提质增效实施方案
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提质增效实施方案
实施提质增效方案
为贯彻20xx年全省质量技术监督工作会议精神，提高工作能力和质量，促进工作落实，局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。下面是具体实施方案。
一、指导思想
以省局党组《关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见》为指导，全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针，以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标。重点是研究培训、考试考核、查摆整改、建章立制。坚持全面铺开、深入开展、持续推进，为建设质监强局，开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。
二、组织领导
为深入推进此项工作的开展，成立了开展提质增效活动领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，任办公室主任。负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。
三、重点任务
一)改进工作作风
工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提。要严肃工作纪律，严格落实工作考勤制度，严肃查纠“庸、懒、散、软”现象。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实保证政令畅通。领导干部要以身作则，带头抓落实，工作人员要爱岗敬业，积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。
二)提升工作能力
要树立刚性执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念，拓展发展空间；要创新工作方法，找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点，积极作为；要创新工作机制，健全监管制度，完善应急处置预案，形成长效监管机制。
三)提高工作质量
工作质量的提升是做好一切工作的基础。要建立健全岗位责任制，明确职责，量化目标，细化任务，优化措施，形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外，要勤于研究，善于思考，提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一，注重语言的锤炼，精修细改，确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。 着力提高工作效能，关键在于健全制度。为此，需要建立完善的岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度，以制度化的方式管权、管事、管人，确保行政审批规范透明运行。
实施方法包括动员部署、研究培训、考试考核、查摆剖析和整改提高。动员部署需要召开全体干部会议，引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来。研究培训要制定研究计划，重点研究精神、省委省级政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求，以及省局党组关于提质增效的安排部署。考试考核则是通过理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式，以考促学、以考促干。查摆剖析要全方位开展，以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点。整改提高需要认真制定整改措施，通过整改提高促进队伍素质能力的提高、纪律作风的转变、工作质效的提升。
建章立制则是对各项规章制度进行彻底梳理，做好“废改立”工作，加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。具体要求则包括加强组织领导，明确工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系。
今年，我们将开展“提质增效年”活动，以科学发展观为指导，以改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展为主题，以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段，努力提高各支部的执行力、创新力和落实力，实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。
在“提质增效年”活动中，我们的重点工作是提高干部综合素质和推进重点工作。首先，我们将坚持把研究教育贯穿整个活动过程，加强科学理论研究、政策研究、农业技术方面的研究以及方法和经验的研究，努力成为技术型干部、实干型的干部。
其次，我们将紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动，以效率优先的原则，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以进度倒逼干部，以督查倒逼落实，推进重点工作的落实。
通过“提质增效年”活动，我们将努力提高各支部的执行力、创新力和落实力，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高工作效能和群众满意度。
要紧盯重点工作，抓好落实。对乡党委、政府确定的各项重点工作，各村应该倒排工期，制定详细的推进计划，严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制。特别是在落实xx年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中，要全部实行“倒计时”制度，把时限、目标、责任按月分解到岗到人，做到量化明确、分解到位、责任清楚。
要紧盯保障和改善民生，抓好落实。对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策，按照“一册明、一折统”的支付方式，按时足额发放到位。对农村低保、危房改造等惠民政策，要公开公平，阳光操作，真正使惠民政策惠及困难群众。对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村，按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求，村主要负责人应该主动辞职并接受组织处理。
要紧盯一把手，抓好落实。强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的，发生一次谈话提醒，发生两次全乡通报，发生三次组织处理。
要抓作风，提高工作作风。首先，要以教育培训为先导，提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动，使广大干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事。其次，要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制：一是建立健全岗位责任制，解决部分干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰奖励；对没有完成工作任务的，视情节予以严肃处理。最后，要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲研究、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，严于律己。坚持抓班子、做表率，抓责任、促落实，抓重点、强基础，抓政策、促发展，抓协作、促成效的“五抓”责任机制。
为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导，乡党委成立了“提质增效年”活动领导小组。该小组由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，各站所负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也应成立相应的组织，负责活动的落实。
为抓树典型，要将其作为“提质增效年”活动的重要手段。乡纪委应加大案件查办力度，重点严查侵害群众利益的人和事，失职、渎职，监管缺失，酿成安全责任事故的人和事，招标投标、用地申请、水权配置等领域谋私，收受好处的人和事，管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事，奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件，达到查处一案、教育一片的警示作用。要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时，要树立和宣传一批先进典型，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，使得党员干部学有榜样、干有模范。
乡机关和各村、各单位应采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式，及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求。要广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质增效的浓厚氛围。
活动办公室应制定“提质增效年”活动考核办法。要围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来，将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。
