国有企业内部审计的发展趋势

国 际 审 计 学 院

学 年 论 文

13 级 国审1 班级

题目 浅谈我国企业内部审计的发展趋势

学生姓名 邓文哲 学号 13010403

指导教师 陈丹萍 职称 教授

2016 年 9 月 1 日

1

国际审计学院学年论文指导记录、评语及成绩

论文题目 浅谈我国企业内部审计的发展趋势

学生姓名 邓文哲 专 业 审计学（ACCA方向）

指导教师 陈丹萍 职 称 教授

指

导

记

录 基本主题还是比较明确的，重点为突出，但存在的问题也比较明显：

一是题目中是讲公司内部审计，而内容没有特指公司内部审计，充其量也是企业内部审计，故建议修改题目；

二是文章第一部分论述内部审计理论的发展历史，实际上根本没有谈及理论问题，而是内部审计的发展史，文不对题，而且该部分内容与论文整体没有直接联系，建议删除，或改成非常简短的一小段话就行；

三是论文整体结构没有标明序号，要注意每个部分与总体的关系，上下部分内容的逻辑性等 ；

第四，文章提到的问题现在内部审计已不存在了，可能参考的资料过于陈旧，请参考最新资料。

论文

评

语

评分项目 分项得分 签名：

日期： 论文创见性 50%

论文结构 20%

论证深度与广度 20%

规范化 10%

最终成绩 2

浅谈我国企业内部审计的发展趋势

摘要：我国企业的内部审计自发展以来就一直备受关注，在国家审计的指导和其他各方人员的努力下已经取得了显著的成绩，但其发展的道路上依旧面临不少问题。本文旨在通过对企业内部审计现状的系统分析，总结以往的发展规律和经验，对呈现出的新的发展趋势进行深入探讨，并在此基础上，分析内部审计所面临的新的挑战。

关键词：内部审计 现状 趋势 挑战

改革开放以来，我国市场经济飞速发展，经济体制不断改革，加之全球化的推动力，企业制度也逐步建立和完善，企业已经发展成为自主经营、自负盈亏的独立法人主体，因而企业内部审计的目标、范围、职能和影响都进一步扩大。内部审计作为企业的监督者，对企业的经营管理、股东价值的最大化都发挥了重要意义。同时，国际的内部审计理论与方法也随着世界经济的发展而不断完善，提出了许多新的审计理念，审计范围已经由鉴证业务向评价业务拓展，使内部审计有了巨大的发展。我国的内部审计发展至今，也开始由传统的财务审计向制度基础审计转变，呈现出新的发展趋势。本文对此做些探讨。

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浅析国有企业内部审计

作者：安征

来源：《中国经贸·下半月》2012年第08期

摘要：伴随着当代社会经济的高速发展，企业在致力于发展的同时都在不断加快企业制度建设的步伐，企业想要加强内部的控制其重要的实施步骤就是加强其企业内部审计工作，因此在企业建设过程中内部审计具有一定的重要性和必要性。加强企业内部审计是建立产权制度和企业法人制度的前提保障，它在维护企业经营者合法权益和产权所有者的同时还能确保企业资产保值持续增长。时代在进步，旧的企业内部审计已经不适合当前我们国家企业发展和市场的需要，我们必须要改进企业内部审计制度，顺应时代经济发展潮流，在加大改革力度、拓展内部审计领域的同时，使企业能够在稳定健康的环境中高速发展。

关键词：内部审计；制度建设；发展

一、国有企业内部审计改革的必要性及意义

1.强化国有企业内部审计改革可以把审计的监督作用充分的发挥出来，有效的预防了国有资产的流失。企业内部监控的重要手段之一就是企业内部审计，而内部审计的最终目的也是对企业进行有效的监控，内部审计在国有企业中运行良好可以降低企业的经营风险和投资风险，进而保障了国有资产的安全性同时也实现增值。

2.强化国有企业内部审计改革可以预防在国有企业的改制和经营过程中违法乱纪的事件发生。国有企业具有企业规模大、人员构成复杂、经营环节繁多等特点，因此在企业经营和改制过程中经常会出现违法乱纪行为如：借机谋利、侵占国有资产、挪用公款等。我们通过加强企业内部审计力度，改善企业内部审计制度，为企业的经营和改制提供法律和制度的准绳，做到有法可依、有法必依，提高法制经营理念。

二、现阶段国有企业内部审计所存在的问题

1.企业内部审计模式与现代企业制度之间不适应。企业内部审计模式为企业的内部审计工作的组织和部署提供基础框架，是内部审计工作的核心部分。当前我国国有企业内部审计由与其定位不清晰，企业内部审计与国家审计机构之间存在着职能性的重叠，使其行使的权限不够明确。国有企业内部审计的内容与方式也与现代企业制度不相适应，不能够及时的发现企业经营过程中存在的风险和管理上的漏洞，不能在提高企业管理水平和降低企业运营成本上起到积极的促进作用。

浅议新形势下国有企业内部审计现状、问题与对策

摘要：在新的历史条件下，我国国有企业的内部审计越来越受到重视。这对我国国有企业的稳定、持续和有序发展具有重大意义。文章简要介绍了目前我国国有企业所面临的新情况，以及进行内部审计工作的重要意义，并对其现状、存在的问题、产生的原因进行了分析，最后就如何加强我国国有企业的内部审计工作提出了一些建议。

关键词：新形势；国有企业；内部审计

当前，我国国有企业改革面临着一个新的课题：目前的国有企业经济责任审计模式，尽管已取得了一些成效，但是还不能很好地适应我国新的发展趋势。本文以国有企业内部经济责任审计和新一轮国有企业改革为基础，对国有企业经济责任审计中存在的困难进行了简单的分析，并提出了相应的对策和措施。

一、新形势下国有企业内部审计现状

在新时代背景下，我国在内部审计理论的研究与实践上，都有了很大的突破。随着国有大中型企业的改革发展，现代企业制度逐渐构建起来，管理水平也在不断提升，内部审计的功能与作用也越来越明显。内部审计部门的主要任务是对企业的管理制度和措施展开监督和评估，以便能够反映出客观的经济利益，保护国家、企业和债权人的合法权益，从而为企业加强自我约束机制，承担风险提供了保证。当前，我国很多企业对内部审计工作的重要性有了一定的认识，但是，在对其功能的认识上，还存在着一些主观性问题[1]。

二、新形势下国有企业内部审计存在的问题

国有企业的内部经济责任审计能够有效对经营模式的整合与优化，找出经营模式中的缺陷与风险，并根据这些存在的问题提出相应的对策与建议，以此来规避由于经营模式不合理而带来的经营风险。在对国有企业内部经济责任进行审计的时候，能够识别出国有资产的评估估价，验证国有资产的真实、完整，并给出审计建议，能够有效地预防国有资产的流失。作为国有企业的内部审计人员，要深入到国有企业进行混合所有制改革的进程中，对可能出现的风险进行识别和分析，以便可以及时采取有效的对策，对这种风险进行防范和控制，以实现内部经济责任审计的目标。经过调查研究，当前我国国有企业内部审计独立性、权威性不够；内部审计队伍建设滞后；内部审计范围较窄；内部审计信息化水平低等需要切实解决的问题[2]。

⽬前，我国企业中的内部审计，从内容上讲主要是围绕信息的可靠性与完整性，政策、计划、程序、法律和规章的遵循，保护

资本安全，资源的节约与有效使⽤，经营⽬标的完成等⽅⾯来展开的。但内部审计从机构设置、⼯作重点、审计内容的深度及

⼴度、审计⽅式、规范管理等⽅⾯，还未发挥出应有的⽀持内部管理的作⽤，更⽆法适应现代企业制度的要求。笔者认为，新

形势下我国内部审计的发展应具体把握好以下⼏个转变：

⼀、内部审计的主要职能从查错防弊向为内部管理服务⽅⾯转变

⽬前，我国内部审计⼈员往往将⼤部分精⼒投⼊到财务数据的真实性、合法性的查证及⽣产经营的监督上，审计的主要职

能就是查措防弊⽽不是对企业管理作出分析、评价和提出管理建议，审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料，其

主要⼯作都集中在财务领域⽽未深⼊到管理和经营领域。例如，当对某⼀销售收⼊进⾏审计时，往往审核其合同⾦额与客户付

款⾦额是否相同，所付票据是否齐全，⽽不管其价格是否合理，认为那是经营部门的事，与财务⽆关；再如对投资项⽬的审计

中，往往审核投资协议是否完整，企业是否根据投资⽐例在相应的会计期间对被投资单位的投资收益按照权益法或成本法进⾏

了正确的核算，⾄于是否应该投资，投资回报率是否合理，合作对象选择是否恰当，是否有更好的选择⽅案，⼀般不去深⼊分

析。事实上企业中真正存在的问题甚⾄是舞弊⾏为往往在这些过程中。再如对审计项⽬⽴项时，往往按财务收⽀审计、离任经

济责任审计、经济效益审计等常规项⽬⽴项，⼏乎没有专门为测试和评价内部控制制度进⾏⽴项，只是在查账过程中去发现⼀

些内控存在的问题，因此，对企业总体的内部控制制度不能进⾏系统和权威的评价，也就⽆法发现和客观评价企业的潜在风

险，进⽽⽆法对管理*提出实质性和预防性的管理建议。

随着现代企业制度的建⽴，外部制约机制的加强，内部管理⽔平的提⾼，会计电算化的普及，账务表⾯的错弊会越来越

少，内审的职能也必需从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务，内部审计的重点也应从内部检查和监督向内部分析和评价⽅