红河县扶贫开发项目资金公告公示管理办法

云南省人民政府扶贫开发办公室、云南省财政厅关于印发《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省扶贫办,云南省财政厅•【公布日期】2010.07.01•【字号】云贫开办发[2010]108号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文云南省人民政府扶贫开发办公室、云南省财政厅关于印发《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》的通知（云贫开办发〔2010〕108号）各州（市）扶贫办，财政局，镇雄县、宣威市、腾冲县扶贫办、财政局：现将《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》印发你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

附件：云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法二○一○年七月一日云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻落实国家和省委、省政府对扶贫开发工作的要求，尽快解决缺乏生存条件贫困农户的温饱并实现脱贫致富，使易地扶贫开发项目管理更加规范化、科学化、制度化，确保易地扶贫开发项目质量，提高项目资金使用效益，依据扶贫开发的有关要求和财政扶贫资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条易地扶贫开发是对缺乏生存条件的贫困农户在自愿的前提下，采取政府主导、部门协作、易地搬迁安置的特殊扶贫方式。

易地扶贫开发以缺乏生存条件的贫困群众为对象，以尽快稳定解决贫困群众的温饱并实现脱贫致富为首要任务，以改善基本生产生活条件和提高贫困群众自我发展能力为重点，以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，积极稳妥地推进我省易地扶贫开发工作。

第三条易地扶贫开发应遵循的基本原则：坚持瞄准对象，群众自愿的原则；坚持政府主导，自力更生的原则；坚持集中力量，整合资金的原则；坚持就地就近小规模集中和插花安置为主的原则；坚持易地扶贫开发与工业化、城镇化、产业结构调整、生态建设、灾害防治、新农村建设有机结合的原则。

第二章对象及安置条件第四条易地扶贫开发对象是农民年人均纯收入在贫困线以下，年人均粮食不足300公斤，并符合下列条件之一的贫困农户：（一）人地矛盾突出。

云南省人民政府办公厅关于加强扶贫项目资金绩效管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于加强扶贫项目资金绩效管理工作的通知各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于转发财政部国务院扶贫办国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》（国办发〔2018〕35号）》精神，切实推进我省扶贫项目资金绩效管理工作，经省人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、认真开展扶贫项目资金全过程绩效管理（一）设置扶贫年度总绩效目标。

州市、县级扶贫开发领导小组要根据中央、省和本地预算编制规定和要求，聚焦提高脱贫质量和减贫效果，按照本地脱贫攻坚规划明确的年度脱贫工作任务，科学设置本地扶贫资金年度总绩效目标，提高财政扶贫项目资金使用效益，确保本地扶贫任务和年度脱贫计划按期完成。

（二）设置扶贫行业绩效目标。

各级行业部门要坚持现行扶贫标准，科学合理测算扶贫资金需求，统筹考虑行业扶贫资金总体产出和效益等情况，设定扶贫行业绩效目标，支撑本地年度总扶贫绩效目标的实现。

（三）设置扶贫项目资金绩效目标。

县级有关部门和资金使用单位，应在项目列入县级脱贫攻坚项目库时同步编制扶贫项目资金绩效目标，从项目的数量、质量、时效、成本，以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续性影响和服务对象满意度方面，设定扶贫项目资金绩效目标。

通过项目的实施，支撑行业绩效目标实现。

（四）强化绩效监控。

预算执行中，州市、县级有关部门应当建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制，充分利用动态监控信息系统，开展目标执行监控。

（五）开展绩效评价。

年度预算执行终了，州市、县级扶贫开发领导小组应组织有关部门和资金使用单位开展绩效自评，填报绩效目标完成情况，分析未完成目标的原因并提出下一步整改措施。

红河州人民政府办公室关于印发红河州兴边富民工程管理办法的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2008.09.19•【字号】红政办发[2008]188号•【施行日期】2008.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文红河州人民政府办公室关于印发红河州兴边富民工程管理办法的通知（红政办发〔2008〕188号）金平、绿春、河口县人民政府，州直各委、办、局：《红河州“兴边富民工程”管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年九月十九日红河州“兴边富民工程”管理办法第一章总则第一条为了保障州委、州政府“兴边富民工程”战略部署的贯彻落实，加快边境地区经济社会发展，促进民族团结，边疆稳定，边防巩固，睦邻强州，根据有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称“兴边富民工程”，是指州委、州政府针对全州边境地区经济社会发展需要实施的基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等工程。

第三条“兴边富民工程”实施的范围包括金平、绿春、河口三个边境县。

第四条“兴边富民工程”是一项长期、艰巨的系统工程，按照突出重点，整体推进，统一组织，务求实效的原则组织实施。

第二章机构职责第五条成立红河州“兴边富民工程”领导小组，对“兴边富民工程”实施统一领导和协调。

主要职责：（一）拟定“兴边富民工程”实施的目标、步骤、内容和范围，“兴边富民工程”总体规划，报州委、州政府审批；（二）对年度项目资金计划、“兴边富民工程”管理办法、考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定；（三）协调解决“兴边富民工程”实施过程中的重大问题。

第六条红河州“兴边富民工程”领导小组下设办公室在州发改委。

主要职责：（一）负责贯彻领导小组的决策、决定，做好综合协调服务工作；（二）负责组织“兴边富民工程”实施情况的监督检查，对州级部门和边境三县工作进行考核；（三）负责“兴边富民工程”有关情况和信息的收集整理及上传下达。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区扶贫项目资产后续管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.21•【字号】内政办发〔2021〕64号•【施行日期】2021.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区扶贫项目资产后续管理办法（试行）》的通知各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将自治区乡村振兴局、党委农牧办、财政厅研究制定的《内蒙古自治区扶贫项目资产后续管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2021年10月21日目录第一章总则第二章范围类型第三章建立台账第四章确权移交第五章清算核实第六章管护运营第七章收益分配第八章资产处置第九章责任分工第十章组织保障第十一章附则内蒙古自治区扶贫项目资产后续管理办法(试行）第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）和《内蒙古自治区人民政府关于加强扶贫资产管理的指导意见（试行）》（内政发〔2019〕18号），为进一步加强和规范扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中持续发挥效益，制定本办法。

第二条坚持自治区负总责，盟市、旗县（市、区）抓落实的工作机制。

坚持依法依规，把巩固拓展脱贫攻坚成果与农村牧区集体产权制度改革相衔接，遵循国有资产和农村牧区集体资产管理及行业管理等有关规定，因地制宜、分类施策，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用、到户类资产最大限度实现保值增值。

第三条坚持权责明晰，扶贫项目资产由旗县（市、区）人民政府负责统筹。

云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知（云政发〔１９９９〕１７１号一九九九年九月十四日）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：经省政府同意，现将云南省扶贫开发领导小组制定的《云南省扶贫资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

云南省扶贫资金管理暂行办法第一条为切实加强对扶贫资金的管理，充分发挥扶贫资金的使用效益，集中财力打好扶贫攻坚战，根据《中共中央、国务院关于进一步加强扶贫开发工作的决定》（中发〔１９９９〕１０号，和《国家扶贫资金管理办法》（国办发〔１９９７〕２４号），结合我省实际，制定本办法。

第二条扶贫资金是指中央、省和各级政府为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金（含外援扶贫资金）。

主要包括：扶贫专项贷款、以工代赈资金、支援经济不发达地区发展资金、中央新增财政扶贫资金、省财政专项扶贫资金、外资扶贫资金。

第三条各项扶贫资金以解决贫困地区农民的温饱问题为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以改善贫困地区群众基本生产、生活条件和发展种养业为重点安排使用。

第四条各类扶贫资金的主要用途。

１．中央扶贫专项贷款。

重点用于有经营效益、能还贷、投资少、见效快、覆盖面广、效益好、有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和农副产品加工业项目以及小额信贷扶贫。

２．中央和地方的财政专项扶贫资金（包括以工代赈资金、支援不发达地区发展资金）。

主要用于扶持贫困地区建设基本农田（地）、兴修水利、解决人畜饮水、建设县乡村公路、建设草山草场、发展经济林果，以及改土、治水、通路、通电、绿色等五大扶贫工程。

扶贫项目资金管理办法1. 引言为了加强对扶贫项目资金的管理，确保其有效、高效地使用，提高扶贫项目的实施成效，制定本扶贫项目资金管理办法。

本办法适用于所有扶贫项目的资金管理。

2. 资金划拨2.1 资金划拨的流程•由上级部门按照年度扶贫计划编制预算；•定期向下级部门划拨资金；•下级部门按照预算执行计划进行资金支出；2.2 资金划拨的要求•资金划拨应按照扶贫计划的优先级进行划拨；•资金划拨应及时到位，确保项目的正常实施；•资金划拨应公开透明，严禁挪用、截留、私分等行为；3. 资金使用3.1 资金使用的审核程序•扶贫项目资金使用需履行预算审核程序；•资金使用涉及的合同、发票等文件应齐全；•资金使用需得到上级主管部门的审批；3.2 资金使用的责任追究•资金使用应按照项目执行计划进行，不得超支；•资金使用应符合国家和地方有关财务管理法规；•对资金使用不合规的单位和个人，将依法追究责任；4. 资金监督4.1 资金监督的主体•上级部门对下级部门的资金使用进行监督；•监督部门应建立健全监督制度，加强对扶贫项目的监督力度；•社会公众也可以参与资金的监督；4.2 资金监督的方式•定期或不定期进行资金使用的检查和审计；•可通过举报、投诉等方式对资金的使用进行监督；•监督部门应建立投诉举报机制，对违规行为进行查处；5. 资金统计和报告5.1 资金统计•所有扶贫项目的资金使用情况应进行统计；•需要统计的内容包括资金来源、资金划拨、资金使用情况等；5.2 资金报告•所有扶贫项目的资金使用情况应定期向上级主管部门进行报告；•报告内容应包括资金使用的主要情况、存在的问题及解决措施等；6. 罚则与奖励为了促进资金管理的规范和有效，对不遵守资金管理办法的单位和个人将采取相应的处罚措施；对于在资金管理中取得杰出成绩的单位和个人将给予适当的奖励。

7. 附则本办法自文本发布之日起执行，如有其他不符合国家法规的相关规定，以国家法规为准。

以上为《扶贫项目资金管理办法》的内容，旨在加强对扶贫项目资金的管理，确保其有效、高效地使用。

农村扶贫产业项目资金管理制度范本一、总则为了加强对农村扶贫产业项目资金的管理，确保资金使用的合理性、安全性和规范性，提高资金利用效益，特编制本制度。

二、资金管理的目标1. 强化资金使用的规范性，确保资金使用符合扶贫政策和产业项目的发展要求；2. 提高资金使用的效率，实现扶贫项目的快速推进和资金回报；3. 防范和减少资金风险，确保资金安全和稳定。

三、资金管理的责任主体1. 扶贫项目主管部门负责项目资金的立项、评估和监督管理；2. 农村扶贫产业项目单位或单位负责人负责资金的使用计划、执行和监督；3. 资金管理机构负责资金的划拨、核销和监督；4. 农村扶贫项目参与者负责按规定使用资金、提供真实、准确的资金使用情况。

四、资金管理的具体措施1. 资金拨付（1）资金拨付应按照项目进展和资金需求进行，拨付计划由农村扶贫项目主管部门负责制定。

（2）资金拨付应及时、准确，拨付记录应详细记录资金的数额、用途和拨付日期等信息。

（3）接受资金拨付的单位应按照扶贫项目的实际需要进行使用，禁止挪作他用。

2. 资金使用计划（1）扶贫项目主管部门负责组织编制资金使用计划，并报相关主管部门备案。

（2）资金使用计划应明确资金的使用目的、使用期限和使用方式等，确保资金使用的合理性和规范性。

3. 资金使用执行（1）资金使用单位应按照资金使用计划的要求进行执行，确保资金使用的及时性和高效性。

（2）对于涉及农民利益的资金使用项目，应征求农民意见，并保证资金使用的公开透明。

4. 资金监督检查（1）扶贫项目主管部门应建立资金监督检查机制，对项目资金的使用情况进行定期检查。

（2）资金监督检查应包括对资金使用的真实性和合规性的核查，确保资金的正确使用。

（3）对于发现的资金违规使用行为，应及时进行纠正和追责。

五、资金使用报告（1）资金使用单位应按要求定期报告资金的使用情况，包括资金的收入和支出等。

（2）资金使用报告应真实、准确，对于出现的问题应如实报告，并提出改进措施。

红河哈尼族彝族自治州人民政府关于印发红河州探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2019.08.27•【字号】红政发〔2019〕19号•【施行日期】2019.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文红河哈尼族彝族自治州人民政府关于印发红河州探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案的通知红政发〔2019〕19号各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

红河哈尼族彝族自治州人民政府2019年8月27日红河州探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》（云政发〔2018〕56号）精神，推动全州涉农资金统筹整合工作，结合我州实际，特制定本方案。

一、工作目标探索建立农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，逐步实现涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。

二、工作任务（一）抓住重点，推进行业内涉农资金整合1. 明确任务清单。

按照“大专项+任务清单”的涉农资金管理模式，州级行业主管部门根据各项涉农资金应当保障的政策内容，会同州财政局、州发展改革委分别设立约束性任务清单和指导性任务清单，明确绩效目标，随同下年度部门预算编制按照程序同步报送财政部门，作为预算安排的重要依据。

约束性任务主要是中央、省、州明确要求的涉及民生的重大事项、重大规划任务、新设试点任务以及应急救灾类、对农民（林农）直接补贴类等，相关资金定向使用，不能统筹；其他任务为指导性任务，只明确支出方向、工作目标和主要任务，不限定具体项目。

建立任务清单调整优化和退出机制，由州财政局和州发展改革委定期对任务清单开展评估，分年度进行调整。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省扶贫项目资产后续管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于印发河北省扶贫项目资产后续管理办法的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省扶贫项目资产后续管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅2021年7月12日（此件公开发布）河北省扶贫项目资产后续管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号）《中共河北省委河北省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（冀发〔2021〕12号）精神，规范和加强扶贫项目资产后续管理和监督，建立起产权明晰、权责明确、管理科学、运营高效、分配合理、处置合规、监督到位的扶贫项目资产管理机制，充分发挥扶贫项目资产效益，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接推进乡村振兴，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称扶贫项目资产，是指党的十八大以来，使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产，包括实物性固定资产，资产收益扶贫、入股分红等权益性资产和多年生生物性资产。

第三条扶贫项目资产后续管理应明确各方主体权利责任。

明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监管权。

第二章确权登记第四条扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

扶贫资金项目管理实施方案一、项目背景和目标随着中国扶贫工作的深入推进，扶贫资金的规模和数量也在不断增加。

为了确保扶贫资金使用的效果最大化，需要建立一套科学、合理的项目管理实施方案。

本方案旨在规范扶贫资金项目的申报、评审、实施和监督，提高项目的质量和效益，确保扶贫资金的有效利用和扶贫目标的实现。

项目目标：1.规范扶贫资金项目的申报、评审、实施和监督流程；2.提高项目的质量和效益，确保扶贫资金的有效利用；3.实现扶贫目标，减少贫困人口的数量。

二、项目管理流程1.项目申报（1）建立扶贫资金项目申报系统，由各乡镇和县级扶贫办提交申报材料；（2）申报材料包括项目建议书、预算和实施计划等；（3）经过初步筛选和评审后，将符合条件的项目提交给上级扶贫办。

2.项目评审（1）上级扶贫办将收到的项目进行评审，包括项目的可行性、效益和可持续性等方面的评估；（2）采取专家评审和公开投票相结合的方式进行评审，并形成评审报告；（3）根据评审报告，决定是否批准该项目并制定相应的经费拨付计划。

3.项目实施（1）项目实施由所在乡镇或村委会负责；（2）项目实施过程中，要加强组织管理，确保各项工作按计划进行；（3）要将扶贫对象的意见纳入到项目实施中，充分发挥他们的主体性和积极性；（4）项目实施过程中应加强与相关部门的合作，做好资源整合和协调。

4.项目监督（1）建立项目监督机制，由相关部门和社会组织参与监督工作；（2）定期对项目进行监督检查和评估，确保项目的进展符合要求；（3）由上级扶贫办指派专人对一些重点项目进行现场检查和评估。

三、项目管理的要求1.项目管理要求严格按照相关法律法规和政策进行执行；2.项目管理要注重成本效益和可持续性，确保资金的有效利用；3.项目实施要充分发挥扶贫对象的主体作用，尊重他们的意见和利益；4.项目监督要加强与相关部门和组织的合作，形成合力。

四、项目管理的措施1.加强宣传教育，提高各级干部和扶贫对象的管理水平；2.加强组织架构建设，健全相关制度和流程；3.建立项目数据和信息管理系统，方便项目监督和评估；4.健全项目监督机制，定期组织监督检查和评估；5.强化培训和能力建设，提高项目管理人员的能力。

扶贫专项资金管理办法一、总则1.1 为加强扶贫专项资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全、合规使用，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。

1.2 本办法适用于公司及子公司、所属单位扶贫专项资金的申请、审批、使用、监督和管理。

1.3 扶贫专项资金主要用于支持贫困地区产业发展、基础设施建设、教育卫生事业、就业培训等方面的扶贫项目。

二、管理机构与职责2.1 设立扶贫专项资金管理领导小组，负责扶贫专项资金的统筹协调、审批和监督工作。

2.2 领导小组下设办公室，负责日常管理工作，包括资金申请、审批、使用、监督、报告等。

2.3 各相关部门按照职责分工，共同参与扶贫专项资金的管理工作。

三、资金申请与审批3.1 申请单位需根据项目实际情况，制定详细的扶贫项目实施方案，包括项目目标、实施内容、预算明细等。

3.2 项目实施方案经本单位负责人审核后，报领导小组审批。

3.3 领导小组在收到申请材料后，应在15个工作日内完成审批，并将审批结果通知申请单位。

四、资金使用与管理4.1 扶贫专项资金实行专款专用，严格按照批准的预算和用途使用。

4.2 申请单位应建立健全财务管理制度，加强对扶贫专项资金的使用、核算和监督。

4.3 资金使用过程中，应注重资金效益，确保项目进度和质量。

五、监督检查与绩效评价5.1 领导小组办公室定期对扶贫专项资金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

5.2 年度终了，申请单位应对项目实施情况进行自评，并向领导小组报告。

5.3 领导小组根据自评报告和监督检查情况，对扶贫专项资金使用效果进行绩效评价。

六、责任追究6.1 对扶贫专项资金管理不善、违规使用资金的，按照国家相关法律法规和政策，追究相关单位和人员的责任。

6.2 对虚报冒领、截留挪用、贪污私分扶贫专项资金的，依法严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

七、附则7.1 本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

扶贫项目资产管理办法第一章总则第一条为加强我县扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目资产在巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中持续发挥效益，根据《关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》、《关于加强扶贫项目资产后续管理和监督的实施意见》精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我县行政区域内产生和管理的扶贫项目资产。

第三条本办法所称扶贫项目资产，是指党的十八大以来使用中央和省市县级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金、行业扶贫资金、政府债券和土地增减挂钩政策用于扶贫的资金、易地扶贫搬迁资金、东西部扶贫协作资金等投入形成的扶贫项目资产。

第四条扶贫项目资产主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。

（一）经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，主要包括农林牧产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站和股权债权类资产等。

（二）公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产，主要包括道路交运、农田水利、供水饮水、环卫公厕、教育、卫生、文化、体育、电力设施等方面的资产。

（三）到户类资产主要为通过财政补助等形式发放到户所形成的固定资产等。

第二章确权登记第五条按照“谁主管、谁负责”的原则，积极稳妥推进扶贫项目资产确权登记，准确界定国有资产、集体资产和个人资产所有权，做好项目资产确权登记，纳入相关管理体系。

第六条对以资金或实物直接发放（包括以奖代补）形成的到户类资产归农户所有，对属于不动产的依法办理确权登记。

第七条经营性资产根据资金来源、监管部门、受益范围、管理需要等因素原则上确权到村集体，纳入农村集体资产管理范围。

（一）对扶贫项目所有权明确规定到具体村集体的经营性资产确权到项目实施所在地村集体。

（二）对在本乡镇范围内跨村实施扶贫项目形成的经营性资产确权到乡镇，由乡镇代持管理，并根据资金比例将收益资金分配到相关村集体和农户。

（三）对在全县范围内跨乡镇实施的扶贫项目形成的经营性资产，确权到县农投公司，由县农投公司代持管理，县农业农村、发改、财政、乡村振兴、水务等相关主管部门通过原有渠道，根据资金比例向相关村集体和农户进行收益分配。

红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室关于全省财政扶贫资金绩效管理工作会议通报问题对照整改的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.12.21•【字号】红政办发〔2016〕257号•【施行日期】2016.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文红河州人民政府办公室关于全省财政扶贫资金绩效管理工作会议通报问题对照整改的通知红政办发〔2016〕257号各县市人民政府：2016年12月2日，省人民政府在昆明召开2016年云南省财政扶贫资金绩效管理工作会议，通报了国务院扶贫办、财政部对云南省2015年度财政专项扶贫资金绩效评价情况，国家审计署对云南省脱贫攻坚重大政策落实情况指出了全省和我州财政专项扶贫资金管理中存在的问题。

州委、州政府高度重视，请各县市人民政府迅速组织审计、财政、扶贫等相关部门对照提出的问题逐一排查，列出问题清单，深挖问题根源，多找主观原因，多做深入分析，认真开展自查自纠，及时有效整改。

一、全省财政专项扶贫资金绩效管理工作会议通报的重点问题（一）资金结转结余率高。

2015年，全省资金结转结余达55.71%。

2013－2015年，中央提前下达财政专项扶贫资金的加权拨付时间连续3年超过4个月，2015年长达6.3个月，较全国平均加权拨付时间滞后2.6个月。

（二）资金拨付进度滞后。

我省2015年下达第二批中央财政专项扶贫资金的加权拨付时间为3个月，较全国平均加权拨付时间滞后1.5个月。

（三）统筹整合资金协调机制还不畅通。

一些部门对转变职能、权责下放落实不够，整合意识不强，部门间协调难度较大，有的整合措施难以推进，导致扶贫资金统筹整合不到位。

（四）政策落实不到位。

根据中央要求，财政专项扶贫资金要精准使用到建档立卡贫困人口脱贫上。

通报中，我州金融扶贫政策未精准及时落实到户，扶贫到户贷款贴息执行进度较慢，部分建档立卡贫困户贷款贴息政策未落实。

红河州人民政府办公室印发关于进一步加强财政扶贫资金项目监管工作方案的通知
文章属性
•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
•【公布日期】2014.04.23
•【字号】红政办发〔2014〕63号
•【施行日期】2014.04.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政监督
正文
红河州人民政府办公室印发关于进一步加强财政扶贫资金项
目监管工作方案的通知
红政办发〔2014〕63号各县市人民政府，州直有关部门：
根据省人民政府第32次常务会议精神和《云南省人民政府办公厅关于进一步加强财政扶贫资金项目监管工作的通知》（云政办发〔2014〕18号）要求，为进一步加强我州财政扶贫资金项目监管工作，结合2013年10—12月省审计厅对我州2011年6月底的财政扶贫资金管理审计问题整改落实情况，制定了《关于进一步
加强财政扶贫资金项目管理工作方案》，现印发你们，请遵照执行。

红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
2014年4月23日。

红河州人民政府办公室关于印发红河州精准脱贫攻坚财政资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.02.06•【字号】红政办发〔2016〕16号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文红河州人民政府办公室关于印发红河州精准脱贫攻坚财政资金管理办法的通知红政办发〔2016〕16号各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州精准脱贫攻坚财政资金管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室2016年2月6日红河州精准脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为加强红河州精准脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理，确保资金安全有效，根据财政扶贫专项资金管理办法相关规定，结合我州实际，制定本办法。

第二条精准脱贫攻坚财政专项扶贫资金是红河州人民政府为解决农村贫困人口温饱问题、巩固温饱成果，支持农村贫困地区加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象而设立的专项资金。

本办法所称的扶贫对象，是指根据中央扶贫标准识别认定的建档立卡贫困户、贫困人口。

第三条精准脱贫攻坚财政专项扶贫资金是指列入财政预算“扶贫”支出科目中的财政专项资金，包括发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第二章资金使用与拨付第四条精准脱贫攻坚财政专项扶贫资金使用范围：（一）支持农村贫困地区小型公共基础设施建设。

支持贫困乡村修建小型公益性生产设施、基本农田建设、小型农田水利、小型农村饮水安全配套设施、村组道路（含小型桥、涵）、小流域治理、易地扶贫开发、村容村貌整治等；（二）支持改善扶贫对象的生产、生活设施。

围绕改善扶贫对象的基本生产生活条件实施的到户项目，包括贫困农户的茅草房、杈杈房等危陋住房改造，以贫困农户为单元修建的小水窖、小水池、沼气池、节柴灶、太阳能、人畜饮水工程及牲畜厩舍改造等；（三）支持农村贫困地区培育和壮大优势产业。

红河州人民政府办公室关于印发红河州精准脱贫攻坚贫困乡镇脱贫摘帽规划编制评估实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.02.06•【字号】红政办发〔2016〕14号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文红河州人民政府办公室关于印发红河州精准脱贫攻坚贫困乡镇脱贫摘帽规划编制评估实施方案的通知红政办发〔2016〕14号各县市人民政府，州直各委、办、局：《红河州精准脱贫攻坚贫困乡镇脱贫摘帽规划编制评估实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室2016年2月6日红河州精准脱贫攻坚贫困乡镇脱贫摘帽规划编制评估实施方案为做好贫困乡镇、贫困村精准扶贫、精准脱贫攻坚规划工作，全面打赢脱贫攻坚战，结合实际，制定本实施方案。

一、重要意义乡镇是联结城乡，促进农村经济社会发展和构建城乡统筹协调发展格局的重要节点，是实施精准扶贫、精准脱贫的重要平台。

进一步加强贫困乡镇规划管理，对整合扶贫开发资源，探索乡村脱贫路径，拓宽群众增收渠道，全面实现贫困地区和贫困群众如期脱贫具有重要战略意义。

当前，乡镇脱贫攻坚规划存在着各类规划自成体系，关联度低，规划实施可操作性差，编制水平低，编制内容与实际操作脱节，资源利用不充分，规划范围含糊不清，规划对象大而概之，精准度差等问题，没有形成合理有效的规划体系。

因此，必须高度重视贫困乡镇脱贫攻坚规划工作，进一步加强乡村层面的规划指引和控制管理，为实施脱贫攻坚工程提供有效的保障。

二、总体目标（一）规划体系全覆盖。

全面实施贫困乡镇脱贫攻坚总体规划编制工作，开展乡村两级扶贫开发建设项目规划，统筹整乡推进、整村推进、易地扶贫搬迁、产业扶贫等单项规划，形成完整的规划体系。

（二）规划对象全覆盖。

通过建档立卡贫困人口的精准识别和动态管理，把贫困村、贫困户作为规划的主要对象，瞄准贫困人口，摸清贫困家底，做到“精准扶贫，不漏一人”。

红河州财政局关于公开统筹整合涉农资金、财政专项扶贫资金文件的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.01.30•【字号】•【施行日期】2019.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文红河州财政局关于公开统筹整合涉农资金、财政专项扶贫资金文件的通知根据《政府信息公开条例》、《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内扶贫资金管理的意见》（财办〔2018〕24号）、《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》（国开办发〔2018〕11号）、《云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见的通知》（云开办〔2018〕109号）等相关文件要求，为加强财政扶贫资金管理信息公开，提高财政扶贫资金使用效益和透明度，实现阳光化运行、常态化公开，保障贫困群众知情权、参与权和监督权，现将统筹整合涉农资金、财政专项扶贫资金文件予以公开（详见附件）。

公开文件相关情况如下：文件名1：红河州财政局关于提前下达2017年15个退出贫困县一次性奖励省级专项扶贫资金的通知文号：红财农发〔2018〕96号文件类型：资金下达文件文件金额：2000万元文件涉及的专项资金名称：财政专项扶贫资金资金预算年度：2019年文件名2：红河州财政局关于提前下达非贫困县2019年第一批中央财政专项扶贫资金的通知文号：红财农发〔2018〕104号文件类型：资金下达文件文件金额：18272万元文件涉及的专项资金名称：财政专项扶贫资金资金预算年度：2019年文件名3：红河州财政局关于提前下达2019年第一批中央统筹整合涉农资金的通知文号：红财整合〔2018〕11号文件类型：资金下达文件文件金额：24526万元文件涉及的专项资金名称：车购税收入补助地方用于一般公路建设项目（支持农村公路部分）、旅游发展基金资金预算年度：2019年文件名4：红河州财政局关于提前下达贫困县2019年第一批中央财政专项扶贫资金的通知文号：红财整合〔2018〕12号文件类型：资金下达文件文件金额：58838万元文件涉及的专项资金名称：财政专项扶贫资金资金预算年度：2019年文件名5：红河州财政局关于提前下达2019年第二批中央统筹整合涉农资金的通知文号：红财整合〔2018〕13号文件类型：资金下达文件文件金额：8075万元文件涉及的专项资金名称：水利发展资金资金预算年度：2019年文件名6：红河州财政局关于下达2019年第四批中央统筹整合涉农资金的通知文号：红财整合〔2019〕1号文件类型：资金下达文件文件金额：3763.05万元文件涉及的专项资金名称：林业改革发展资金资金预算年度：2019年文件名7：红河州财政局关于下达贫困县2019年第一批省级财政专项扶贫资金的通知文号：红财整合〔2019〕2号文件类型：资金下达文件文件金额：19275万元文件涉及的专项资金名称：财政专项扶贫资金资金预算年度：2019年文件名8：红河州财政局关于下达2019年第一批省级统筹整合涉农资金的通知文号：红财整合〔2019〕3号文件类型：资金下达文件文件金额：48954.91万元文件涉及的专项资金名称：整合统筹资金资金预算年度：2019年文件名9：红河州财政局关于下达2019年第三批中央统筹整合涉农资金的通知文号：红财整合〔2019〕4号文件类型：资金下达文件文件金额：79285.16万元文件涉及的专项资金名称：中央农村危房改造资金、中央农业生产发展专项资金、中央农业资源及生态保护补助资金资金预算年度：2019年文件名10：红河州财政局关于下达非贫困县2019年第一批省对下民族宗教专项资金的通知文号：红财农发〔2019〕1号文件类型：资金下达文件文件金额：454万元文件涉及的专项资金名称：民族宗教专项资金资金预算年度：2019年文件名11：红河州财政局关于下达非贫困县2019年第一批省级财政专项资金的通知文号：红财农发〔2019〕2号文件类型：资金下达文件文件金额：4266万元文件涉及的专项资金名称：财政专项扶贫资金资金预算年度：2019年公开部门监督举报电话：************国务院扶贫办监督举报电话：12317附件：1.红河州财政局关于提前下达2017年15个退出贫困县一次性奖励省级专项扶贫资金的通知2.红河州财政局关于提前下达非贫困县2019年第一批中央财政专项扶贫资金的通知3.红河州财政局关于提前下达2019年第一批中央统筹整合涉农资金的通知4.红河州财政局关于提前下达贫困县2019年第一批中央财政专项扶贫资金的通知5.红河州财政局关于提前下达2019年第二批中央统筹整合涉农资金的通知6.红河州财政局关于下达2019年第四批中央统筹整合涉农资金的通知7.红河州财政局关于下达贫困县2019年第一批省级财政专项扶贫资金的通知8.红河州财政局关于下达2019年第一批省级统筹整合涉农资金的通知9.红河州财政局关于下达2019年第三批中央统筹整合涉农资金的通知10.红河州财政局关于下达非贫困县2019年第一批省对下民族宗教专项资金的通知11.红河州财政局关于下达非贫困县2019年第一批省级财政专项资金的通知。