2023修正版水利基本建设资金管理办法
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《水利基本建设资金管理办法》财政部水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知(1999)财基字第139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局),水利部直属单位:为规范和加强水利基本建设资金管理,切实管好用好建设资金,提高投资效益,依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,我们制定了《水利基本建设资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
附件:水利基本建设资金管理办法中华人民共和国财政部中华人民共和国水利部一九九九年五月二十五日附件:水利基本建设资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。
水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。
水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章管理职责第六条各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。
水利建设资金管理办法第一章总则第一条为加强我市农田水利建设资金管理,保证资金规范、安全和有效运行,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称农田水利建设资金是指纳入市及区、县(市)水利建设项目投资计划(含从土地出让收益中提取10%部分用于农田水利建设的资金),用于农田水利项目建设的资金。
第三条本办法适用于筹集、使用和管理农田水利建设资金的各级财政部门、水利部门、水利建设项目管理部门(以下简称“项目主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第二章资金筹集与使用第四条农田水利建设资金筹集渠道主要包括:(一)财政预算内安排的农田水利建设资金(包括国债专项资金,下同);(二)市(含区)、县(市)土地出让收益提取的10%用于农田水利建设的专项资金;(三)水利建设基金中用于农田水利项目建设的资金;(四)国内银行及非银行金融机构贷款,用于农田水利项目建设的资金。
第五条农田水利建设资金筹集应符合以下要求:(一)符合国家法律、法规规定,严禁高息乱集资和变相高息集资。
未经批准不得发行内部股票和债券;(二)符合政府规划要求,根据批准的项目概算总投资,多渠道,多元化筹集资金;(三)符合工程建设需要,以较低成本筹集资金。
第六条从土地出让收益中计提农田水利建设资金的口径及比例。
从7月1日起,市(含区)、县(市)统一按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入,扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出、支付破产或改制企业职工安置费支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后,作为计提农田水利建设资金的土地出让收益口径,严格按照10%的比例计提农田水利建设资金。
第七条从土地出让收益中计提农田水利建设资金的年终清算方法。
市(含区)、县(市)财政部门应当按季度从土地出让收益中计提农田水利建设资金,并在年终进行统一清算。
水利基建财务管理制度
1. 资金筹措和使用:明确水利基建项目的资金来源和用途,建立健全的资金筹措和使用机制,包括预算编制、资金拨付、合同支付、日常经费管理等流程,确保资金用于合法合规的用途。
2. 财务信息管理:建立完善的财务信息管理制度,包括会计核算、财务报告编制、财务审计、资产管理等,确保财务信息的真实可信和合规。
3. 财务风险管理:建立财务风险管理机制,包括市场风险、信用风险、汇率风险等方面的管理,预防和控制各类财务风险的发生。
4. 内部控制和审计:建立内部控制制度,明确财务管理责任和权限,制定财务管理制度、报销制度等规定,确保项目内部控制和审计的有效性。
5. 资金监管和使用审计:加强对水利基建项目资金的监管和使用审计,确保资金使用的合规性和效果。
6. 经济效益评估和项目成本核算:建立经济效益评估和项目成本核算制度,对水利基建项目的经济效益进行评估,控制项目成本,确保项目的可持续发展。
水利基建财务管理制度的落实可以有效提高资金的使用效率和财务管理水平,保障水利基建项目的可持续发展。
附件水利发展资金管理办法第一条为加强水利发展资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,促进水利改革发展,依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关法律法规和制度规定,制定本办法。
第二条本办法所称水利发展资金,是指中央财政预算安排用于支持有关水利建设和改革的转移支付资金。
水利发展资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。
第三条水利发展资金政策实施期限至2023年,到期前由财政部会同水利部评估确定是否继续实施和延续期限。
在编制年度预算前或预算执行中,财政部会同水利部根据政策实施情况和工作需要,开展相关评估工作,根据评估结果完善资金管理政策。
第四条水利发展资金管理遵循科学规范、公开透明;统筹兼顾、突出重点;绩效管理、强化监督的原则。
第五条水利发展资金由财政部会同水利部负责管理。
财政部负责编制资金预算,审核资金分配方案并下达预算,组织开展预算绩效管理工作,指导地方加强资金管理等相关工作。
水利部负责组织水利发展资金支持的相关规划或实施方案的编制和审核,研究提出资金分配和任务清单建议方案,协同做好预算绩效管理工作,督促指导地方做好项目和资金管理等相关工作。
地方财政部门主要负责水利发展资金的预算分解下达、资金审核拨付、资金使用监督以及本地区预算绩效管理总体工作等。
地方水利部门主要负责水利发展资金相关规划或实施方案编制、项目审查筛选、项目组织实施和监督等,研究提出资金和任务清单分解安排建议方案,做好本地区预算绩效管理具体工作。
第六条水利发展资金支出范围包括:(一)中小河流治理,用于流域面积200-3000平方公里中小河流防洪治理,中小河流重点县综合整治。
(二)地下水超采综合治理,用于地下水超采区水利工程措施、非工程措施及体制机制创新等。
(三)小型水库建设及除险加固,用于新建小型水库及小型病险水库除险加固。
(四)中型灌区节水改造等,用于中型灌区建设和节水改造、牧区水利、小型水源建设。
水利基建财务管理制度1. 引言水利基建是指涉及水资源、水利设施以及与水相关的基础设施建设和管理的一系列工作。
水利基建具有财务规模大、周期长、风险高等特点,因此需要建立健全的财务管理制度来确保项目的可持续发展和资金的有效使用。
本文档旨在介绍水利基建财务管理制度的相关内容,包括预算管理、资金管理、审计和监督等方面。
2. 预算管理2.1 预算编制水利基建项目的预算编制应参考国家相关法规、政策和标准,同时考虑项目的需求和可行性。
预算编制应包括项目的收入预算和支出预算,并详细列明各项收入和支出的来源和用途。
2.2 预算控制预算控制是指根据预算编制的指标和标准,对项目的资金使用进行监控和控制。
预算控制应采取科学的预算执行管理制度,确保项目的资金使用符合预算计划,并及时发现和纠正预算执行过程中的偏差。
2.3 预算执行与调整预算执行是指根据项目的实际情况,合理安排和使用资金,确保项目进度和质量的同时,合理控制成本。
预算执行过程中,如有需要,预算可以进行调整,但必须符合相关的法规和政策,并经过相关部门的审批。
3. 资金管理3.1 资金筹措水利基建项目的资金来源多样化,包括自筹资金、政府拨款、贷款和社会资本等渠道。
资金筹措应根据项目需求和经济效益等因素,科学合理地选择资金来源,并制定相应的筹资计划。
3.2 资金使用资金使用是指对项目的资金进行支出和使用,包括支付合同款项、采购设备和材料、支付工资和福利等。
资金使用应遵循相关的财务制度,保证资金使用的合理性和效益性。
3.3 资金监管资金监管是指对水利基建项目的资金进行监控和管理,目的是确保资金的安全和有效使用。
资金监管应采取多种手段,包括财务审计、内部控制、风险评估等,对项目的资金流动和使用情况进行监督和检查。
4. 审计和监督4.1 财务审计财务审计是指对水利基建项目的财务活动进行审查和评估,以确定项目的财务状况和经济效益。
财务审计应由专业的审计机构进行,按照相关法律和规定进行操作,并及时向项目相关方提供审计报告。
水利发展资金管理办法为进一步规范中央财政水利发展资金管理,财政部、水利部制定了《水利发展资金管理办法》,全文如下。
水利发展资金管理办法第一条为加强水利发展资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,促进水利改革发展,依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关法律法规和制度规定,制定本办法。
第二条本办法所称水利发展资金,是指中央财政预算安排用于支持有关水利建设和改革的转移支付资金。
水利发展资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。
第三条水利发展资金政策实施期限至2023年,到期前由财政部会同水利部评估确定是否继续实施和延续期限。
在编制年度预算前或预算执行中,财政部会同水利部根据政策实施情况和工作需要,开展相关评估工作,根据评估结果完善资金管理政策。
第四条水利发展资金管理遵循科学规范、公开透明;统筹兼顾、突出重点;绩效管理、强化监督的原则。
第五条水利发展资金由财政部会同水利部负责管理。
财政部负责编制资金预算,审核资金分配方案并下达预算,组织开展预算绩效管理工作,指导地方加强资金管理等相关工作。
水利部负责组织水利发展资金支持的相关规划或实施方案的编制和审核,研究提出资金分配和任务清单建议方案,协同做好预算绩效管理工作,督促指导地方做好项目和资金管理等相关工作。
地方财政部门主要负责水利发展资金的预算分解下达、资金审核拨付、资金使用监督以及本地区预算绩效管理总体工作等。
地方水利部门主要负责水利发展资金相关规划或实施方案编制、项目审查筛选、项目组织实施和监督等,研究提出资金和任务清单分解安排建议方案,做好本地区预算绩效管理具体工作。
第六条水利发展资金支出范围包括:(一)中小河流治理,用于流域面积200-3000平方公里中小河流防洪治理,中小河流重点县综合整治。
(二)地下水超采综合治理,用于地下水超采区水利工程措施、非工程措施及体制机制创新等。
(三)小型水库建设及除险加固,用于新建小型水库及小型病险水库除险加固。
水利基本建设资金管理办法随着经济的发展和人民生活水平的提高,水利基础设施的建设迫在眉睫。
为了更好地管理和利用水利基本建设资金,确保资金的安全和有效使用,水利基本建设资金管理办法应运而生。
本文将探讨水利基本建设资金管理办法的重要性、主要内容和实施效果。
一、水利基本建设资金管理的重要性水利基本建设资金管理是推动水利基础设施建设的重要保障。
水利基础设施包括水库、水电站、水泵站等,这些设施的建设需要巨额资金的投入。
水利基本建设资金管理办法的出台,可以确保资金安全、有效使用,防止滥用资金和贪污腐败的现象发生,促进公平竞争和项目的顺利进行。
二、水利基本建设资金管理办法的主要内容(一)资金来源和运用范围水利基本建设资金的来源主要包括财政拨款、国债、政府投资和社会资本等。
资金的运用范围主要包括水利基础设施建设、设备购置、科研项目、人员培训和管理费用等。
(二)资金申请和审批程序为了确保资金的合理运用,水利基本建设资金管理办法规定了资金申请、审批和验收的程序。
项目需要提出资金申请,经过审批后才能获得资金的拨付。
同时还规定了资金使用的验收标准和程序,确保资金使用的合规性和有效性。
(三)资金监督和风险防范水利基本建设资金管理办法强调了资金使用的监督和风险防范。
各级水利部门应建立健全的监督机制,加强对资金使用的监督和审计。
对于滥用资金和贪污腐败的行为,要依法追究责任,保护资金的安全和合法权益。
三、水利基本建设资金管理办法的实施效果水利基本建设资金管理办法的出台对于水利基础设施建设起到了积极的推动作用。
首先,它规范了资金的使用,减少了资金滥用和浪费的现象。
其次,它加强了资金的监督和审计,减少了贪污腐败的可能性,提高了资金使用的透明度和公正性。
最后,它促进了项目的顺利进行,加快了水利基础设施建设的进度,提高了水利服务的质量。
总结起来,水利基本建设资金管理办法是确保水利基础设施建设顺利进行的重要手段。
它的出台可以规范资金的使用,加强监督和审计,防止滥用资金和贪污腐败的现象发生。
2023年基本建设财务管理制度条例第一条定义和适用范围为了加强对2023年基本建设项目财务管理的规范和监督,提高基本建设项目资金使用效益,特制定本条例。
本条例适用于2023年在我国境内进行的基本建设项目的财务管理。
第二条资金来源和预算编制基本建设项目的资金来源应当合法合规,包括政府拨款、贷款、社会投资等。
项目财务部门应当根据项目特点和需要,制定详细的资金预算编制方案,并按照有关规定进行预算编制。
第三条资金使用和监督基本建设项目的资金使用应当严格按照预算计划进行,不得超出预算范围。
项目财务部门应当建立健全资金管理制度,确保资金使用的合理性、合规性和高效性。
项目财务部门应当加强对项目实施过程中的财务监督,及时发现和纠正问题,确保项目资金的安全和有效使用。
第四条资金结算和报账基本建设项目的资金结算应当按照有关规定进行,资金流向必须清晰明确,不得发生错误和重叠。
项目财务部门应当加强对资金流向的核查和监督,确保结算的准确性和及时性。
项目财务部门应当按照有关规定进行资金报账,报账材料必须真实、完整、合规。
对于发现的问题和差错,应当及时进行整改和纠正。
第五条资金监督和审计基本建设项目的财务状况应当接受内部和外部的监督和审计。
项目财务部门应当保持与财务监督部门的密切联系,协助进行项目财务监督检查。
项目财务部门应当积极配合外部审计工作,提供必要的财务数据和信息。
对于审计发现的问题和意见,应当及时整改和报告。
第六条法律责任对于违反本条例的行为,将依法追究责任。
违反财务规定和制度的,将受到相应的处罚和纪律处理。
第七条附则本条例自2023年1月1日起施行。
关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局),水利部直属单位:为规范和加强水利基本建设资金管理,切实管好用好建设资金,提高投资效益,依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,我们制定了《水利基本建设资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理、保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。
水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。
水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章管理职责第六条各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。
单位主要负责人对基本建设资金使用管理负全面责任,主管领导负直接领导责任。
单位内部有关职能部门要各司其职,各负其责。
水利基本建设资金管理办法前言随着国家现代化经济的发展,水利基础设施建设已经成为国家发展的重要方向,而资金的支持则是水利工程建设的基本需求。
如何管理这些资金,以最佳的方式使用和配置这些资源是水利基础设施建设的关键问题。
因此,本文将介绍水利基本建设资金管理办法的相关条款和规定,以促进水利基础设施建设的发展。
一、资金管理原则•资金管理原则:科学启动、合理安排和有效使用。
•资金使用原则:按计划使用,量力而行;优先发展财力薄弱区县。
•资金监管原则:做到可见可触、公开透明、严格监督。
二、资金来源•财政预算内资金。
•社会资本、民间投资和金融机构贷款。
•社会公益事业资金、征地补偿费、环境治理费等专项资金。
三、资金统筹和使用•严格执行财务制度,实行预算管理、决算管理、收支管理。
•按照国家有关规定和当地实际情况,制订中长期规划和年度计划,科学、合理、平衡、有序地安排建设项目,做到以市场需求为导向,以效能、绩效为标准,合理布局,注重重点、限上、薄弱地区建设,确保资金的合理配置和使用。
•实行资金专款专用,对使用不合理的经费,严肃问责,依法追究责任。
•实施建设工程投资控制制度,推行项目建设质量保证制度,切实加强工程建设的质量控制。
•发挥地方政府主导作用,建立协调机制和服务体系,合理分担和协调项目建设时的各项事项,形成合力,增强项目建设的推进力度。
四、资金监管•建立水利工程建设的专项资金监管系统,实施财务监督,坚决防止违法违规使用专项资金的行为发生。
•严格实施审计制度,对水利建设资金的使用进行监督和审计,确保资源的合法、规范、有效使用。
•健全监督机制,建立反馈机制、问责机制和纠正机制。
五、资金使用效果和评估•重视资金使用效果和评估,做好项目建设的评估和效果跟踪工作,对不符合规定的项目进行调整和改进。
•推进水利项目监测评估工作,在施工过程中进行监测,对土地、水环境的使用进行评估,确保工程的良性建设和生态可持续发展。
•注重资金使用效益,加强对项目的投资效益评价,以便为后续项目的建设提供有力依据,以便更好地实现资金的合理配置和使用。
水利基本建设资金管理办法
水利基本建设资金管理办法
一、总则
为了规范水利基本建设资金的管理和使用,保障水利基本建设项目的顺利实施,特制定本管理办法。
二、资金来源
1. 水利基本建设资金来源包括国家财政拨款、地方财政拨款、国内外借款、发行水利基金债券等。
2. 财政拨款的使用应当符合相关财政法规,国内外借款须经主管部门审核批准,发行债券应遵循相关法规程序。
三、资金管理
1. 水利基本建设资金由水利部门负责管理,确保资金使用的合理性和透明度。
2. 资金管理应建立健全的财务制度,定期进行资金监督检查,确保资金使用情况真实可靠。
四、资金使用
1. 资金使用应符合国家和地方水利发展规划,严禁挪用、挤占、套取资金用于其他经费。
2. 资金使用应严格按照项目计划安排,不得超支或滞留,确保
项目能够按时完成。
五、监督与检查
1. 对于资金使用情况,应定期进行审计和评估,发现问题及时
整改。
2. 监督部门要加强对水利基本建设项目的监管,确保资金使用
合规、高效。
六、违规处理
1. 对于违反资金管理办法的单位或个人,将依法追究责任,涉
嫌犯罪的移交司法机关处理。
2. 违规行为包括但不限于私分、侵占、挪用资金等行为,应予
以严肃处理。
七、附则
1. 本管理办法自发布之日起生效,如有修订,以修订后的版本
为准。
2. 对于本管理办法未尽事宜,可参照相关法律法规执行。
以上为《水利基本建设资金管理办法》的内容,水利部门和相关单位应严格按照本办法执行,确保资金使用的透明和规范,提高水利基础设施建设的效率和质量。
水利项目资金管理制度一、总则为规范水利项目资金管理工作,提高资金使用效率,保障水利工程建设顺利进行,特制定本制度。
二、资金来源1. 合法取得的涉及水利工程建设的资金。
2. 政府拨款、财政拨款。
3. 其他符合法律法规的资金。
三、资金管理机构1. 财务部门:负责水利项目资金的统筹管理、审计、监督。
2. 项目部门:负责项目资金的使用、报销。
四、资金使用范围水利项目建设、维护、改造等相关费用。
五、资金管理原则1. 合理预算。
根据水利工程建设需求,制定详细合理的项目预算。
2. 严格审核。
项目资金使用需经过财务部门审核确认。
3. 规范报销。
凭有效证明,按规定程序报销。
4. 节约使用。
严格控制支出,避免浪费。
5. 审计监督。
随时对项目资金使用情况进行监督审计。
六、资金管理流程1. 编制项目预算:项目部门根据项目需求制定详细预算。
2. 提交预算审核:将预算提交财务部门审核确认。
3. 资金拨付:财务部门根据预算拨付资金。
4. 资金使用:项目部门按照预算使用资金。
5. 资金报销:项目部门凭有效证明按规定程序报销。
6. 审核确认:财务部门对报销情况进行审核确认。
七、资金管理制度的监督1. 财务部门每月对项目资金使用情况进行统计分析。
2. 定期召开资金管理会议,对项目资金管理工作进行总结评估。
3. 不定期对项目资金管理情况进行抽查检查。
八、资金管理违规处理1. 财务部门对项目资金管理违规情况进行调查处理。
2. 对于违规使用资金的责任人,依法追究其法律责任。
3. 对于严重违规情况,可对相关责任人追究刑事责任。
九、总结水利项目资金管理制度是规范水利工程建设资金管理的重要保障,只有严格执行该制度,保障项目预算的准确性和合理性,才能保证水利工程建设的顺利进行,实现优质高效的水利工程建设目标。
水利基本建设资金管理办法财基字[1999]139号第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理、保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。
水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。
水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章管理职责第六条各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。
单位主要负责人对基本建设资金使用管理负全面责任,主管领导负直接领导责任。
单位内部有关职能部门要各司其职,各负其责。
第七条各级财政部门对水利基本建设资金管理的主要职责是:(一)贯彻执行国家法律、法规、规章;(二)制定水利基本建设资金管理规定;(三)审核下达水利基本建设支出预算,审批年度基本建设财务决算;(四)参与水利基本建设项目年度投资计划安排;(五)组织调度预算内水利基本建设资金,根据基本建设程序、年度基本建设支出预算、年度投资计划及工程进度核拨资金;(六)审查并确定有财政性资金投资项目的工程概预(结)算及标底造价;(七)监督检查水利基本建设资金的使用与管理,并对发现问题做出处理;(八)审批水利基本建设项目竣工财务决算,参加项目竣工验收。
水利基本建设资金管理办法水利基本建设资金管理办法一、引言水利基本建设资金管理是指对水利基本建设项目的资金来源、使用及监督管理的一系列规定和措施。
合理的水利基本建设资金管理办法对于保障水利基本建设项目的顺利进行,提高资金使用效益具有重要意义。
本文档将详细介绍水利基本建设资金管理的相关制度和要求。
二、资金来源1. 财政拨款:由财政部门根据国家财政安排,将资金拨付给水利基本建设项目的承办单位,用于项目的建设和运行维护。
2. 政府性基金:由国家、地方政府或相关行业协会设立的基金,用于支持水利基本建设项目。
资金来源主要包括行业税收和政府专项拨款等。
3. 国际金融机构贷款:由国际金融机构向国家或地方政府提供的贷款,用于支持水利基本建设项目。
贷款利率、期限等由双方协商确定。
4. 社会捐赠和其他非财政拨款:包括社会组织、企业和个人自愿捐赠的资金,以及其他非财政拨款。
三、资金使用1. 资金计划编制:水利基本建设项目承办单位应根据项目实施计划,合理编制资金计划,明确各阶段的资金需求,确保项目的连续进行。
2. 资金安排方式:可以采取预算制、支付制或授权制等方式进行资金安排。
预算制要求项目实施前编制详细的投资预算,支付制要求按实际支出进行资金支付,授权制要求授权承担单位自行安排资金使用。
3. 资金使用范围:资金使用应与水利基本建设项目的规模和内容相适应,不得挪用或滥用资金。
资金使用的具体范围应根据项目实施计划和相关法律法规确定。
4. 资金使用程序:资金使用程序要符合规定的审批顺序和流程,确保资金使用的合法、规范和透明。
四、资金监督管理1. 财务管理:水利基本建设项目承办单位应建立健全财务管理制度,按照会计法和财务制度的规定进行会计核算和财务管理,及时提供财务报表和相关资料。
2. 经济效益评估:水利基本建设项目实施过程中,应对项目的经济效益进行评估,确保项目的合理性和可行性。
评估结果要及时向相关部门和社会公众公开。
3. 审计监督:国家审计机关对水利基本建设项目的资金使用进行监督和审核,发现问题及时提出整改意见。
2023年水利工程建设管理办法一、总则(一)编制目的为进一步规范水利工程建设活动,维护水利建设市场秩序,健全水利工程质量与安全管理体系,夯实全区水利建设基础,根据水利部《水利工程建设程序管理暂行规定》《水利工程建设项目管理规定(试行)》和《市区政府投资项目管理办法》等现行有关法律、法规及规范性文件的规定,结合我区实际,制定本办法。
(二)适用范围本办法适用于我区范围内列入政府专项补助计划的所有水利工程。
(三)建设原则我区水利工程建设项目应全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,严格遵循相关水利规划,紧紧围绕“安全防御优先,夯实农村基础,优化生态治理”的原则,实行分类立项、分级管理体制。
(四)职责分工水利工程建设管理实行行业管理与属地管理相结合的原则。
区农业农村局(林业水利局)是我区水利建设管理的行业主管部门,负责水利工程的政策调研、业务指导、建设管理、监督考核等工作,着重做好区级项目的建设管理工作。
各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内水利工程的建设管理工作,对辖区内乡镇(街道)级项目实行全过程监管。
区发改、财政、审计等各有关部门按照其各自职责做好相关工作。
二、立项补助标准我区水利工程建设项目分安全治理类工程、农村水利类工程及生态提升类工程等三类进行立项,区财政按相应标准予以资金保障。
(一)安全治理类工程1.安全治理类工程包含以下六类:一是涉及区级及以上的河道(不含支流)综合整治工程;二是水库、屋顶山塘及高坝山塘的综合整治、除险加固工程;三是用于防洪排涝的骨干泵站水闸工程;四是水土保持工程;五是区农业农村局(林业水利局)局属单位建设管理的水利工程;六是其他经区政府同意,需列入安全治理类的水利工程。
2.安全治理类工程资金由区财政全额保障,建设单位为乡镇人民政府、街道办事处、村级组织或区级有关单位。
(二)农村水利类工程1.农村水利类工程包含以下七类:一是乡镇级河道(不含支流)的综合整治工程;二是除水库、屋顶山塘、高坝山塘以外的山塘综合整治、除险加固工程;三是新建的山塘、水库工程;四是灌溉作用的机埠、其他闸站和引、排、灌渠道工程;五是水毁工程;六是小流域系统治理工程;七是其他经区政府同意,需列入农村水利类的水利工程。
财政部水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知(1999)财基字第139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局),水利部直属单位:为规范和加强水利基本建设资金管理,切实管好用好建设资金,提高投资效益,依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,我们制定了《水利基本建设资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
附件:水利基本建设资金管理办法中华人民共和国财政部中华人民共和国水利部一九九九年五月二十五日附件:水利基本建设资金管理办法第一章总则页脚内容1第一条为规范和加强水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条水利基本建设资金管理的基本原则是:(一)分级管理、分级负责原则。
水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。
水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章管理职责第六条各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。
2023年基本建设财务管理制度条例1. 引言为了加强2023年基本建设项目的财务管理,规范项目资金使用的流程和管理要求,制定本条例。
本条例适用于所有经国家批准的基本建设项目,项目建设单位、项目资金管理机构和相关参与方都应遵守本条例的规定。
2. 资金申请和审批2.1 项目建设单位在项目启动前应编制详细的项目计划和预算,并提交给项目资金管理机构进行审批。
项目计划和预算应包括项目的目标、范围、工期和预计费用等内容。
2.2 项目资金管理机构应在收到项目建设单位提交的项目计划和预算后,进行审核和评估。
审核内容包括项目的合理性、可行性、风险评估和资金需求等方面。
评估结果应及时反馈给项目建设单位。
2.3 项目资金管理机构根据项目的需求和实际情况,对项目计划和预算进行审批。
审批结果应通知项目建设单位,并形成正式的文件作为依据。
3. 资金管理和使用3.1 项目建设单位应按照项目计划和预算的要求,合理安排和使用项目资金。
项目资金应专款专用,不得挪作他用。
3.2 项目建设单位应建立健全的财务管理制度,包括资金收支管理、财务核算和审计等方面的规定。
财务管理制度应符合国家财务法规的要求,并经项目资金管理机构审核批准。
3.3 项目建设单位应按照规定的流程进行资金的申请和报销。
资金申请和报销的凭证应完整、真实、合规。
项目资金管理机构有权对凭证进行审查和核对。
3.4 项目建设单位应定期向项目资金管理机构报送项目财务报表和相关财务数据,以供监督和审计。
4. 资金监督和审计4.1 项目资金管理机构对项目的资金使用情况进行定期和随机的监督和检查。
监督和检查包括对项目建设单位的资金申请、报销、核算和使用情况进行核实和验证。
4.2 项目建设单位应配合项目资金管理机构的监督和检查工作,提供相关的资料和数据,并按要求解答问题和提供解释说明。
4.3 项目财务报表和相关财务数据应定期进行审计。
审计应由经过认可的审计机构进行,审计机构应对审计结果的真实性和准确性负责。
2023年基本建设财务管理制度条例
1. 资金管理:对基本建设项目的资金来源、拨付、使用和监督进行规范,确保项目资金的安全、合理、高效使用。
2. 预算管理:明确基本建设项目的预算编制、审核、执行和监督流程,确保预算的科学性和合理性。
3. 支出管理:规范基本建设项目的支出管理,包括支付标准、支付程序、支付方式等,确保支出的合规性和合理性。
4. 项目进度管理:规定基本建设项目的进度管理制度,包括项目计划、进度跟踪、计划调整等,确保项目按时完成。
5. 合同管理:明确基本建设项目合同签订、履行、变更和终止的程序和要求,确保合同的合法性和安全性。
6. 成本管理:建立基本建设项目成本管理制度,包括成本核算、成本控制、成本分析等,确保项目成本的合理控制。
7. 财务报告:规定基本建设项目财务报告的编制、审计和披露程序,确保财务信息的真实、准确、透明。
8. 内部控制:建立基本建设项目的内部控制制度,包括风险管理、审计监督、协调沟通等,确保项目运行的规范和有效。
9. 监督管理:明确基本建设项目的监督管理程序和要求,包括监督部门、监督方式、监督结果等,确保项目的合规运行。
10. 处罚制度:建立基本建设项目违法违规行为的处罚机制,包括罚款、暂停资格、追究责任等,确保违法行为的查处和防止。
需要注意的是,具体的条例内容需要根据实际情况和法律法规进行制定和调整。
以上内容仅供参考。
水利基本建设资金管理办法
水利基本建设资金管理办法
一、前言
在水利基本建设过程中,为了保障资金的合理使用和监督、提
高资金利用效率,有必要制定《水利基本建设资金管理办法》。
本
办法旨在规范水利基本建设资金的管理和使用,加强监督,以提高
资金使用效益,确保水利基本建设的顺利进行。
二、基本原则
1. 科学性和合理性。
资金使用需符合科学规划,确保资源的
合理分配,实现最大效益。
2. 公平公正。
资金的分配和使用应公平公正,公开透明,杜
绝任何形式的腐败行为。
3. 合规合法。
资金的使用必须符合国家法律法规的相关规定,且必须用于公益性项目。
4. 有效管理。
资金使用要建立完善的管理制度,加强监督和
评估,确保资金的高效利用。
三、资金来源
1. 国家财政拨款。
中央和地方政府根据国家水利建设规划和经济发展需要,通过财政拨款提供资金支持。
2. 国际贷款和援助。
在有需要时,可以通过国际贷款和援助获取资金。
资金使用需遵循相关国际协议和法规。
3. 社会捐赠和募资。
可以通过社会捐赠和募集资金的方式筹集资金,但需遵循相关规定并做好公示。
4. 其他合法来源。
其他合法来源的资金需经过严格审批和合规程序。
四、资金管理
1. 资金划分和使用计划。
水利基本建设资金根据项目性质和规模进行划分,编制使用计划,并按照计划进行使用。
2. 资金监管和审计。
资金使用过程需进行监管和审计,以确保资金使用的合规性和效益性。
3. 采购和招标。
资金使用过程中的采购和招标需符合相关规定,确保公开透明、合理公正。
4. 项目管理和评估。
资金使用的项目需建立完善的管理和评估机制,确保项目的顺利进行和经济效益。
五、资金使用效益评估
1. 定期评估。
对资金使用情况进行定期评估,评估结果作为后续资金使用的参考依据。
2. 效益分析。
对资金使用的项目进行效益分析,评估项目的经济效益和社会效益。
3. 案例比较。
对相似项目的资金使用情况进行比较分析,找出优秀的资金使用案例和经验。
4. 调整和改进。
根据评估结果和分析,及时调整和改进资金使用的方式和方法,提高资金使用效益。
六、违规行为处理
1. 违规违法行为。
对于存在违规违法行为的,将依法进行处理,并追究相关责任人的法律责任。
2. 监管和处罚措施。
对于存在管理不善和资金使用不当行为的,将实施监管措施,并视情况给予相应的处罚。
七、附则
1. 生效日期。
本办法自发布之日起实施。
2. 修订和解释权。
本办法的修订和解释权归水利部所有。
注:本文档仅为示例,实际情况需根据具体需要进行调整和修改。