下载文档原格式
装修改造工程造价咨询服务方案二○一九年六月装修改造工程造价咨询服务方案法人代表总经理项目负责人部门审核人编制人目录一、项目概况 (2)二、编制依据 (2)三、造价咨询服务内容 (3)四、造价咨询质量管理 (4)五、造价咨询风险管理 (11)六、造价咨询档案管理 (14)七、其他管理 (14)八、工程造价管理的重点与难点 (18)九、造价咨询服务承诺 (19)造价咨询服务方案一、项目概况***装修改造工程，位于*****。
本工程建筑面积总面积为 6923.58 平米，地下建筑面积 1329 平米，地上建筑面积 5594.58 平米。
本项目设计使用年限 50 年，耐火等级地下为一级，地上为二级；多层建筑；建筑层数为地下一层地上主体五层；结构形式为框架结构，地震设防烈度为 8 度；屋面防水等级为Ⅱ级，地下防水等级为Ⅰ级；建筑高度为 18.30 米二、编制依据1.1 《建筑法》、《招投标法》、《中华人民共和国民法典》等国家有关工程方面的法律法规；1.2 GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》及相关计价规定；1.3 北京市建设工程预算定额及相关取费标准；1.4 北京工程造价信息；1.5 GB/T50378-2014《绿色建筑评价标准》；1.6 各种规程、规范、图集及工具手册等相关工程资料；1.7 中国建设工程造价管理协会编制的《建设项目投资估算编制规程》及其他相应的规程；1.8 中国建设工程造价管理协会编制的《建设项目设计概算编审规程》及其他相应的规程；1.9 中国建设工程造价管理协会编制的《建筑工程招标控制价编审规程》及其他相应的规程；1.10 中国建设工程造价管理协会编制的《建设项目施工图编制规程》及其他相应的规程；1.11 中国建设工程造价管理协会编制的《建设项目全过程造价咨询规程》及其他相应的规程；1.12中国建设工程造价管理协会编制的《建设项目工程结算编审规程》及其他相应的规程；1.13 中国建设工程造价管理协会编制的《建设工程造价咨询成果文件质量标准编审规程》及其他相应的规程；1.14 设计图纸及答疑、审批的施工方案（或施工组织设计）等技术文件；1.15 招标文件；1.16 其他有关资料。
目录一、总体效劳方案 (2)〔一〕各类建设工程设计概算审查控制程序 (2)〔二〕工程招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询效劳工作 (8)〔三〕工程结算审核阶段的造价咨询效劳工作 (12)〔四〕工程造价争议鉴证 (15)二、工作流程 (22)〔一〕建立造价咨询效劳工作程序 (22)〔二〕各阶段造价咨询效劳工作的主要程序及方案时间安排； (24)三、保障措施 (28)〔一〕实现阶段性控制目标的工程造价控制措施 (28)〔二〕实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施 (34)〔三〕效劳质量承诺和保证措施 (35)〔四〕进度保证措施 (40)〔五〕组织保障措施 (41)1、设立“咨询工程部〞 (41)2、咨询工程部人员组成及职责分工 (42)四、重点与难点分析 (45)〔一〕各阶段造价控制的重点及难点分析 (45)〔二〕造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标 (47)〔三〕工程造价管理工作流程及档案管理 (47)五、合理化建议 (50)六、效劳承诺 (51)一、总体效劳方案工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的工程管理，实现整个建设工程工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。
本次投标范围是************工程造价效劳全过程等造价相关工作提供造价咨询效劳。
〔一〕各类建设工程设计概算审查控制程序控制造价的关键在设计阶段。
咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现到达优化投资的目的。
设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。
而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改良的地方,通过改良,到达功能不变,本钱降低的效果。
工程造价全过程咨询服务实施方案(一)咨询服务大纲目录第一部分：项目咨询方案和组织措施一、各阶段造价咨询具体工作内容1、各类建设工程设计概算审查控制程序2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作4、工程造价争议鉴证二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施：1、造价控制的重点及难点分析。
2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。
3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施，5、工程造价管理工作流程及档案管理三、造价咨询服务工作程序和计划安排：1、设立“咨询项目部”2、咨询项目部人员组成及职责分工。
3、建立造价咨询服务工作程序4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排;第二部分：项目目标控制措施四、咨询服务质量承诺及保证措施五、服务周期承诺和保证措施承诺书六、廉洁管理措施及承诺第一部分：项目咨询方案和组织措施一、各阶段造价咨询具体工作内容工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。
本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务1、各类建设工程设计概算审查控制程序控制造价的关键在设计阶段。
咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。
设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。
全过程⼯程造价咨询服务实施⽅案⼯程造价全过程咨询服务实施⽅案（⼀）咨询服务⼤纲⽬录第⼀部分：项⽬咨询⽅案和组织措施⼀、各阶段造价咨询具体⼯作内容1、各类建设⼯程设计概算审查控制程序2、项⽬招标阶段⼯程量清单及栏标控制价的造价咨询服务⼯作3、⼯程结算审核阶段的造价咨询服务⼯作4、⼯程造价争议鉴证⼆、造价咨询服务的控制⼤纲及控制措施：1、造价控制的重点及难点分析。
2、造价控制的指导思想、控制阶段性⽬标和总⽬标。
3、实施阶段性控制⽬标的⼯程造价控制措施4、实施⼯程造价总⽬标的主要措施及偏差纠正措施，5、⼯程造价管理⼯作流程及档案管理三、造价咨询服务⼯作程序和计划安排：1、设⽴“咨询项⽬部”2、咨询项⽬部⼈员组成及职责分⼯。
3、建⽴造价咨询服务⼯作程序4、各阶段造价咨询服务⼯作的主要程序及计划时间安排；第⼆部分：项⽬⽬标控制措施四、咨询服务质量承诺及保证措施五、服务周期承诺和保证措施承诺书六、廉洁管理措施及承诺第⼀部分：项⽬咨询⽅案和组织措施⼀、各阶段造价咨询具体⼯作内容⼯程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设⾏政主管部门的有关规定，通过对建设项⾃各阶段⼯程的计价，实施以⼯程造价管理为核⼼的项⽬管理，实现整个建设项⽬⼯程造价有效控制与调整，缩⼩投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进⾏建设投资的合理筹措与投⼈，确保⼯程造价的控制⽬标。
本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设⾏政主管部门对昆明市各类建设⼯程设计概算、⼯程量清单及招标控制价、⼯程结算、⼯程造价争议鉴证等造价相关⼯作提供造价咨询服务1、各类建设⼯程设计概算审查控制程序控制造价的关键在设计阶段。
咨询单位设计阶段的造价咨询⼯作主要是协助委托⽅及设计⼈实施设计⽅案和施⼯图设计的优化并利⽤价值⼯程对设计⽅案进⾏评估，进⾏限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的⽬的。
设计优化的理论根据是每⼀个⼈(设计⼈员)或每⼀个设计部门的⼯作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计⼈员认识到。
一、工程量清单及招标限制价编制方案1.编制目标工程量清单及招标限制价符合规范和定额规定，工程量清单完整，限制价合理。
2.审核依据2.1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；2.2《工程造价询问业务操作指导规程》、《工程造价询问单位执业行为准则》；2.3《宁夏回族自治区建设工程造价计价依据》、《宁夏建材价格指南》；2.4招标文件、招标答疑及工程类别确认书；2.5设计图纸、图纸修改及图纸审查看法书。
3.工程量清单的审核工程量清单是将施工图设计的工程项目和内容，按工程部位、性质、规格和数量等列表表示出来。
载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是招标文件的组成部分。
主要审核以下方面：3.1清单格式、编码、计量单位按规范规定编制；3.2工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述按设计图纸进行，内容无遗漏。
对做法不明确或模糊的（如部分装饰材料规格型号或附件、配件未设计）应和建设单位和设计单位沟通明确；3.3工程量清单的工程量计算按规范计算规则计算；3.4同类构件因不同特征对单价和措施费用产生影响，应分开计列工程量清单项；3.5措施费用清单的编制等应符合规范要求和项目特点，对工程接受的特别措施应按经论证的专项施工方案进行编制；3.6其他项目清单的设置及计算基数及费率按规范和项目特点编制；3.7对影响装饰效果的面层材料建议建设单位做暂估材料价、限定材料单价的形式，以免投标在此方面报低价，实际施工时高价结算；3.8编制说明（工作范围、编制依据、特别要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述要全面、精确。
4. 招标限制价的编制招标限制价是招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程详细状况编制的招标工程的最高投标限价。
⼯程咨询投标⼯作计划及实施⽅案九、⼯作计划及实施⽅案（⼀）总体计划安排1、⼯程项⽬咨询服务内容根据《⼯程咨询业管理暂⾏办法》规定，⼯程项⽬的全过程咨询包括：（1）投资前期阶段的咨询：包括投资机会研究、项⽬建议书和可⾏性研究报告的编制或评估等；（2）建设准备阶段的咨询：包括⼯程勘察、⼯程设计、招标评标咨询等；（3）实施阶段的咨询：包括设备材料采购咨询、合同管理咨询、施⼯监理咨询、⽣产准备咨询、⼈员培训咨询、竣⼯验收咨询等；（4）⽣产阶段的咨询：包括后评价等。
2、⼯作进度计划（1）组建⼯作⼩组根据委托项⽬的⼯作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建咨询项⽬⼯作⼩组。
⼀般⼯业项⽬和交通运输项⽬可分为市场组、⼯艺技术组、设备组、⼯程组、总图运输及公⽤⼯程组、环保组、技术经济组等专业组。
为使各专业组协调⼯作，保证⼯程咨询成果的总体质量，⼀般应由总⼯程师、总经济师负责统筹协调。
（2）制定⼯作计划内容包括研究⼯作的范围、重点、深度、进度安排、⼈员配置、费⽤预算及⼯程咨询⼯作⼤纲，并与委托单位交换意见。
（3）调查研究收集资料企业、单位调查，收集项⽬建设、⽣产运营等各⽅⾯所必需的信息资料和数据。
（4）⽅案设计与优选在以上调查研究收集资料的基础上，对项⽬的建设规模与产品⽅案，场（⼚）址⽅案，技术⽅案，设备⽅案，⼯程⽅案，原材料供应⽅案，总图布置与运输⽅案，公⽤⼯程与辅助⼯程⽅案，环境保护⽅案，组织机构设置⽅案，实施进度⽅案以及项⽬投资与资⾦筹措⽅案等，提出备选⽅案，进⾏论证⽐选优化，构造项⽬的整体推荐⽅案。
（5）项⽬评价对推荐项⽬的建设⽅案进⾏环境评价、节能评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项⽬的环境可⾏性、经济可⾏性、社会可⾏性和抗风险能⼒。
当有关评价指标结论不⾜以⽀持项⽬⽅案成⽴时，应对原设计⽅案进⾏调整或重新设计。
（6）编写项⽬咨询⽂件项⽬咨询⼯作由各专业经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分⼯编写。
⼯程造价咨询技术标实施⽅案第四部分技术部分第⼀章⼯作⽅案说明第⼀节造价咨询总体规划⼀、整体⽬标我公司总的服务⼯作的⽬标是在有效的造价的基础上全⽅位为业主提供服务，最终达到业主满意。
第⼀、造价控制率达到100％；第⼆、业主满意度达到100％；第三、公司⾃⾝完全靠科学的管理来实现业主效益，“为业主服务，使业主满意”是我公司的经营理念。
⼆、整体控制思路1、配备具有丰富项⽬管理及造价管理经验的管理⼈员，建⽴精⼲⾼效的项⽬管理组织，确定管理⽬标，明确岗位职责。
2、建⽴以合同管理为核⼼的项⽬管理体系，做好合同构架策划，采取公开招标⽅式，通过市场竞争选择资质合格、业绩卓著的总承包单位和专业分包单位。
3、造价控制是项⽬管理⼯作的另⼀重要内容，也是评价项⽬管理成功与否的主要依据。
4、加强与⼯程参建各⽅的沟通和协调，使⼤家在轻松愉快的氛围下⼯作与配合，及时解决造价⽅⾯问题，提⾼⼯作效率。
5、充分发挥公司的优势，强化过程管理，加强⼯程质量、进度、造价以及施⼯安全四⼤⽬标联动作⽤，及时处理索赔问题，保障实现项⽬总体⽬标。
6、加强项⽬信息管理，每天保存现场的影⾳资料，通过信息管理，更卓越地完成项⽬管理⼯作。
7、做好竣⼯结算⼯作，合理解决造价纠纷，使项⽬管理⽬标得以最终实现。
三、综合变更控制对于项⽬⽽⾔，变更是必然的。
为了将项⽬变更的影响降低到最⼩，就需要采⽤变更控制的⽅法。
1、综合变更控制主要包含以下内容：找出影响项⽬变更的因素、判断项⽬变更范围是否已经发⽣等。
2、进⾏综合变更控制的主要依据有：项⽬计划、变更请求和提供了项⽬执⾏状况信息的绩效报告。
3、为保证项⽬变更的规范和有效实施，通常项⽬实施组织会有⼀个变更控制系统。
变更控制系统是⼀个正式和⽂档化的程序，它定义了项⽬绩效如何被监控和评估，并且包含了哪种级别的项⽬⽂件可以被变更。
它包括⽂书处理、系统跟踪、过程程序、变更审批权限控制等。
4、综合变更控制的结果主要有：更新的项⽬计划、纠正措施、经验总结。
工程造价征询服务方案目录一、各阶段造价征询详细工作内容...................................................... 错误!未定义书签。
1.1 设计阶段图纸、概预算审查造价控制程序................................... 错误!未定义书签。
1.2 招标阶段造价征询工作 ....................................................................... 错误!未定义书签。
1.3 施工阶段造价控制 ................................................................................ 错误!未定义书签。
1.4 竣工结算阶段旳审核内容................................................................... 错误!未定义书签。
1.5 协议管理及控制..................................................................................... 错误!未定义书签。
二、造价控制大纲及控制措施 ................................................................. 错误!未定义书签。
2.1 造价确定和控制旳重点、难点分析 ................................................ 错误!未定义书签。
2.2 造价控制旳指导思想、控制旳阶段性目旳和总目旳................. 错误!未定义书签。
2.3 实现阶段性控制目旳旳工程造价控制旳措施 .............................. 错误!未定义书签。
目录九、项目服务及实施方案 (2)（一）质量保证方案 (2)1、实行全面控制的原则 (2)2、各阶段工作基本要求 (2)3、为保证业务质量，将严格按照以下原则开展工作 (4)4、在工作过程中严格执行工程结算审计人员工作操守规程 (5)5、工程造价咨询服务目标 (6)6、质量控制措施 (8)7、各阶段的工作内容、工作方法、工作重点、难点分析及相关的处理方法 (8)（二）风险管理 (23)1、存在的风险 (23)2、风险防范措施 (23)（三）档案管理 (26)1、档案管理制度 (26)2、立卷的原则 (27)3、归档资料 (27)4、案卷的编写 (28)5、案卷装订要求 (29)6、三级复核制度 (29)（四）人员管理 (30)1、机构设置 (30)2、人员组成及分工 (31)3、管理制度 (32)（五）廉洁管理 (36)（六）信息保密管理 (39)十、服务承诺 (41)（一）服务质量承诺 (41)（二）响应时间承诺 (42)（三）人员承诺 (43)（四）不拒绝业主所委托的小型业务的承诺 (45)（五）人力、物力资源投入承诺 (46)（六）造价咨询业务服务的承诺 (47)（七）职业道德 (48)（八）积极配合承诺 (49)（九）保密承诺 (49)（十）重视性承诺 (49)（十一）廉洁自律承诺 (49)（十二）其他承诺 (51)（十三）后续服务承诺 (51)十一、评选打分其他因素（如有）..............................................................错误!未定义书签。
九、项目服务及实施方案（一）质量保证方案1、实行全面控制的原则全面质量控制包括全过程、全员、全方位质量控制。
全面质量控制包括工程造价计划阶段、实施阶段、报告阶段三个阶段的全面控制；全员质量控制包括对计价员、项目负责人、部门经理、总工、经理等所有人员在工程造价咨询业务中履行职责的控制；全方位质量控制包括对编制、审核质量、收费标准、工作时间等多方面进行控制。
2、各阶段工作基本要求2.1项目计划阶段的基本要求：2.1.1 要详细的搜集该项目各有关资料。
2.1.2 要认真分析研究搜集的各有关资料，了解建筑市场价格动态及变化趋势，掌握工程施工过程全貌及工程的特殊性。
2.1.3 认真编制工作方案。
应针对不同的业务项目、对象和要求，以及有关法律、法规要求，认真做好具体方案设计，经部门充分讨论后，报主管领导批准实施。
2.1.4 工作方案编制要周密、集思广益。
2.1.5 工作方案要详细，包括咨询目的、咨询内容、计划完成时间，各专业人员配备情况，业务收费等内容。
2.1.6 对工作方案中不符合质量要求的方面可及时提出修改意见或定期研讨进行改进。
2.2实施阶段的基本要求：2.2.1 业务人员必须严格按工作方案规定的步骤和方法实施。
允许结合业务对象的实际情况发生变化，经项目负责人提出适当的修改意见，报请部门负责人同意后实施。
2.2.2 认真整理分析研究工程资料，不清楚的地方，应向当事人取证，并到工程现场进行验证。
2.2.3 工作底稿的填写要符合规范，内容要完整；项目数量、金额要经得起检查。
2.2.4 要按照有关政策、法律、法规的要求处理计价工作中所有问题，对工程建设中违法违纪行为，要按中华人民共和国建设部、监察部第［68］号令的规定充分揭示。
2.2.5 撰写报告书的格式要符合规范，意见表达要恰当，用语要准确。
2.2.6 报告书及其附件数字应正确无误，各种对应关系应能衔接。
2.2.7 项目负责人如遇疑难问题，应及时请示部门经理、总工程师或经理。
2.3报告阶段的基本要求：2.3.1 审计人员应对各项数据计算的准确性及合理性全面自核，并在工作底稿、建档资料的真实性、完整性，工程造价的正确性等方面审核认为无误后，填写“质量检查表”交项目负责人审查。
2.3.2 项目负责人在审计人员全面自检的基础上，重点检查工作底稿的正确性、完整性、准确性，对计价依据选择的正确性、可靠性，材料价格的正确性及业务程序是否合规、到位等方面进行检查，并提出检查意见后交部门经理审核。
2.3.3 部门经理要随时解答项目负责人或审计人员在执业过程中提出的问题，并予以正确指导；并在项目负责人检查的基础上，重点检查工作底稿完整性，指出重要的遗漏程序，并责令审计人员予以弥补；对计价依据选择的正确性、可靠性，业务程序是否合规、到位等方面进行审核，发现计价人员在执业中弄虚作假，故意少算、高仿冒算工程造价，要提出严肃批评，并责令予以纠正，严重者要提请公司给予一定处分；签署意见后交总工程师审定。
2.3.4 总工程师负责最后质量把关，并做到：A随时解答部门经理或审计人员在执业过程中提出的问题，并予以正确指导；B检查工作底稿完整性，指出重要的遗漏程序，并责令计价人员予以弥补；C审核工作底稿的完整性，发现审计人员在执业中弄虚作假，故意少算。
高仿冒算等行为，要提出严肃批评，并责令纠正，严重者要给予处分。
D要认真审核报告书的格式规范和语言表达，对不正确的语文表达和不规范的报告格式要予以纠正。
E对重大问题，要及时向经理请示汇报，请求解决办法。
3、为保证业务质量，将严格按照以下原则开展工作3.1在工作过程中始终要把委托人的利益放在首位，不做有损于委托人利益的任何事情；3.2依据必要的工作程序开展工作，为保证业务质量，不得随意减少或压缩所必需的工作程序；如工程竣工结算审计必须经历工程结算资料的移交、熟悉工程资料并完善、现场勘察、工程量的计算、定额子目套用及材料价格的审查、出具审核初稿、同项目业主及施工单位三方针对审核书初稿交换意见、出具最终工程竣工结算审核报告等程序，否则审计工作质量将无法保证。
3.3坚守工程造价及会计人员的职业道德：廉洁自律，不接受施工方的吃请；不接受施工方的任何礼品或礼金；保守工程有关资料或技术秘密；3.4有理有据，实事求是，合理合法；3.5遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，以创造高质量的服务和优秀业绩；3.6严格按照公司质量控制程序开展工作，把三级复核制度落到实处。
4、在工作过程中严格执行工程结算审计人员工作操守规程4.1审计人员必须做到：4.1.1 坚持四项基本原则，为树立和维护造价人员的社会形象和崇高声誉而克尽职守。
4.1.2 严格执行国家的法律、法规、条例，严格遵守本公司的规章制度，以维护工程建设各方合法权益为工作宗旨。
4.1.3 办事认真、负责、准确、迅速，注重质量，讲求效率。
4.1.4 坚持“科学、公正、诚信、守法”的工作原则，业务报告应真实、可靠不受外来因素干预，保持应有的独立性，对所出具的报告书内容和数据的真实性和合法性负责。
4.1.5 严格遵守保密制度。
委托人或司法机关查询或借阅工作底稿时，应经公司领导批准，并按本公司档案管理的有关规定执行。
4.1.6 贯彻落实回避的制度，执业人员与客户有利害关系时，应主动向公司领导申明情况，实行回避。
4.1.7 严格遵守请示制度。
在业务执行过程中，通有重大问题应随时报告。
4.1.8 互相尊重相互支持，团结共事，积极认真地完成领导分配的工作。
4.1.9 保持廉洁奉公，正直并忠于职守的良好的职业道德，对客户赠送的钱物，应婉言谢绝。
确实无法谢绝的，应及时汇报，并交公司登记后按规定处理。
4.2审计人员不得有下列行为：4.2.1 故意少算、高估冒算工程造价；4.2.2 串通虚报工程造价；4.2.3 工程造价咨询业务报告，其工程造价高于或低于按规范编制价格3％以上；4.2.4 违反保密制度或有舞弊行为；4.2.5 凭借某些职权向客户收取额外报酬或向施工单位索贿受贿。
4.2.6 利用工作之便与客户进行生意介绍，拉关系，搞私事活动；4.2.7 随便批评、埋怨、指责客户，与客户发生争吵；4.3奖罚规定4.3.1 因工作疏包导致业务报告有遗漏事项或局部错误，被上一级审核人员发现更正，没有造成不良后果的，进行批评估指正并记入考核档案；但一年内累计三次较大失误，扣发全年奖金并酌情扣发月效益工资。
4.3.2 不按规定的程序操作，导致业务报告有重大遗漏或虚假性、误导性陈述，给社会造成不良后果的，扣发直接责任人当项效益工资，并酌情减发月基本工资。
有主观故意行为者，追究损失责任，直至刑事责任。
4.3.3 设立质量奖。
对项目审计质量达到优良的给予奖励，获得三项奖励的人晋升一级职务或一级工资。
4.3.4 对不按工作要求执业的，对审核意见不予落实，而发生质量事故的，下降一级职务或一级工资。
4.3.5 对审核意见无正当理由不予落实，虽未出现事故，但累计达三次者，下降一级工资或辞退。
4.3.6 业务工作质量与考核要求差距较大者，经指出，在后续项目执业中仍无改进者，予以辞退。
5、工程造价咨询服务目标5.1本工程造价咨询业务的核心是“控制”，是对建设过程中的各个阶段的静态和动态投资的控制和调整。
在项目竣工时间和投资总额内，在工程要求的性能和技术水平下，通过科学的方法将投资总目标进行分解，形成工程建设各阶段的投资控制目标。
制定有效的投资控制措施，采用高效率的工作，对工程投资的实现过程进行监控，对结果进行审核，对投资过程中出现的偏差进行实时纠正，最终实现项目投资的总目标，达到委托人的满意。
工程造价咨询服务的总体思路是，以工程批准的投资额度为目标，切块分解总概算，细化控制目标；建立覆盖本项目全部工程范围的投资控制体系；运用控制论的基本原理，采用动态控制方法，及时估算工程费用，定期分析预测最终结算投资，掌握跟踪概算执行情况，严格估算并审查各类费用，依据概算执行情况及时向委托人提供控制投资方面的报告和建议，达到协助委托人和项目管理人对本工程项目投资控制管理的目的，促使工程在人力、物力、财力方面得到最合理的使用，资金有效运作发挥最大效益、投资控制在批准概算内并力争投资节约。
5.2造价咨询工作具有以下的特点：5.2.1造价咨询工作将贯穿于工程建设的全过程，既要突出建设期各个阶段的特点，又要将各阶段的造价咨询工作有机地联系起来，工作要具有连续性，要突出重点。
5.2.2政府投资工程规模大，技术要求高，决定了造价咨询工作的复杂性、艰巨性，从事造价咨询工作的团队应具有很高的专业素质，掌握先进的管理方法。
5.2.3造价咨询工作的关键环节多，重点和难点突出，尤其是设计阶段的概算和施工阶段的预算、结算投资控制。
5.3按照造价咨询工作的特点，为了做好本项目的投资控制工作，达到委托人投资控制的总目标，我们将采取以下措施：5.3.1完善组织机构，建立造价咨询管理团队，选派经验丰富、专业素质高、年富力强的人员组成项目部，从人员配置方面充分满足委托人对于投资控制的服务要求。
组织资深的专家顾问组，加强项目部的技术力量，按照工程不同阶段的特点，及时调整项目部的资源配备，更好地适应工程的变化。
