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浅谈三峡水利工程存在的问题韩延贵（河海大学水利水电学院江苏南京 211100）摘要：三峡水利枢纽从开始提出到竣工运行到现在，关于它的利弊一直是国内外学者以及普通国人讨论的热题，虽然以前一直是正面的声音占了上风，但现在随着三峡在运行当中不断出现的一些问题，负面的声音也是不断上涨。
关于三峡的利弊之争道出了三峡的恻隐之痛，同时也反映出三峡本身错综复杂的社会、政治、生态等问题，而这些问题恰恰是由于在三峡建造之初没有进行充分的论证的结果，同时这些问题使三峡的综合效益大打折扣。
如今三峡已经建成，那巨额的建造资金也已投入其中，我们再讲反对的话也改变不了其存在的事实。
但只要是一个对社会有担当有责任的人，一定会从客观的角度认识三峡存在的问题，给社会还原一个客观真实的中国三峡。
关键词：三峡问题社会生态效益On theThree Gorgeswater conservancyand problemsHan Yangui( Water Conservancy and Hydropower Engineering , Hohai University ,Nanjing 211100 )Abstract :The Three Gorges Dam was completed from start to run proposed tonow,has been about its pros and cons as well as ordinary citizens and foreign scholars discuss hot issues , although the former has been a positive voice prevailed, but now with the Three Gorges during operation emerging issues , negative voices are also rising. The pros and cons of the dispute concerning the Three Gorges Three Gorges compassion tells the pain , but also reflects the three gorges itself complex social , political , ecological and other problems, and these problems are just the beginning of the construction of the Three Gorges are not adequately demonstrable results , Three of these issues while the overall efficiency greatly reduced. Today, the Three Gorges has been completed , and that huge amounts of money have been put into the construction of which , we revisit against it can not change the fact of its existence . But as long as there is an act of social responsibility of the people, must be from an objective point of understanding the problems of the Three Gorges , to restore a social objective and true China Three Gorges .Key words: Three Social ecological benefits三峡水利工程中存在的问题从大的方向归类，主要有六个方面，下面就具体对每个问题做简单的介绍和分析。
三峡库区土地资源最佳配置问题与调控途径之研究(下)随着市场经济的发展，土地资源的利用和配置成为了社会发展的重要议题之一。
而三峡库区作为中国境内著名的大型水利枢纽工程之一，其土地资源也具有一定的特殊性。
为了实现土地资源最佳配置以及开发利用的目标，需要制定相应的政策和调控途径。
本文将从三峡库区土地资源利用与调控出发，展开相关研究探讨。
I.三峡库区土地资源现状三峡是我国第二大水库，除了水利工程以外，在经济社会和区域生态等方面也产生着深远的影响。
三峡库区是一个重要的经济区域，拥有丰富的资源和较好的交通条件。
三峡库区的土地资源十分宝贵，但其自然条件也较为复杂，土地利用与开发面临着不少问题。
1.土地资源分布不均三峡库区地势复杂，有许多山地和峡谷，以及不少陡峭的山坡。
这些地形地貌对土地的分布和利用产生了限制。
同时，三峡库区地区气候条件差异大，极端天气时常出现，可能对土地利用和种植带来一定的影响。
2.土地利用方式亟待改进目前，三峡库区主要的土地利用方式还是农业和林业，但这些领域往往存在一些问题，如产业结构单一、缺乏技术创新等。
此外，一些地区还存在耕地、荒地和建设用地等土地分配不当以及滥用等现象，导致土地资源被浪费和破坏。
3.生态环境恢复形势需要改善三峡库区工程的建设过程及其后续使用、运营环节，对该地区的生态环境产生了不可逆转的影响。
因此，生态环境恢复、保护和改善是当前最紧迫的任务之一。
应该加强监管，制定政策，采取科学的措施，从根本上避免对生态环境造成不良影响。
II.三峡库区土地资源最佳配置的问题1.土地供求关系的矛盾在三峡库区，土地需求和供给之间总是存在一定的矛盾。
一方面，库区作为一个经济区域，对土地资源的需求非常大，如建设工业园区、城市新区、旅游景区等，会占用非常大的土地资源。
另一方面，三峡库区土地资源相对匮乏，加之生态保护需要，土地供应相对有限。
如何在土地供需关系矛盾的情况下实现土地资源最佳配置是一个重要的问题。
三峡库区的环境问题解决措施近年来，随着三峡水库的建成和运行，三峡库区的环境问题逐渐凸显出来。
水库蓄水后，一些环境问题如滑坡、土壤侵蚀、水土流失等日益严重，给当地的生态环境和居民的生活带来了很大的影响。
为了解决这些问题，政府和相关部门采取了一系列的措施，希望能够改善三峡库区的环境问题，保护当地的生态环境和居民的生活。
首先，政府加大了对三峡库区的生态环境保护和修复力度。
在水库蓄水后，政府部门加大了对库区的生态环境保护和修复力度，加强了对植被的保护和恢复工作。
在一些易发生滑坡和土壤侵蚀的地区，政府投入了大量的人力和物力，进行了植被的种植和修复，加强了对土地的保护和管理，有效地减少了土地的流失和侵蚀，改善了当地的生态环境。
其次，政府加强了对三峡库区的水资源保护和管理。
水库蓄水后，一些地区的水资源受到了一定的影响，为了保护和管理好当地的水资源，政府加强了对水资源的保护和管理工作。
通过加强对水库周边的水资源的监测和管理，合理利用水资源，保护水资源的生态环境，有效地改善了当地的水资源环境。
再次，政府加大了对三峡库区的环境污染治理力度。
在水库蓄水后，一些地区的环境污染问题日益严重，为了解决这些问题，政府加大了对环境污染治理的力度，加强了对环境污染源的监测和治理工作。
通过加强对环境污染源的排放监测和管理，加大了对环境污染的治理力度，有效地改善了当地的环境污染问题。
最后，政府加强了对三峡库区的生态环境保护和修复的宣传教育工作。
在水库蓄水后，政府加强了对当地居民的生态环境保护和修复的宣传教育工作，通过开展各种形式的宣传教育活动，提高了当地居民对生态环境保护和修复的意识，增强了他们参与生态环境保护和修复的积极性，有效地改善了当地的生态环境。
总之，三峡库区的环境问题是一个长期而且艰巨的任务，需要政府和相关部门加大对环境问题的治理力度，加强对环境问题的监测和管理，通过各种措施，改善当地的生态环境，保护当地的水资源，减少环境污染，提高当地居民的生活质量。
论三峡库区农村剩余劳动力转移培训主要问题及对策摘要：“三农”问题已成为困扰三峡库区国民经济发展的一个大问题。
三峡库区原有的历史因素、地理环境等因素使得三峡库区农村剩余劳动力数量巨大。
因此，对农村剩余劳动力进行有效的培训，提高劳动者素质，促进有效劳动力向非农产业、异地的永久性转移，是实现城乡统筹、构建和谐库区的根本。
针对农村剩余劳动力转移培训中存在的主要问题，提出了提高认识加强领导、大力发展教育事业、提高库区劳动者素质、健全机制、构建网络等解决措施。
关键词：三峡库区农村剩余劳动力转移培训一、三峡库区农村剩余劳动力转移培训的现状及问题1.培训体制不顺、统筹协调不力三峡库区现有的培训管理体制属于部门办学，部门管理，条块分隔、各自为政的情况较为突出。
农民扫盲和扫盲后教育以及农村实用文化技术培训、乡镇企业职工的培训、初高中毕业生的职业技术培训由各类培训学校负责；农村剩余劳动力的转移培训、职业技术等级的考核鉴定及发证等工作，主要由各级政府的劳动就业部门管理；社会力量培训的审批和业务管理，一般由教育行政部门负责；技术等级的考核认定则主要由劳动就业部门管理。
这种体制，对调动部门、行业培训的积极性确实发挥了重要的作用，但缺乏强有力的统筹协调机制。
除了用工单位自办或托办培训具有较强的针对性外，其它部门行业培训由于教、学、用之间的沟通衔接不够，也不同程度存在着学非所用的问题。
2.培训工作开展不平衡由于地区经济文化教育发展的水平不同，由于不同行业、不同产业、不同岗位的技术含量差异对从业者的素质要求不同；由于领导者、受培者、用人者对劳动力转移培训的认识不同，目前，农村剩余劳动力的转移培训工作在地区、行业、部门、个人之间还很不平衡。
从调查的情况看，城区的转移培训总体上好于农村，有组织的劳务输出比无组织的劳务输出转移培训工作要抓得紧、抓得实些，劳务输入地（主要是用工单位）的培训一般要好于劳务输出地的培训，针对特定产业、特定岗位开展的培训，培训效果一般也好于泛泛的职业技能和社会知识培训，文化程度高的比文化程度低的培训效果要好。
《当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考》问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规，增强全民保护耕地意识。
1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。
让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。
还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。
2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样。
3、要广泛开展全社会的，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”是最亮的，群众的力量是最强大的，将耕地保护置于社会监督之下，这样必然能取得一定的保护效果。
二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白，增强法律对耕地保护的严肃性。
《违反土地管理规定行为处分办法》自xx年6月1日起施行。
这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。
1、要增强土地管理法律法规的严肃性，建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件，有法必依，违法必究。
2、严格界定“公共利益”的范1围，可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围，从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。
3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度，如俄勒冈州在制定城市规划时，确定“城市增长边界”，在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地，之外的土地是一直都不能作为城市用地。
我国要继续从用途管制的角度出发，科学制定土地利用总体规划，增强规划管理的严肃性。
建议尽快制订并出台规划法，将耕地保护工作提升到一个新的高度。
4、要强化基层干部群众，特别是村组干部的耕地保护责任。
当前，各级地方政府逐级签订耕地保护责任状，但没有几人被追究过责任。
村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道，他们是土地执法监察强有力的“后备资源”，目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来，应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任，以弥补土地执法人员人手少，违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。
