合规性评价管理程序
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- 1 - 合规性评价管理程序
1 目的和范围
为了履行遵守法律法规和其他要求的承诺,对HSE现行适用法律法规和其他要求的遵守情况进行定期评价,特制定本程序。
本程序规定了合规性评价管理的范围、职责和内容。
本程序适用于公司法律法规和其它要求合规性评价的管理。
2 术语
本程序采用Q/CX1002系列标准规定的术语。
3 职责
3.1 经营科是本程序的归口管理科室,负责组织开展公司合规性评价工作。
3.2 公司各科室和各单位负责本科室(单位)的合规性评价工作。
4 程序内容
4.1 评价范围。应包括:
识别、获取到的适用法律法规和其他要求;
活动、产品或服务及其规模、类型和复杂程度;
策划制定的程序和工作指南及运行准则;
运行控制的实际效果;
测量和监视的结果;
来自相关方的有关信息等。
4.2 评价方法。合规性评价可以采取集中综合评价、分散滚动评价或二者结合的方式进行。公司各单位、科室可以根据具体情况和不同的评价内容,通过以下一种或几种方式,对适用的法律法规和其它要求的遵守情况进行评价:
内、外部测量和监视的结果;
- 2 - 日常的监督检查;
文件评审;
审核;
管理评审;
对投诉情况的处理等。
4.3 评价频次。公司每年应至少开展一次合规性评价。当出现下列情况时,可以适当增加合规性评价的频次或及时组织专项评价:
有关法律法规和其他要求发生重大变更时;
相关方对公司健康、安全与环境表现提出强烈报怨或投诉时;
发生重大事故时;
组织实施对健康、安全与环境有重大影响的新、改、扩项目或活动时。
4.4 评价实施
4.4.1 制定计划
经营科应制定合规性评价工作计划,明确评价的内容、时间安排、方式方法、负责实施科室和人员、具体实施要求等,并形成文件,经主管领导审批后组织实施。
4.4.2 收集资料
合规性评价可在日常工作中将HSE管理现状与绩效、事实行为和近期有效的记录证据等与有关法律法规和其他要求中的适用条款进行逐一对照,从中找出符合性证据和存在的差距。
调查收集相关活动的实施记录和资料(如:安全评价报告、环境影响评价报告、“三同时”验收报告等),并获取有关信息;
收集相关的监测数据,如:污染物排放的监测、环境质量的监测结果等、特种设备与安全附件的检测结果、员工体检结果等;
现场检查和实际运行状况,如:车辆设备技术状况、消防设施的配备现状、安全与环保设施的配备现状、作业条件与劳动防护等情况。
4.4.3 评价组织
4.4.3.1 进行合规性评价时,公司可成立评价小组,由总调度室、安全环
- 3 - 保、质量设备、基建工程、人事、矿区服务等相关单位人员参加,实事求是地提供评价资料、反映有关情况,并以公正客观的态度参加评价。
4.4.3.2经营科每年10月20日前将评价报告报公司各部门及专业分公司。
4.4.3.3 进行评价时,应填写《合规性评价记录表》(OR/YS/HSE-48-01),并保留相关证据。
4.4.4 评价要求
4.4.4.1在评价重大危害因素和重要环境因素所适用法律法规和其他要求的遵守情况时,应将这些因素与适用条款一一对照,保证评价内容无遗漏。
4.4.4.2 对需要有资质机构进行运行情况检测的,必须委托有资质的机构进行评价,有关单位、科室应予以协助配合。
4.4.4.3 对已发生的事故、事件,必须进行相应的合规性评价,查找在执行法律法规和其他要求方面存在的问题。
4.5 评价报告
4.5.1 完成合规性评价后,应整理汇总评价情况,填写《合规性评价报告》(OR/YS/HSE-48-02),合规性评价报告内容应包括:
评价目的。
评价范围。
评价综述。
法律法规和其他要求遵守情况(主要包含健康、安全、环保三方面的法律法规及其他要求的识别、评价)。
对上一年度不符合项的跟踪验证情况。
不符合原因分析及改进的需求(包括资源的需求)。
4.5.2 《合规性评价报告》经部门负责人审核、主管领导批准后,应发至各相关科室和单位。
4.6 对合规性评价中发现的不符合,应进行原因分析,针对性地制定纠正措施和预防措施,并组织实施和跟踪验证。具体执行《不符合、纠正措施和预防措施管理程序》(PD/YS/HSE-49)。
- 4 - 4.7 经营科应保存合规性评价的记录和文件,并将合规性评价结果作为管理评审的输入材料,具体执行《管理评审管理程序》(PD/YS/HSE-54)。
4.8 因合规性评价引起有关文件修改的,执行《文件控制管理程序》(PD/YS/HSE-12)。
4.9 公司在进行监督检查时,应检查合规性评价工作开展情况。
5 相关程序、文件和记录
5.1 相关程序
PD/YS/HSE-12 文件控制管理程序
PD/YS/HSE-49 不符合、纠正措施和预防措施管理程序
PD/YS/HSE-54 管理评审管理程序
5.2 相关文件
无
5.3 相关记录
OR/YS/HSE-48-01合规性评价记录表
OR/YS/HSE-48-02合规性评价报告