南充市人民政府办公室转发市财政局、市文化广电新闻出版局关于《

南充市人民政府关于印发《南充市建设服务型政府工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南充市人民政府关于印发《南充市建设服务型政府工作方案》的通知各县（市、区）人民政府，市级各部门、各直属机构，有关单位：《南充市建设服务型政府工作方案》经市政府五届44次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

南充市人民政府2013年7月8日南充市建设服务型政府工作方案一、总体要求以“服务效率最高、发展成本最低、创业环境最好，打造川东北投资首选地”为目标，以执政为民为宗旨，以“便民、规范、优质、高效”为标准，切实转变政府职能，强化政府服务功能，简化政府服务流程，提高政府服务效能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，为推动南充率先实现次级突破、加快推进川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市建设提供有力的政务环境保障。

二、主要任务（一）转变政府职能，强化公共服务1．加大简政放权力度。

切实转变政府职能，把工作重心转移到为市场主体提供优质服务和创造良好环境上来，减少对微观经济活动的直接干预。

按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开的原则，把不该由政府管理的事项转移出去，将社会和市场能够承担的职能转移给社会和市场。

按照事权和财权统一的原则，进一步理顺市本级与市辖三区的职责权限。

（市发展改革委牵头，市委编办、市政府法制办等部门落实）2．强化公共服务职能。

以实施“十大民生工程”为重点，加快建立惠及全民的基本公共服务体系，加大公共财政在公共服务方面的投入，增强义务教育、基本医疗、社会保障、住房保障、文化体育等基本公共产品和服务供给能力，不断满足人民群众的基本公共服务需要，推进基本公共服务均等化。

南充市人民政府办公室关于认真贯彻落实《四川省流动人口信息登记办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南充市人民政府办公室关于认真贯彻落实《四川省流动人口信息登记办法》的通知南府办函〔2015〕73号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构、各单位：《四川省流动人口信息登记办法》（省政府令第279号，以下简称《办法》）已经省政府颁布，自2014年10月1日起施行。

为进一步推动《办法》的贯彻落实，及时、全面、准确地掌握我市流动人口信息，提升社会管理和服务水平，现就有关事项通知如下。

一、统一思想、提高认识近年来，我市经济社会持续健康发展，工业化、城镇化进程不断加快，流动人口规模不断扩大。

及时、全面、准确地掌握流动人口信息既是提升社会管理水平，实现社会治理现代化的必然要求，也是深化“平安南充”建设，确保我市社会治安形势持续好转的重要抓手。

《办法》对流动人口申报登记范围、时限要求、信息管理及相关法律责任进行了明确规定，为当前和今后一个时期流动人口服务管理工作提供了基本遵循。

各级各部门要充分认识贯彻落实《办法》的重要意义，采取有效措施，切实加强和规范流动人口信息登记工作。

二、加强领导、明确责任市政府成立由分管副市长任组长的领导小组（详见附件），具体负责流动人口信息登记工作的组织领导和统筹协调；领导小组办公室设在市公安局，负责日常工作。

各县（市、区）也要成立相应领导机构，切实加强流动人口信息登记工作的组织领导。

领导小组办公室：负责建立健全成员单位联席会议制度、联络员制度、考核制度等工作机制；牵头开展流动人口信息登记的宣传发动工作；加强全市流动人口信息登记工作的统筹协调、督促指导和业务考核等工作。

南充市人民政府办公室关于转发市减负办2015年全市减轻企业负担工作要点的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2015.07.15•【字号】南府办函〔2015〕37号•【施行日期】2015.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文南充市人民政府办公室关于转发市减负办2015年全市减轻企业负担工作要点的通知南府办函〔2015〕37号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：市减轻企业负担工作领导小组办公室《2015年全市减轻企业负担工作要点》已经市政府领导同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南充市人民政府办公室2015年7月15日2015年全市减轻企业负担工作要点一、完善收费目录清单（一）清理公布涉企收费目录清单。

按照《财政部国家发展改革委工业和信息化部关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》（财税〔2015〕45号）要求，由市财政局会同市发展改革委、市经济信息化委等部门进一步梳理涉企行政事业性、实施政府定价管理的经营服务性收费项目和政府性基金，形成涉企收费项目清单于2015年9月前对外公开，并逐步形成动态调整发布机制。

（二）清理规范进出口环节收费。

建立进出口环节涉企经营服务收费目录清单，与政府定价目录一并对外公布。

（三）严格执行涉企收费及基金管理政策。

督促各县（市、区）、各有关部门将国家取消、停征、免征、降低收费标准的涉企行政事业性收费项目和政府性基金的措施落到实处。

落实好对小微企业、养老医疗服务业、保障性住房建设、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。

（四）进一步规范涉企检查行为。

督促市级有关部门严格执行《南充市经济和信息化委员会南充市人民政府法制办关于下达2015年涉企检查计划的通知》（南经信发〔2015〕18号），各县（市、区）参照市上做法，每年初审定下达年度控制对企业进行检查计划。

建立涉企检查整合机制，凡各种涉企检查活动，能合并的进行合并，能整合的进行整合，能通过电话或其它方式以及可到企业检查、可不到企业检查的，一律不到企业检查，严肃查处各类重复检查、乱检查、乱收费等影响企业正常生产经营加重企业负担的行为。

南充市人民政府办公室转发市民政局等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2005.03.07•【字号】南府办发〔2005〕14号•【施行日期】2005.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文南充市人民政府办公室转发市民政局等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见的通知南府办发〔2005〕14号各县、市、区人民政府，市政府各部门：市民政局、教育局、公安局、司法局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局、工商局、地税局、农业银行、扶贫办、残联《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇五年三月七日关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的实施意见近年来，市委、市政府十分关心、重视贫困残疾人，对残疾人事业的发展给予了极大关怀，出台了一系列政策措施解决其生产生活等方面的问题，使残疾人状况得到了进一步改善，残疾人事业的发展取得了明显的成效。

我市属欠发达地区，贫困残疾人数量较多，约占全市贫困人口三分之一，由于自身身体障碍和受外界环境的影响，贫困残疾人在基本生活、康复、教育、就业、权益保障等方面仍面临着很多突出的矛盾。

做好扶助贫困残疾人工作，是践行“三个代表”重要思想、立党为公执政为民的具体体现，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要组成部分。

根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》（国办发〔2004〕76号）和《四川省政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见的通知》（川办发〔2004〕37号）精神，为进一步加强我市扶助贫困残疾人工作，特提出以下意见。

一、采取切实措施解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好残疾人扶贫工作。

要将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫开发的总体规划，做到统一组织，同步实施。

南充市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于开展互联网上网服务营业场所专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.07•【字号】南府办函【2017】86号•【施行日期】2017.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文南充市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于开展互联网上网服务营业场所专项整治实施方案的通知南府办函【2017】86号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：市文广新局、市公安局、市工商局、市教育体育局、市监察局、市网信办、市财政局、市经济信息化委、市通发办、团市委、市关工委《关于开展互联网上网服务营业场所专项整治的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

南充市人民政府办公室2017年7月7日关于开展互联网上网服务营业场所专项整治的实施方案市文广新局市公安局市工商局市教育体育局市监察局市网信办市财政局市经济信息化委市通发办团市委市关工委为进一步加强互联网上网服务营业场所管理，规范互联网上网服务营业场所经营秩序，保护未成年人健康成长，为党的十九大胜利召开积极营造风清气正的良好网络环境，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、《四川省文化厅关于印发文化系统行政处罚裁量权规定和实施标准的通知》（川文办发〔2014〕276号）、《四川省文化市场管理工作领导小组办公室关于开展2017年文化市场专项整治活动的实施意见》（川文管办发〔2017〕1号）和《南充市人民政府办公室关于印发南充市学校安全综合整治总体方案的通知》（南府办发电〔2017〕79号）等法规和文件要求，决定在全市范围开展互联网上网服务营业场所专项整治行动，制定本实施方案。

一、工作重点（一）切实加强学校周边互联网上网服务营业场所管理。

互联网上网服务营业场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不得低于200米。

南充市人民政府办公室关于印发《南充市“十三五”文化发展规划》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.13•【字号】南府办发〔2017〕27号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南充市人民政府办公室关于印发《南充市“十三五”文化发展规划》的通知南府办发〔2017〕27号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《南充市“十三五”文化发展规划》已经六届市政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：南充市“十三五”文化发展规划重点项目南充市人民政府办公室2017年6月13日目录第一章发展基础与面临形势第二章总体要求与奋斗目标第三章主要任务与工作举措第四章保障措施与长效机制南充市“十三五”文化发展规划为全面贯彻党的十八届五中、六中全会、省委十届七次全会和市委五届十次、五届十三次全会精神，根据《中共南充市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《南充市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《四川省“十三五”文化发展规划》《四川省新闻出版广播影视“十三五”发展规划》基本思路和工作要求，编制本规划。

第一章发展基础与面临形势一、“十二五”时期南充文化发展主要成就“十二五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，南充文化建设主动适应经济发展新常态，创新发展思维，突出地域特色，拓展建设路径，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，全市呈现出文化惠民力不断提升、文化影响力不断扩大、文化生产力不断发展、文化软实力不断增强的良好局面，为“十三五”时期南充文化发展奠定了坚实基础。

——改善文化民生，群众文化获得感持续递增。

五年来，全市累计建设30多个大型文化场馆，市、县两级文化馆、图书馆全部达到国家三级以上标准，其中二级馆占95%；建成6000余个基层文化站（文化活动室），完成5475个行政村“村村响、村村通”建设任务，农家书屋（社区书屋）覆盖率达到100%，建成“1+6”村级公共服务中心430个；实现公共文化场馆全面免费开放，市、县、乡、村、文化大院、文化中心户六级公共文化服务网络得到进一步完善。

南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民政府2022年立法计划》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.20•【字号】南府办函〔2022〕85号•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民政府2022年立法计划》的通知南府办函〔2022〕85号市政府有关部门，有关单位：《南充市人民政府2022年立法计划》已经七届市委常委会第31次会议、七届市政府第11次常务会议审议同意，现印发你们，请认真组织实施。

南充市人民政府办公室2022年5月20日南充市人民政府2022年立法计划根据《南充市人民代表大会及其常务委员会立法条例》《南充市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》（市政府令第24号）等文件规定，经公开征集意见，结合市人大常委会2022年立法计划，现对市政府2022年度立法工作安排如下。

一、工作任务2022年立法计划项目共6部，其中制定类项目3部，调研论证类项目3部。

（一）围绕历史文化保护，起草并提请市人大常委会审议南充市红色资源保护传承条例草案。

（二）围绕环境保护，起草并提请市人大常委会审议南充市《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》实施办法草案。

（三）围绕城乡建设与管理，起草并提请市人大常委会审议南充市海绵城市建设管理条例草案，加快推进南充市生活垃圾分类管理条例、南充市文明行为促进条例、南充市广场舞管理条例的调研论证。

根据地方性法规规章清理工作要求，适时提请市人大常委会修改或废止相关地方性法规，适时修改或废止相关市政府规章。

二、立法项目及起草部门（一）地方性法规制定项目及起草部门1. 南充市红色资源保护传承条例起草部门：市文化广播电视和旅游局法规草案完成时限：2022年4月30日前2. 南充市海绵城市建设管理条例起草部门：市住房和城乡建设局法规草案完成时限：2022年6月10日前3. 南充市《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》实施办法起草部门：市生态环境局法规草案完成时限：2022年8月30日前（二）地方性法规调研论证项目及责任部门1. 南充市生活垃圾分类管理条例责任部门：市城市管理行政执法局完成时限：2022年11月30日前2. 南充市文明行为促进条例责任部门：市文明办完成时限：2022年11月30日前3. 南充市广场舞管理条例责任部门：市公安局完成时限：2022年11月30日前三、工作要求（一）坚持党对立法工作的领导。

南充市人民政府办公室关于印发《南充市政府性债务风险应急处置预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南充市人民政府办公室关于印发《南充市政府性债务风险应急处置预案》的通知南府办发[2018]21号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《南充市政府性债务风险应急处置预案》已经六届市政府第38次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

南充市人民政府办公室2018年5月22日南充市政府性债务风险应急处置预案一、总则1.1 目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 适用范围二、组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 部门职责三、风险预警机制3.1 预警监测3.2 信息报告3.3 分类处置3.4 债务风险事件级别四、应急响应4.1 分级响应和应急处置4.2 地方政府财政重整计划4.3 舆论引导4.4 应急终止五、后期处置5.1 记录及总结5.2 评估分析5.3 责任追究六、保障措施6.1 通信保障6.2 人力保障6.3 资源保障6.4 安全保障6.5 技术储备与保障七、附则7.1 预案管理7.2 预案解释7.3 预案实施时间一、总则1.1 目的。

建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制，有序高效处置政府性债务风险突发事件。

坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。

1.2 工作原则。

1.2.1 分级负责。

市政府对全市政府性债务风险应急处置负总责，各县（市、区）（含南充经济开发区，下同）政府按照属地原则各负其责。

南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.29•【字号】南府办函〔2022〕92号•【施行日期】2022.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》的通知南府办函〔2022〕92号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各相关单位：《南充市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南充市人民政府办公室2022年5月29日南充市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，现就全市2022年法治政府建设重点工作作出如下安排。

一、压紧压实法治政府建设主体责任（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实中、省、市关于法治政府建设的决策部署，制订本地本部门法治政府建设年度计划并组织实施。

〔市直部门（单位）及各县（市、区）人民政府负责〕（二）紧扣法治政府建设长远规划，研究制定《南充市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》。

〔市司法局负责〕（三）落实政府常务会议、部门领导班子定期学法制度，县级以上政府及部门每年至少举办2次法治专题讲座，推进国家工作人员线上学法考试全覆盖。

〔市直部门（单位）及各县（市、区）人民政府负责〕（四）持续实施法治政府建设第三方评估，推广创新实践案例，推广依法治省“1+8”示范试点经验做法，开展全国、全省法治政府建设示范创建工作，支持仪陇县争创第二批“全国法治政府建设示范县”。

〔市司法局等市直部门（单位）及各县（市、区）人民政府负责〕二、持续优化法治化营商环境（五）持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”，优化政务服务流程。

南充市人民政府办公室关于公布南充市市本级行政权力清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南充市人民政府办公室关于公布南充市市本级行政权力清单的通知南府办函〔2015〕58号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见》（川委办〔2015〕17号）和《中共四川省委机构编制委员会办公室、四川省监察厅、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务管理办公室关于公布省市县三级行政权力清单的通知》（川府政管〔2015〕13号）要求，市政府法制办会同市政府各部门对市本级行政权力事项进行了清理，形成了市本级行政权力清单。

经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

市政府各部门、各直属机构、有关单位要于今年10月底前在本部门（单位）网站上公布本次清单中属于本部门（单位）的行政权力事项清单。

附件：1. 南充市市本级行政裁决项目目录2. 南充市市本级行政给付项目目录3. 南充市市本级行政检查项目目录4. 南充市市本级行政奖励项目目录5. 南充市市本级行政强制项目目录6. 南充市市本级行政确认项目目录7. 南充市市本级行政许可项目目录8. 南充市市本级行政征收项目目录9. 南充市市本级行政处罚项目目录10. 南充市市本级其他行政权力项目目录南充市人民政府办公室2015年10月12日——结束——。