强建设，不断优化管理制度，不断增强工作水平，使基层财政预算管理更加规范化、科学化和高效化，更好地配合全市经济社会发展的需要，为地方财力的发展和改革的顺利进行提供保障。

浅谈如何做好基层管理工作的几点启示

作为一名基层领导干部，最主要的职责就是带领自己的团队，履行好职责，顺利完成各项工作目标。通俗的讲就是“管理”。现代管理学对“管理”的论述已经形成了完备的学科体系，我们在平时的学习、培训中也都接受了很多这样的理念。其实我们中国的传统文化中对如何作好管理工作有很多系统、精辟的论述，对我们平时工作有着很强的现实指导意义。下面本人结合自身学习工作实际，谈谈自己从传统文化典籍中得到几点管理学启示。

启示一：勤勉。忠于职守。

子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”意思就是：子路问怎样治理政事。孔子说：“以身作则，吃苦耐劳。”子路请求再多讲一点。孔子说：“不要倦怠。”

“先之”是爱民。如范仲淹的名句所说：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！凡事都以身作则，身先士卒。做到了这一点，就能做到不令而行。使自己成为大家的表率。

“劳之”是勤政。兢兢业业，吃苦耐劳，鞠躬尽瘁，死而后已。这些都是“劳之”的形象。

治理国家大事是这样，做一个单位乃至一个部门的领导也是这样。只有做到了“先之劳之”，职工才会信赖你，理解你，支持你。才能成为一个好领导、好干部。

“倦怠”是“无倦。”不要倦怠。也就是《颜渊》篇里孔子所说

2 的“居之无倦”。意思是说做什么职务就要安安心心，兢兢业业地做下去，不要半途而废。

启示二：理性。善于抓工作、带队伍。

作为基层领导干部，在抓工作、带队伍方面一定要理性，紧扣自己的本职，抓住重点。主要是做到以下几点：

（一）明确各个岗位职责，各司其职。

作为领导干部抓工作主要在于明确职责，在于辨正“名分”。“名分”辨正了，领导就不受忧愁劳苦了。不受忧愁劳苦，就有精力去搞调查研究，了解情况。另外领导干部要做到过程监控，多询问，关注工作的进展情况，却不要专断地下指示。虽然知道怎样做，却不亲自去做。和谐万物，却不自夸。事情做成了，却不居功。这才是领导落实工作的关键。

（二）切忌事必躬亲。掌控大局不“越位”。