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浅析管制员对跑道入侵的防治措施作者：吕维峰来源：《科学与财富》2014年第10期摘要：本文阐述跑道入侵对飞行安全的严重影响，探讨了跑道入侵的定义，跑道入侵的程度等级，通过对跑道入侵的原因分析，结合管制员在实际指挥中存在的偏差和失误，进一步分析了跑道入侵与管制员的相关因素，提出了管制员在跑道入侵方面应采取的应对措施。
关键词：跑道入侵，管制员，应对措施一、引言根据欧洲空管部门数据统计，欧洲国家跑道入侵次数从2000年的95次增长到2008年的958次。
而在中国，数据显示从1989年到2010年间，跑道入侵的次数在逐年增长，并且高居不下。
目前人类历史上死亡人数最多的空难就是一起较为典型的跑道入侵事件导致的。
随着机场运输能力和交通运输量的增加，跑道入侵事件也在逐渐的增长，跑道入侵现已经成为容易导致不安全事件的重要因素，因而需要引起了民航当局和各机场管理人员的注意，尤其塔台管制人员是保障飞行安全的主体，我们更应该加强相关知识的学习以保证飞行安全。
二、跑道入侵简介根据国际民航组织2006年4月对跑道入侵的定义，是指在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。
随着飞行流量的增加，我国越来越多的机场开始启用双跑道或者多跑道，这无形的增加了跑道入侵事件的发生概率。
其中因为跑道入侵暴露的问题也越来越突出。
跑道入侵不是单方面的个体造成的，因此在对于管理设计时都应该将跑道入侵防治措施包含在内。
三、跑道入侵因素跑道入侵是多方面因素造成的不安全事故，常见跑道入侵的相关因素有：（一）飞行员：飞行机组在跑道入侵事件中占非常重要比例，主要表现在以下方面。
飞行机组对各个机场的熟悉程度差异；对机场的标牌、标志等的认读差异；航图的使用正确与否；人员资质等。
飞行员在跑道入侵事件中占主体地位。
如果飞行员对飞行的准备做的不够充分，这就可能会酿成跑道入侵事件的发生。
2008年出现在大连周水子国际机场的跑道入侵事件，就是一起比较典型的飞行机组因为对机场不熟悉导致因跑道入侵的严重事故征候。
跑道入侵的原因分析及预防措施跑道入侵的原因分析及预防措施摘要：随着航空市场的迅猛发展以及航空系统的容量限制，跑道入侵越来越受到航空界的关注。
目前美国联邦航空局（FAA）已经把跑道入侵作为航空安全的头等大事来抓，近年来中国民航发展迅速，民用航空飞行量以每年将近20%的速度迅速增长，机场越来越繁忙，解决跑道入侵问题也成了中国民航当务之急。
本文就跑道入侵问题及防范措施和技术进行探讨。
关键词：跑道入侵；原因；预防措施引言：跑道入侵是当今航空界一个重大安全问题，由于起飞阶段机组需要集中精力观察发动机参数和其他飞行性能参数，以便及时发现异常和处理问题，在此期间若是发生跑道入侵行为，无形中增大了驾驶舱工作负荷，难免会使飞行机组操作忙乱，顾此失彼，增大操作错误几率，一旦应对时间不足或措施不当，极易引发机毁人亡等灾难性后果。
例如1977年在西班牙特纳里夫，两架满载乘客的波音747飞机在一条浓雾笼罩的跑道上准备起飞时相撞，夺走了583名乘客和机组人员的生命。
1、案例分析案例：2016年3月18日，南方航空公司CZ8444韩国清州飞往大连的航班。
CZ8444在韩国清州起飞的过程中，飞行员没有正确理解地面发出的指令，飞行员在错误的时点、错误的入口优先的拐进跑道。
就这这个时刻，拐进的跑道内，大韩航空的刚好在落地滑行，速度比较快，南方航空的飞机机头此时已经侵入这个大韩航空飞机跑道内15米。
幸好大韩航空紧急避让，避让及时，避免了两机碰撞的事故发生，最后在两机相遇时，大韩航空右翼翼尖距离南方航空的飞机机头只有约3米，此场面可谓惊心动魄。
两辆飞机勉强避免发生碰撞，这种事件定义为严重的风险事件，是属于严重的失误。
造成这个事件发生的原因有两方面，一是飞行员在飞行操作中飞机越过跑道边线，其次是在南航飞机侵入跑道时，地面没有发出指令制止，最终导致时间的发生。
2、跑道入侵事件原因分析结合上述案例分析，跑道入侵事件的发生主要原因主要来源于三个方面，其一是飞行员未按指令操作实施，其二是管制员指挥失误，其三是跑道中有障碍物（包括军民合用机场军方在未通知塔台情况下就上跑道）。
管制原因导致跑道侵入的案例分析发布时间：2021-07-08T07:45:24.119Z 来源：《科技新时代》2021年4期作者：冯斯滕[导读] 目前，在我国如何如何预防跑道侵入的课题已经成为了重点研究课题。
民航新疆空管局新疆乌鲁木齐 830000摘要跑道安全对于航空安全来说是一个重要组成部分，从以往的经验教训来看，跑道侵入是一个典型的地面安全问题。
预防我国机场跑道侵入事件的发生现在是世界各国民航系统都非常重视的一个问题，作为一名塔台管制员，本人以一起管制原因造成的跑道侵入事件为案例来分析跑道侵入的管制原因，希望能找到合理的解决方案，降低由于管制原因而导致的跑道侵入事件的发生概率。
关键词:跑道侵入；预防措施；警报系统引言跑道侵入问题的研究和防治一直都是世界各国民航系统非常重视的问题，跑道侵入事件带来的后果往往都是机毁人亡，自民航运输兴起以来，关于跑道侵入问题的研究从未中断过，本世纪以来，由于网络技术和先进设备的投入使用，大大降低了跑道侵入事件的发生，但是跑道侵入事件并未得到完全杜绝，因此，对跑道侵入的研究和防治工作依然不能就此停止。
在我国，国民GDP突飞猛进的过程中航空事业也随之快速发展，相关数据分析显示，航班量每增加百分之20，出现跑道侵入的概率就会增长百分之140，这个数据在我国显现的尤为突出，在保证航空运输量稳定增长的同时，我国民航工作人员更应该对跑道侵入问题引起高度重视，目前，在我国如何如何预防跑道侵入的课题已经成为了重点研究课题。
一案例分析2011年12月1日，一架西南航空公司波音737-700飞机（注册号N432WN），执行WN-844航班从美国明尼阿波利斯飞往芝加哥，机上载有85人，刚刚在芝加哥机场31C跑道着陆。
在由31C跑道转向B滑行道时，机组人员接到穿越31R跑道联系地面管制的指令。
但是在这架波音飞机接到指令之前，一架里尔45收到在31R跑道的起飞指令，并且正在31R跑道上加速起飞。
![跑道入侵问题的案例分析及防范措施[权威资料]](https://img.taocdn.com/s1/m/18a66fc0c0c708a1284ac850ad02de80d4d80686.png)
跑道入侵问题的案例分析及防范措施摘要：随着民用航空的不断变化和发展，近年来，跑道入侵事件屡屡发生。
跑道入侵事件对机场安全存在着重大的威胁，因此认识跑道入侵问题具有现实重要性。
本文通过对跑道入侵的案例分析，通过案例抛砖引玉出产生跑道入侵的可能性原因，找到解决跑道入侵的防范措施。
关键词：跑道入侵；飞行员；管制员；防范措施1跑道入侵定义美国联邦航空局（FAA）关于跑道侵入的定义：地面航空器、车辆、人员和物体等在机场管制的跑道范围内，发生碰撞事故，或引起航空器起飞、准备起飞、降落或准备降落时间间隔不足的任何事件都定义为跑道入侵。
加拿大官方定义则为未经授权或计划外的人员、车辆、或航空器进入或接近正在使用中的跑道。
目前国内对跑道入侵没有严格意义上的定义。
2案例分析案例：2016年3月18日，南方航空公司CZ8444韩国清州飞往大连的航班。
CZ8444在韩国清州起飞的过程中，飞行员没有正确理解地面发出的指令，飞行员在错误的时点、错误的入口优先的拐进跑道。
就这这个时刻，拐进的跑道内，大韩航空的刚好在落地滑行，速度比较快，南方航空的飞机机头此时已经侵入这个大韩航空飞机跑道内15米。
幸好大韩航空紧急避让，避让及时，避免了两机碰撞的事故发生，最后在两机相遇时，大韩航空右翼翼尖距离南方航空的飞机机头只有约3米，此场面可谓惊心动魄。
两辆飞机勉强避免发生碰撞，这种事件定义为严重的风险事件，是属于严重的失误。
造成这个事件发生的原因有两方面，一是飞行员在飞行操作中飞机越过跑道边线，其次是在南航飞机侵入跑道时，地面没有发出指令制止，最终导致时间的发生。
3跑道入侵事件原因分析结合上述案例分析，跑道入侵事件的发生主要原因主要来源于三个方面，其一是飞行员未按指令操作实施，其二是管制员指挥失误，其三是跑道中有障碍物（包括军民合用机场军方在未通知塔台情况下就上跑道）。
这些原因都是由很多不同的影响因素组成的，机场的交通流量、机场的布局、机场的运行，管制员和飞行员之间错误的沟通、飞行员自己的判断和执行失误等都会对发生跑道入侵存在一定的风险。
空管方面跑道侵入的影响因素探究摘要近年来，由于空中交通活动的日益频繁，机场的地面交通情况也随之变得越来越拥挤，全球范围内的跑道侵入事件呈上升趋势。
本文从空中交通管制的角度，找出可能造成跑道侵入的影响因素，并针对这些影响因素提出相应的预防措施。
关键词：跑道侵入；空中交通管制；影响因素；预防措施引言跑道侵入是一种严重影响机场安全, 容易导致灾难性碰撞和人员伤亡事故的不安全事件类型。
近年来，由于空中交通活动的日益频繁，机场的地面交通情况也随之变得越来越拥挤，全球范围内的跑道侵入事件呈上升趋势，在纵横交错的大型机场的跑道上，稍有疏忽就有可能酿成大祸，因此研究如何实现预防跑道侵入的目的，已成为当前民航安全一项非常重要的工作。
一国内研究现状我国民航局在强化机场地面安全运行和减少跑道侵入方面也投入了大量的精力。
按照国际民航组织对我国民航安全监督审计报告中有关要求，民航局制定下发了《中国民用航空跑道安全规划》，对全民航的跑道安全工作进行了总体部署，明确了工作任务和目标。
实际上，民航局空管局已着手进行跑道侵入方面的研究，组织开展了一系列调研、宣传、培训、交流和总结工作，提高了全系统工作人员对跑道安全的认识。
一系列工作的实施开展，不仅强化了地面管制安全、规范运行，并进一步提高了塔台管制单位和管制员防止跑道侵入的预防和处置能力。
同时在国内，针对跑道侵入的研究也有很多。
许桂梅，黄圣国从人—机—环境系统工程的角度建立了跑道侵入风险评估指标体系，利用改进的AHP法和DS证据理论确定指标权重。
并针对传统关联函数的不足,提出了改进的关联函数计算式,在此基础上建立了跑道侵入风险可拓评价物元模型文，利用了可拓评判方法对跑道侵入风险进行评价。
本文的研究内容是从空管运行的角度，分析造成跑道侵入的一些主要影响因素，然后对这些影响因素造成跑道侵入的威胁进行分析，考虑合理的消除或减少跑道侵入风险的预防措施，保障飞行安全。
二空中交通管制导致跑道入侵因素分析跑道侵入的空中交通管制影响因素，可归纳为：程序因素、通话因素、设备因素、人的能力因素和管理责任等五个因素，以下分别给予说明：1）程序因素：塔台管制员对机场上和机场附近的所有飞行运行活动以及机动区内的所有车辆和人员是否保持连续监视；跑道和滑行道运行是否规范；管制员应是否用简明的指令发出滑行许可。
跑道侵入防范方案背景航空器进出机场的过程中，跑道无疑是最关键的环节。
一旦有人员或物品在跑道上出现，都会对飞行安全造成重大威胁。
因此，跑道安全是机场管理的重中之重。
跑道侵入的危害跑道侵入指非授权人员或物品进入机场的跑道、滑行道、贮存区等区域，威胁飞行安全。
后果可能会导致飞行器失事、严重的人员伤亡、机场关闭等严重后果。
根据美国《民航局规章》，每年都有数百起跑道侵入事件发生，严重扰乱了航空器运营和机场管理秩序。
跑道侵入防范方案跑道侵入防范方案需要从以下几个方面着手：1. 人员管控机场需要严格的人员管控制度。
机场应该设立安保巡逻，加强机场内巡逻监视，及时发现并制止危险人员。
机场应该设置门禁管理，在入口处检查随身物品和身份证件，同时在核实证件时，把注意力集中在来访人员的行为举止上，筛选出可疑人员。
2. 视频监控机场应该用先进的视频监控技术对跑道、滑行道、贮存区进行全面覆盖，既便于实时监控，又利于后期调查和梳理。
监控设备应该安装在高处，保证监测视野的全面性。
同时，机场应该配备足够的安保人员，对监控设备进行24小时查看，及时发现、处理可疑行为。
3. 电子标识系统机场应该采用电子标识系统对不同级别的人员和车辆进行区分，实现电子感知和自动识别。
在跑道、滑行道、贮存区等区域设置RFID 读写器，对经过的人员和载具进行监测，实现高效的数据采集和处理，规范管理。
4. 安全培训和演练机场应该提供全面的安全培训和演练。
包括一系列的反恐、消防、应急处理等课程。
针对跑道侵入问题，工作人员应进行专项培训和演练。
安全培训可以借助数字化的手段，比如网络课程和虚拟实验室，辅助教学和演练。
结语跑道侵入问题是机场管理中的重头戏。
如何预防和控制，需要从多个方面着手，建立完善的制度体系和技术支撑。
在实践中，还需要不断总结和改进，将最佳实践推广到其他机场和领域，共同守护飞行安全。
浅谈跑道入侵原因及其预防措施摘要：目前，中国民航事业得到快速地发展，其中安全问题是越来越最值得我们深思的。
在中国民航的60年來大约一共发生了三等以上事故达到几百起，其原因各种各样，其中跑道入侵就是最重要的原因之一。
如何避免此类事件的再次发生，本文就此结合作者多年的工作经验，并参考大量文献资料提出了自己的看法。
关键词：跑道；入侵；原因；预防；措施。
目前民航的不安全时间影响越来越大，尤其是随着机场区域的扩大跑道入侵事件频繁发生。
经过研究统计表明：“如果机场的交通量增加20%，跑道入侵事件将增加140%，跑道入侵是典型的安全问题，严重影响民航飞机的飞行安全。
”所以希望能通过对跑道入侵的研究和分析来减少此类事件的发生，对民航事业的发展起到推动作用。
一、有关跑到入侵的概述1、跑道入侵的定义。
跑道入侵是指发生在机场的对飞机跑道安全产生不利影响的事件。
根据国际民用航空组织在2006年4月27日的规定，跑道入侵定义为：“在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。
”2、跑道入侵原因分类。
按照造成跑道入侵事件差错类型的不同，Federal Aviation Administration（简称FAA，美国联邦航空管理局）将造成跑道入侵的原因大致分为如下三类：运行差错（OE/D）、飞行员偏差（PD）、车辆/行人偏差（VPD）等。
（1）飞行员偏离（PD）是飞行员违反联邦航空规则的行为；例如，当按照批准路线滑向机场登机门时，飞行员没有遵守不准穿越正在使用的跑道的空管指令；（2）车辆/步行人员偏离（V/PD）包括没有经过空中交通管制批准，进入活动区或在活动区活动，妨碍飞机运行的步行人员、车辆或其他物体等行为；（3）运行偏离（OE）是指空中交通系统中保持了适用的最小间隔，但是飞机、车辆、设备或人员在事先没有协调或批准的情况下，侵占了被指定给另一架飞机的着陆区。
[1]跑道入侵之所以会成为民航安全运行中的一项高风险，是因为航空器和车辆在相对较小的空间内运动，一方面地面滑行的航空器与航空器以及车辆之间的间隔相对比较小，另一方面进离场的航空器又以相对较大的速度运行，用于机动规避的时间和空间都很小；因此，发生灾难性事故的风险很高。
编号： IB-TM-2013-002下发日期： 2013年3月4日民航空管防止跑道侵入指导材料目录第一章 总则 (3)1.1目的 (3)1.2依据 (3)第二章 跑道侵入概述 (4)2.1背景 (4)2.2 跑道侵入的定义 (5)2.3 跑道侵入事件的严重程度等级 (6)2.3.1跑道侵入事件严重程度的等级分类 (6)2.3.2如何正确判定跑道侵入事件的严重程度 (7)第三章 跑道侵入中的空中交通管理因素 (8)3.1人的因素 (8)3.2设备因素 (8)3.3环境因素 (9)3.4管理因素 (9)第四章 跑道侵入的预防 (10)4.1加强合作，明确职责 (10)4.2沟通协调，完善制度 (10)附件1：空管防止跑道侵入检查单 (12)附件2：防止跑道侵入的主要技术手段 (14)1机场场面监视设备（ASDE‐X） (14)2机场活动区安全系统（AMASS） (14)3低成本地面监视系统(LCGS) (14)4目视警示灯光系统和道面标志 (15)5跑道侵入预防系统(RIPS) (15)6增强型电子进程单系统 (15)第一章总则1.1 目的为便于民航各级空管管理部门和从业人员了解和掌握跑道安全知识，通过解析跑道安全，提出安全建议，为空管行业做好防止跑道侵入提供帮助。
1.2 依据本材料编写主要依据和参考如下规章和文件：（1）《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》(CCAR-83）；（2）《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R4）；（3）《中国民航跑道安全规划》(民航发[2008]107号)；（4）《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013）；（5）《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》（AC93-TM-2009-05）；（6）《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（AP-140-CA －2011-3）；（7）《防止跑道侵入手册》（ICAO Doc 9870 AN/463）;第二章跑道侵入概述2.1 背景跑道安全是对航空器在跑道或与跑道紧密相连的区域（例如：快速滑行道出口、跑道安全缓冲带、跑道ILS临界区和敏感区）运行过程中发生碰撞或冲偏出跑道等风险的管理。
跑道安全事件可以分为冲偏出跑道、跑道混淆和跑道侵入三类不安全事件。
跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。
自1995年至2009年间，民用航空器在全球范围内发生事故总计1508起，其中因跑道安全问题造成的事故457起，占总量的29.9%。
有研究表明，每增加20%的空中交通流量，发生跑道侵入的风险有可能增加140%。
近年来，国际民航组织修订了附件11、附件14及附件6，分别从机场设计及运营、空中交通管理和航空器运行角度，围绕技术装备及操作流程规范调整了有关全球民用航空跑道安全的国际标准；颁布了《Manual on the Prevention of Runway Incursions》（防止跑道侵入手册），针对防止跑道侵入给出了建议措施；修订了《Aerodrome Design Manual》，围绕机场设计问题给出了加强跑道安全的培训材料。
IATA（国际航空运输协会）和FSF（Flight Safety Association，飞行安全基金会）联合推出了Runway Excursion Risk Reduction Toolkit（RERR Toolkit，冲偏出跑道风险缓解工具箱），基于对全球范围内冲偏出跑道事故的数据采集分析和风险评估，给出了缓解冲偏出跑道风险的建议措施。
2008年，中国民航局制定下发了《中国民用航空跑道安全规划》，对全民航的跑道安全工作进行了总体部署，明确了工作任务和目标。
2.2跑道侵入的定义按照ICAO的规定，跑道侵入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。
地面保护区包括机场跑道以及滑行道位于适用的跑道等待位置和实际跑道之间的部分、跑道中线两侧各75m范围内的土面区、ILS敏感区、ILS临界区和跑道端安全区。
地面保护区包括跑道、跑道等待位置和道路等待位置与跑道之间的部分，如图1所示。
有关地面保护区范围的具体参数标准见表1。
图1：地面保护区的范围表1：等待坪、跑道等待位置或道路等待位置距跑道中线的最小距离注：a.如果等待坪、跑道等待位置或道路等待位置的海拔高于跑道入口，则每高出1m，距离增加5m；如该海拔低于跑道入口，则每低lm，此距离可减少5m，但以不突出内过渡面为准。
b.为了避免干扰无线电助航设备，特别是下滑航道和航向设施，需要时应增加距离以避开仪表着陆系统的敏感区。
c.飞行区指标为F级时（即4F级跑道），该距离应为107.5m。
在滑行道/跑道相交处的等待坪、跑道等待位置或与跑道中线相交处的道路等待位置与跑道中线之间的距离应符合表1中的规定值。
对于精密进近跑道，必须使等待的飞机或车辆不干扰无线电助航设备的运转。
2.3跑道侵入事件的严重程度等级2.3.1跑道侵入事件严重程度的等级分类我国民航《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013）与国际民航组织《防止跑道侵入手册》（DOC9870 AN/463）一致，根据事件的严重程度，把跑道侵入分为以下五个等级：A类：间隔减小以至于双方必需采取极度措施，勉强避免碰撞发生的跑道侵入；B类：间隔缩小至存在显著的碰撞可能，只有在关键时刻采取纠正或避让措施才能避免碰撞发生的跑道侵入；C类：有充足的时间和（或）距离采取措施避免碰撞发生的跑道侵入；D类：符合跑道侵入的定义但不会立即产生安全后果的跑道侵入；E类：信息不足无法做出结论，或证据矛盾无法进行评估的情况。
按照《民用航空器事故征候》标准，A类属于航空器严重事故征候，B类属于一般事故征候。
2.3.2 如何正确判定跑道侵入事件的严重程度确定跑道侵入严重程度的判定条件主要有：航空器之间或航空器与车辆之间最小距离；冲突双方的几何关系；避让或修正动作的特点（机动动作幅度越大，事件的严重程度等级也越高）；反应时间的长短等。
ICAO的严重度判定公式：http://legacy.icao.int/fsix/res_ans.cfm。
第三章跑道侵入中的空中交通管理因素通过分析跑道侵入的统计数据及其发生原因，按照SHEL模型，将跑道侵入事件中的空中交通管理影响因素按照人、设备、环境、管理等几个方面来归纳分析。
3.1 人的因素3.1.1 管制员可能引起跑道侵入的最常见行为有：（1）遗忘航空器、跑道上的车辆或者人员；（2）遗忘已发布的管制许可或者指令；（3）间隔计算错误或者判断失误；（4）穿越许可是由地面管制员而不是塔台管制员发出；（5）注意力不集中或协调、移交不充分、不正确；（6）错误判断或混淆航空器、车辆、人员或其位置。
3.1.2 经统计和分析，管制员与飞行员或机动区车辆驾驶员之间的无线电通话失误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括:（1）未按照规定使用标准无线电通话用语；（2）管制员误发指令或飞行员、车辆驾驶员误解管制员的指令；（3）管制员未发现飞行员或车辆驾驶员复诵指令错误；（4）飞行员或车辆驾驶员接受了发给另一航空器或车辆的许可；（5）无线电通话被干扰或者部分被干扰；3.2 设备因素通信、监视设备故障都可能造成跑道侵入。
同样，由于驾驶舱设备的故障或受干扰也会影响驾驶员，进而造成侵入跑道。
3.3 环境因素运行环境影响因素包括：（1）临时变更正在使用的跑道方向；（2）塔台之间或塔台与其他部门之间缺乏沟通或沟通不力；（3）多塔台、多跑道运行；（4）机场地面标记牌、灯光和标志不全或不清晰等。
3.4管理因素在跑道侵入事件中虽然管理者并不直接参与管制工作，但是由于管理不到位可能会导致跑道侵入的因素包括：（1）管制运行程序缺失或不完善；（2）管制员超负荷工作或培训不足；（3）塔台视线不够清晰或者被遮挡；（4）塔台与机场场务部门之间缺少跑道安全管理协调机制等（如没有制定跑道巡视检查标准通话用语和进行协调）。
第四章跑道侵入的预防一般情况下，预防发生跑道侵入应当从机场设计入手，合理规划塔台、航站楼、跑道、滑行道、联络道的布局；通过明确职责，加强沟通协调，制定预防措施，运用技术手段，加强安全风险管理，可以达到有效防止跑道侵入的目的。
4.1 加强合作，明确职责空管运行单位应当与机场管理机构、驻场运行单位联合成立跑道安全小组，明确各单位职责，共同制定防止跑道侵入的工作规范。
军民合用机场的民航管制部门还应当协调军航指挥部门参与跑道安全小组的工作，向军航宣传民航的法规规章。
同时根据军航的运行情况制定有针对性的预防措施。
4.2 沟通协调，完善制度（1）空管运行单位应当与机场管理机构、驻场运行单位之间建立防跑道侵入协调机制，特别是针对人员、车辆进入地面保护区工作的问题进行协调，建立机制，就协调程序、通话用语等达成一致。
（2）空管运行单位应当按照风险管理的要求，分析跑道侵入的风险，制定相应的措施和程序。
（3）有效利用安全信息，分析总结本机场容易发生跑道侵入事件的时间、地点、场景等情况，不断完善和改进运行程序、通话用语等，开展专项培训。
（4）增加监控技术、设备的应用，提高塔台对机场场面的监控能力。
（5）塔台管制人员提高安全意识，严格遵章守纪，提高通话质量，准确传递指令和信息；利用标记牌等警示手段，提示跑道状况。
4.3 加强内部检查（1）管理部门要根据本场实际运行情况，开展跑道安全风险管理，查找危险源，采取消除、缓解措施。
（2）检查各项制度、程序的落实情况。
开展联合检查，重点包括协议持续修订完善，人员培训，标准程序、通话用语使用，信息资料发布更新等。
（3）跑道安全小组应定期召开会议，总结分析，沟通情况，协调一致解决存在的问题。
附件1是为空管管理部门提供的防止跑道侵入的简要检查单。
附件2简要介绍了目前比较多应用于防止跑道侵入的几种技术手段。
附件1：空管防止跑道侵入检查单检查项目 检查方式 检查情况塔台与机场有关部门协调通报程序 查阅文档 现场检查是否制定了用于进入地面保护区和机动区的车辆驾驶员和管制员之间的规范通话用语 查阅文档 现场检查巡视检查跑道期间，检查人员是否配备有效的无线电对讲机，并在相应的无线电波道上时刻保持守听现场检查在机场运行区域运行的车辆、航空器呼号容易混淆的处置程序 现场检查查阅文档更换跑道使用方向时的操作程序 查阅文档 现场检查管制员是否及时了解更新的跑道、滑行道信息 现场检查管制员在值班过程中是否能做到循环“扫视”跑道 现场检查管制员是否及时对跑道使用状态进行标识 现场检查 管制员的通话是否清晰准确，是否容易引起误解 现场检查塔台管制员是否要求车辆驾驶员、飞行员复诵指令 检查录音 管制员发布的滑行指令是否有明确的滑行界限 现场检查塔台管制员与地面管制员之间在航空器或车辆等穿越跑道时是否存在必要的交流现场检查 穿越跑道的指令中是否含有要求航空器或车辆退出跑道时要报告的要求现场检查 对于较复杂的滑行指令，管制员是否将指令以适当方式分成若干部分，并按照一定的次序发送现场检查 对涉及滑行道和联络道的通话是否是使用标准的通话用语现场检查 管制员发布的许可是否带有容易引起误解的附加条件 现场检查 管制员是否及时通报跑道使用信息 现场检查 管制员发布起飞指令后是否关注飞机在跑道上的状态 现场检查 塔台上视野是否足够开阔，可以清楚的观察到跑道和滑行道，如有遮蔽，采取的措施现场检查 塔台上席位的设置位置是否合理 现场检查塔台上的照明系统是否会给给管制员造成视觉上的错现场检查 觉和混淆开展机场运行环境、目视助航设施的培训和考核 查阅文档 开展跑道安全专项培训 查阅文档附件2：防止跑道侵入的主要技术手段1机场场面监视设备（ASDEX）ASDE-X是一种跑道安全工具，整合了多种来源的数据，让管制员能够观察到潜在安全冲突。
