新版食品安全法亮点解读

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新《食品安全法》法律责任解读

（需明知）
增加行政拘留罚种（7类）无情节严重的，可由公安对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日-15日拘留（7种情形）
注意要点：对于本条规定的违法行为，有可能构成犯罪，若符合《刑法》第143条、 144条规定的犯罪要件，就应当追究刑事责任，防止以罚代刑
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对7类最严重的违法行为增设了行政拘留：
新增1种违法情形
无
先责改，再处罚的情形
无
注意要点：本条除了对执法主体和违法情形作了调整、加大了处罚力度之外，还在第2款增加了标签、说明书瑕疵的例外规定
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（五）生产经营过程违法行为的法律责任条文主旨：本条是关于食品生产经营过程违法行为所应承担的法律责任的规定注意要点：一是明确不同的执法主体；二是加大处罚力度；三是强化食品生产经营过程控制，将违法行为种类由7类增加到16类
货值不足一万元：5万-10万货值一万元以上：10倍-20倍见下页
注意要点：对于本条规定的违法行为，有可能构成犯罪，若符合《刑法》第143
条、144条规定的犯罪要件，就应当追究刑事责任，防止以罚代刑；本条第2款规定了法律责任的兜底条款
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新增7类较为严重的违法行为：
用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉除本款和本法第123条、第125条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的（兜底）生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府质量监督部门给予处罚

新食品安全法十大亮点

新食品安全法十大亮点关于《新食品安全法十大亮点》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

新食品安全法有什么亮点呢，下面小编为大家搜集的一篇“新食品安全法十大亮点”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!一、食品生产经营者应当依照规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。

国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

二、添加剂不许可不得生产国家对食品添加剂生产实行许可制度。

从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度，并依法取得食品添加剂生产许可。

三、只要有危险食品就得召回食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者。

食药监部门认为必要的，可以实施现场监督。

四、剧毒、高毒农药有禁区禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。

国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。

五、批发市场须抽查农产品食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验。

进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料，应当符合食品安全国家标准。

六、网上卖食品必须“实名制”网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。

消费者合法权益受损，可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。

第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

七、保健品不得宣称能当药吃保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实，与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。

新食品安全法亮点解读

食品经营者落实新《食品安全法》
的具体措施
食品经营主体落实新食安法的核心内容: 一是质量把关；二是溯源(食安法42条要求建立食品安全全程追溯体系)。怎样才能做到质量把关及溯源呢? 请认真学习和落实下面两个实质性內容。 —、进货查验、索取溯源证明文件及进货凭证（票据）。二、建立进（销）货记录(台张)做到来源可追溯去向可查证。
二、建立进（销）货记录(台张)做到来源可追溯去向可查证。（食安法53条、59 条、65条）建立食品(含食品添加剂、食用农产品)进（销）货溯源台账(可从以下五种台账方式中选择其中一种方式建立)：
1.书式记录台账:如实记录进（销）货日期、食品的名称、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、供货者名称、地址及联系方式等内容（此方法为手工记录追溯台账；食用农产品记录台账只须记录食用农产品名称、数量、进货日期、供货者名称、地地、联系方式等内容）。 2.票据式台账:将所采购食品的（含食品添加剂、食用农产品的)进（销）货票据按进（销）货时间依次粘贴在统一制作的进（销）货台账粘贴本上，建立票据式追溯台账。
5.电子商务平台(互联网十网上开店)电子记录台账。网上下单、平台记录、订单打印。随货送达平台记录单据，形成购销网络电子追溯台账。
上述质量证明文件、记录台账保存期限不得少于食品保质期满后的六个月,沒有标明保质斯的,保存期限不得少于二年。（食用农产品台账保存期限不得少于6个月）。
可不标明保质期的食有4类食品.。1、洒类（10度以上红洒、白洒）； 2、食醋；3、食盐；4、固态食糖。
新食品安全法亮点解读
主要内容
一、食品添加剂纳入《食品安法》调整范围。二、食用农产品适用《食品安全法》严格规范。三、保健食品适用《食品安全法》严格监管。四、婴幼儿配方奶粉实行最严格监管。

《新食品安全法》亮点解读（精选8篇）

《新食品安全法》亮点解读（精选8篇）《新食品安全法》亮点解读篇1提供场所要受罚——明知未经许可从事食品生产经营等违法行为而为其提供场所或其他条件的，要受到处罚并承担连带责任。

《新食品安全法》亮点解读篇2特殊食品严格监管——保健食品：特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品纳入特殊食品，严格监管。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

《新食品安全法》亮点解读篇3全面加大处罚力度——大部分违法行为的处罚起点由过去的2019元提升到5万元，较严重的违法行为起点为10万元。

一年内累计三次违反食品安全法受到处罚的，责令停产停业，直至吊销许可证。

《新食品安全法》亮点解读篇4为赔偿设置最低限额——生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。

食品的标签：存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

《新食品安全法》亮点解读篇5建立食品安全全程追溯制度——通过建立出厂检验记录制度：进货查验记录制度：批发企业的销售记录制度等方式，使食品：食品添加剂：食用农产品全程可追溯。

《新食品安全法》亮点解读篇6加强特定标识监管——保健食品的标签应声明“本品不能代替药物”。

生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。

食品：食品添加剂的生产日期：保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

《新食品安全法》亮点解读篇7网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记——消费者合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。

网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称：地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

《新食品安全法》亮点解读篇8强化食品：食品添加剂生产经营关联主体的义务和责任——规定集中交易市场的开办者：柜台出租者：展销会的举办者的资质审查：检查：报告义务，食用农产品批发市场的抽样检验义务和报告义务：网络食品交易第三方平台的实名登记：审查许可证义务。

新修订的食品安全法的主要介绍

新修订的食品安全法的主要介绍食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。

所以新的食品安全法应运而生，今天小编就给大家介绍下新食品安全法的内容，希望对大家有用。

新食品安全法内容(一)巩固改革成果，完善监管体制。

新法以法律形式固定监管体制改革成果，由过去分段监管改为食药监管部门统一监管，健全了从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制，进一步明确食品药品监督管理部门与相关部门职责分工，增强了食品安全监管的科学性和有效性。

农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全，以及畜禽屠宰和生鲜乳收购环节的质量安全监管。

食药监部门负责食品生产经营环节以及食用农产品进入批发、零售市场或生产加工环节后的质量安全监管。

卫生和计划生育部门负责食品安全风险评估，并会同食药监管部门制定公布食品安全标准，制定实施食品安全风险监测计划。

检验检疫部门负责进出口食品安全质量监督检验和监督管理。

质量监督部门负责食品相关产品生产加工的监督管理。

工商行政管理部门按照《广告法》的要求负责广告活动的监督检查，对违法广告作出处理。

食药监部门负责保健食品广告审查，对违法广告进行通报并提出处理建议。

公安部门负责刑事司法工作。

(二)确立治理原则，加强制度构建。

新法第三条规定，食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。

这是食品安全治理工作的总原则和大方向。

一是确立并强化风险治理理念。

建立食品安全风险分级制度，完善食品安全风险监测和风险评估制度，规定生产经营者食品安全风险自查和食品安全风险交流制度。

要求生产经营者发现有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止生产经营，并向监管部门报告。

要求监管部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构，按照科学、客观、及时、公开的原则，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息组织进行交流沟通。

二是确立并强化全程治理理念。

新食品安全法有哪些亮点.doc

2019年新食品安全法有哪些亮点新食品安全法有哪些亮点(二)4、突出“治”字，让社会共治护佑“舌尖”安全“要管好食品安全，不仅需要依靠监管部门的执法。

更需要社会各界的一致关注，协同共管。

”在新修订的食品安全法中，充分体现出了全社会协同共治的大思路。

除了强调经营者和行政部门的责任、职权，也非常重视社会组织、新闻媒体乃至消费者个人的作用。

在新法中，提到食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。

消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。

此外，新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。

有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。

同时，新法明确指出县级以上人民政府监督管理部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。

接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。

有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。

对查证属实的举报，给予举报人奖励。

5、“食品添加剂”不允许随便生产谈到食品添加剂，很多消费者基本的认识就是“飘香剂”、“一滴香”、“牛肉膏”等违法违规添加物。

提到食品添加剂，我们必须正确认识。

可以说，没有食品添加剂，就没有现代食品工业。

正确添加使用食品添加剂，并不会对人体造成危害，也更有利于食品的存储和加工。

而当前，让普通民众较为担心的问题是，一些不法商家往往违法使用工业原料、化工用品进行食品加工，或是在使用食品添加剂时，超量添加。

这些行为，都会对人体造成不同程度的伤害。

在新修订的食品安全法第三十九条中，明确提出要对食品添加剂生产实行许可制度。

新食品安全法的九大亮点

新
食品安全法的成果
第一，明确了农业部门的职责。
第二，明确了卫生计生部门的职责。
第三，明确了公安部门的职责。
第四，增设了基层食品药品的监管机构。
2
突出风险治理
第一，确立了食品安全风险治理的理念。
第二，确立了食品安全风险分级制度。
第三，完善了食品安全风险监测的制度。
第三，强化部门之间的重大事项协同。
第四，充分发挥社会中介机构的作用。
第五，完善食品安全信息发布制度。
9
突出法律责任
第一，坚持刑事责任优先的原则。
第二，增加行政管理和治安管理的处罚。第三，提高财产罚款的数额。第四，加大处罚的力度。第五，确立了首付责任制。第六，加大惩罚性赔款。第七，加大对违法行为的处罚。第八，增加违法、执法的责任。第九，对食品生产经营小单位的处罚。
第四，完善了食品安全的风险评估制度。
3
突出全程治理的理念
第一，确立了食品安全全程治理的理念。
第二，加强食品安全的产地、源头的把关。
第三，建立食品安全全程追溯制度。
第四，完善生产经营者的过程控制。
4
突出企业的责任
第一，完善各类食品主体的共同义务。
第二，确定不同类别食品安全的主体义务。
5
对特殊食品实行特殊监管
7
创新机制
第一，建立贡献褒奖机制。第二，建立抽考监督机制。第三，建立部门协作机制。第四，建立信息共享机制。第五，建立责任约谈机制。第六，建立责任连带机制。第七，建立信用奖惩机制。
第八，建立信息衔接机制。
第九，完善食品安全的标准机制。
8
突出社会共治
第一，确立了食品安全社会治理的理念。
第二，建立食品安全有奖举报制度。

食品安全法全文八大亮点_规章制度_

食品安全法全文八大亮点导语：食品安全法是我们，食品安全的保障，下面小编整理了食品安全八大亮点，欢迎阅读!于去年10月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》,为颁布6年以来首次大幅度修订。

修订后的《食品安全法》从104条增加到154条,新增50条,原有70%的条文获得了实质性修改,法律文本从1.5万字增加到3万字,法律责任从15条增加到28条。

新《食品安全法》自出台后,就被人们冠以“史上最严”的称号。

亮点一:惩罚性赔偿最低赔1000元生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。

可见,新法完善了惩罚性赔偿制度。

在现行《食品安全法》实行10倍价款惩罚性赔偿的基础上,又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿;增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。

假如消费者买了一瓶价格为3元的饮料,如果该饮料不符合食品安全标准,除了退还买饮料的3元钱外,还能获得1000元赔偿。

亮点二:确立产销者首负责任制消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害,可以向经营者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。

接到消费者赔偿的食品生产者或者经营者应该实行首负责任制,先行赔付,不得推诿。

责任确定后,属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。

这就是新法确立的“首负责任制”。

根据“首负责任制”,消费者受到损害的,可以向超市、卖场这样的经营者要求先行赔偿,有利于保护消费者合法权益。

总之,一个原则就是,消费者方便向谁索赔就向谁索赔;不论是生产者,还是经营者,都要对消费者“先行赔付,不得推诿”。

亮点三:第三方平台要对网购食品负责随着互联网技术发展,餐饮电商层出不穷,但这些新兴的流通渠道隐患重重。

比如,此前媒体曝光知名送餐平台“窝藏”多家无证照饭店、外送蛋糕菌落总数超标等。

新《食品安全法》十大亮点

新《食品安全法》十大亮点食品安全可全程追溯：食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。

国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

添加剂不许可不得生产：国家对食品添加剂生产实行许可制度。

从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度，并依法取得食品添加剂生产许可。

只要有危险食品就得召回：食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者……食药监部门认为必要的，可以实施现场监督。

剧毒、高毒农药有禁区：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。

国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。

批发市场须抽查农产品：用农产品批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验。

进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料，应当符合食品安全国家标准。

网上卖食品必须“实名制”：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记……消费者合法权益受损，可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。

第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

保健品不得宣称能当药吃：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能, 内容应当真实，与注册或备案的内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。

婴儿乳粉配方必须注册：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

新修订食品安全法的十大亮点

新修订食品安全法的十大亮点1、突出“严”字，让制度“带电长牙”新的法律修改力度非常大，原来104条，现在足足增加了50条，变成154条。

主要从八个方面强化了制度构建。

第一，完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。

第二，建立最严格的全过程的监管制度，对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节，都进行了细化和完善。

第三，更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。

第四，实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面，包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用。

第五，突出对特殊食品的严格监管，明确规定对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品实行注册制度。

第六，加强对农药的管理，禁止剧毒农药用于果蔬茶叶，鼓励使用高效低毒低残留的农药。

第七，加强对食用农产品的管理，将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围。

第八，建立最严格的法律责任制度，进一步加大违法者的违法成本。

2、突出“罚”字，新增行拘处罚，最高罚货值30倍第一，强化了食品安全刑事责任的追究。

对违法行为的查处，新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行判断，如果构成犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。

如果不构成犯罪，才是由行政执法部门进行行政处罚。

同时新法还规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。

第二，大幅度提高了行政罚款的额度。

比如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，现行食品安全法规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍，处罚的幅度有大幅度的提高。

第三，对重复的违法行为增设了处罚的规定。

针对多次、重复被罚而不改正的问题，新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者，给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。

解读新《食品安全法》亮点之社会共治原则

解读新《食品安全法》亮点之社会共治原则【摘要】本文主要解读了新《食品安全法》中的社会共治原则。

首先介绍了社会共治原则的重要性，指出社会共治是推动食品安全工作的关键。

然后阐述了法律法规的基本精神，强调新《食品安全法》倡导了社会共治的重要性。

接着分析了社会共治在新《食品安全法》中的体现，探讨了社会共治原则的实施路径。

最后展望了社会共治的未来发展，呼吁社会各界积极参与食品安全监管工作。

新《食品安全法》明确提出了社会共治的理念，强调全社会共同参与食品安全监管，希望通过社会共治原则的推动，确保食品安全，保障人民健康。

【关键词】食品安全法、社会共治、法律法规、重要性、体现、实施路径、未来发展、推动、倡导、监管工作、参与、关键1. 引言1.1 背景介绍食品安全一直是社会关注的焦点之一，食品安全问题不仅关系到人民的身体健康，也关系到社会的安定和发展。

近年来，我国食品安全问题屡次发生，引起了广泛的社会关注和不安。

为了加强食品安全监管，保障人民群众的生命健康，我国不断完善食品安全法律体系，提升食品安全监管水平。

新《食品安全法》的颁布实施，正是针对当前食品安全面临的严峻形势而制定的一项重要法律。

该法强调了社会共治原则，在食品安全监管中强调了全社会的参与和监督。

通过社会共治，可以最大限度地减少食品安全风险，保障食品安全。

在新《食品安全法》的指导下，社会各界开始更加积极地参与食品安全监管工作，推动食品安全事业的健康发展。

背景介绍着重强调了新《食品安全法》的重要性和必要性，为深入探讨社会共治原则的作用和意义提供了基础。

2. 正文2.1 社会共治原则的重要性社会共治原则的重要性体现在多个方面。

食品安全事关广大民众的健康与生命安全，而政府单打独斗往往难以覆盖全面的监管和监督工作。

通过引入社会共治原则，可以充分调动社会各界的力量参与食品安全工作，形成社会监督网络，提高监管的全面性和有效性。

社会共治可以增强全社会的食品安全意识和责任意识。

新食品安全法亮点解读李永明-精选文档

新《食品安全法》亮点解读
李永明
主要内容
一、食品添加剂纳入《食品安法》调整范围。
二、食用农产品适用《食品安全法》严格规范。三、保健食品适用《食品安全法》严格监管。
四、婴幼儿配方奶粉实行最严格监管。
五、网售食品明确第三方平台责任。
六、违法处罚力度大幅提高。七、惩罚性赔偿力度增大。
八、违法生产经营刑责写入《食品安全法》。
围，并由国务院监管部门公布备案。 4、食品添加剂必须经过质量检验合格后方可出厂入市销售（出厂批批质量检验）。
二、食用农产品适用《食品安全法》进行严格规范。(食安法49、
64条、65条、66条、123条)
1、食用农产品生产者必须按照食品安全标准使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂（农业部制定标准）。 2、禁止使用剧毒、高毒农药用于蔬菜、爪果茶叶和中药材等农作物。
八、违法生产经营刑责进入《食品安全法》。(食安法123条、 149条)
1、对情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。 2、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、对监管部门的责任加大。（食安法第125条）
1.对监管人员渎职将追究刑事责任。 2.对负有领导责任的官员也将面临刑亊追究
食品经营者落实新《食品安全法》的具体措施
食品经营主体落实新食安法的核心内容: 一是质量把关；二是溯源(食安法42条要求建立食品安全全程
追溯体系)。
怎样才能做到质量把关及溯源呢?
请认真学习和落实下面两个实质性內容。
—、进货查验、索取溯源证明文件及进货凭证（票据）。二、建立进（销）货记录(台张)做到来源可追溯去向可查证。
1、违法货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款。（老法：货值金额不足一万元的，并处二仟元以上五万元以下罚款） 2、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款。

新食品安全法食品生产经营解读课件

➢ 新增食品安全自查制度，要求生产者定期自查，不符合食品安全要求的立即整改，有发生食品安全事故潜在风险的立即停产并向监管部门报告
一、新食安法食品生产经营部分的亮点
（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求
4、第三节对标签、说明书和广告做出更加具体的规定
➢ 增加转基因食品标示要求 ➢ 明确食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定 ➢ 要求生产日期、保质期等事项应当显著标注 ➢ 标签、说明书中不影响食品安全且不会造成误导的瑕疵允许企业整改 ➢ 明确食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责 ➢ 规定消费者组织不得以牟利方式向消费者推荐食品
（二十一）食品、食品添加剂标签管理
4、标签的其他要求
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二、食品生产经营重点条文的解读和对比
（二十二）食品广告管理
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二、食品生产经营重点条文的解读和对比
（二十三）保健食品管理
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二、食品生产经营重点条文的解读和对比
（二十三）保健食品管理
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二、食品生产经营重点条文的解读和对比
（二十三）保健食品管理
（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求
3、第二节对食品生产提出9项制度要求，其中2项为新增制度
➢ 保留并细化原有的食品安全管理责任制度、从业人员健康管理制度、体系认证制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度、检验合格出厂制度、食品召回制度
➢ 新增生产过程控制制度，要求生产者对原料、生产关键环节、检验、运输和交付制定并实施控制要求
（三）明确食品添加剂的检验适用食品检验的规定
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四、食品检验部分重点条文的解读和对比
（一）食品检验机构管理
54
四、食品检验部分重点条文的解读和对比

新食品安全法的九大亮点解读

新食品安的九大全法亮点
1 用法律的形式巩固体制改革的成果
第一，明确了农业部门的职责。第二，明确了卫生计生部门的职责。第三，明确了公安部门的职责。第四，增设了基层食品药品的监管机构。
2 突出风险治理
第一，确立了食品安全风险治理的理念。第二，确立了食品安全风险分级制度。第三，完善了食品安全风险监测的制度。第四，完善了食品安全的风险评估制度。
8 突出社会共治
第一，确立了食品安全社会治理的理念。第二，建立食品安全有奖举报制度。第三，强化部门之间的重大事项协同。第四，充分发挥社会中介机构的作用。第五，完善食品安全信息发布制度。
9ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ突出法律责任
第一，坚持刑事责任优先的原则。第二，增加行政管理和治安管理的处罚。第三，提高财产罚款的数额。第四，加大处罚的力度。第五，确立了首付责任制。第六，加大惩罚性赔款。第七，加大对违法行为的处罚。第八，增加违法、执法的责任。第九，对食品生产经营小单位的处罚。
6 突出地方政府的责任
第一，加强食品安全的管理能力建设。第二，整合食品检验机构。第三，综合治理食品安全经营小单位。第四，完善食品安全评议考核。第五，实施食品安全的责任约谈。第六，加强食品安全的宣传教育。
7 创新机制
第一，建立贡献褒奖机制。第二，建立抽考监督机制。第三，建立部门协作机制。第四，建立信息共享机制。第五，建立责任约谈机制。第六，建立责任连带机制。第七，建立信用奖惩机制。第八，建立信息衔接机制。第九，完善食品安全的标准机制。
3 突出全程治理的理念
第一，确立了食品安全全程治理的理念。第二，加强食品安全的产地、源头的把关。第三，建立食品安全全程追溯制度。第四，完善生产经营者的过程控制。

《食品安全法》主要亮点

《食品安全法》主要亮点
卫生到安全，两个字的改变，凸显了“民以食为天，食以安为先”的重要性。

1.执法主体的改变（卫生行政部门—食药监部门）
2.食品产业链条的延伸（种养殖业—餐饮业）
3.食品标准的整合、修订
4.安全评价有“事后”提到“事前”（《食品安全阀》第11条、12条规定，国家建立食品安全风险监测和评估制度，对食品安全状况进行科学分析，及时向公众提出食品安全风险警示并予以公布）。

所以说这部法律是一部民生的法律，能代表广大人民的根本利益。

消费者可索10倍的赔偿
《食品安全法》第96条规定，“生产啊不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金”。

明星代言要担责
《食品安全法》第55条规定，“社会团体或者其它组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益
受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任”。

统一了食品安全国家标准
《食品安全法》第18、19、20、21、22条，都对食品安全国家标准作了明确规定。

问题食品要召回
《食品安全法》第53条规定，国家建立食品召回制度。

食品免检已成为历史名词
目录以外的任何添加剂都不能使用
《食品安全法》第46条对“食品添加剂”作了详细规定。

食品添加剂就像一把“双刃剑”，一方面能改善食品品质，延长食品的保质期，便于食品加工和增加食品营养成分，繁殖，就会滥用。

（蒙牛特仑苏事件就是产品中添加了一种综合碱性胶蛋白物质）。

新修订的《食品安全法》的亮点

新修订的《食品安全法》的亮点导语：《食品安全法》是我国经济法制体系的重要组成部分，准确理解这部法律的体系及规范内涵，对于理解和贯彻实施这部法律具有重要意义。

新修订的《食品安全法》(以下简称新法)在总则中规定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则，要建立科学、严格的监管制度。

该规定内容吸收了国际食品安全治理的新价值、新元素，不仅是《食品安全法》修订时遵循的理念，也是今后我国食品安全监管工作必须遵循的理念。

新法体现的亮点以下几点：亮点一：8个方面的制度设计确保最严监管，包括完善统一权威的食品安全监管机构;建立最严格的全过程的监管制度;更加突出预防为主、风险防范;建立最严格的标准;对特殊食品实行严格监管;加强对农药的管理;加强风险评估管理;建立最严格的法律责任制度。

亮点二：6个方面的罚则设置确保“重典治乱”，包括强化刑事责任追究，如构成犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任;增设行政拘留，新法对用非食品原料生产食品、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等严重行为增设拘留行政处罚;大幅提高罚款额度，新法规定最高可以处罚货值金额30倍的罚款;对重复违法行为加大处罚;非法提供场所增设罚则;强化民事责任追究。

亮点三：4个方面的规定确保食品安全社会共治，包括行业协会要当好引导者，消费者协会要当好监督者，举报者有奖还受保护，新闻媒体要当好公益宣传员。

亮点四：3项义务强化互联网食品交易监管，包括明确网络食品第三方交易平台的一般性义务，即要对入网经营者实名登记，要明确其食品安全管理责任;明确网络食品第三方交易平台的管理义务，即要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查;规定消费者权益保护的义务，包括消费者通过网络食品交易第三方平台，购买食品其合法权益受到损害的，可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿。

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举报食品违法将受保护（一百一十五条）
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赔偿力度加大，没有损害也要赔（一百四十八条））
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食品安全可全程追溯（四十二条）
第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，
保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。（新增）
违法处罚：违反本条，由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留，另需依照有关法律、法规规定给予处罚（第123条）
声音：
剧毒、高毒农药的使用是本次审议的热议问题。在此前的第二次审议中，有部分常委会组成人员建议明确对顶全面淘汰剧毒、高毒农药。而农业部提出，当前全面淘汰尚不可行，不利于农业生产和粮食安全，并且对于部分高毒农药，如严格按照规定使用，不影响农产品质量安全，国际上一些发达国家也没有完全禁止使用这类农药。
违反本条：（第125条）由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额
1.不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款； 2.货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款； 3.情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证
声音：如何才能实现食品及食用农产品的全程追溯？实行批次管理是一个
有效的解决办法。批次管理是发达国家对包括食品在内的各类产品进行质量追溯和管理的通用的做法，我们理应加以借鉴。
——王明雯（全国人大常委会委员）
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剧毒、高毒农药有禁区
第四十九条食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。（新增）
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食品安全可全程追溯（四十二条）
2 剧毒、高毒农药有禁区（四十九条）
9句话掌握《食品安全法
3 网上卖食品必须“实名制”（六十二条）
4 转基因食品需要按照规定标示（六十九条）
5 “食品添加剂”需载明（七十条）
6 保健品不得宣称能当药吃（七十四-七十九条）
》
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婴儿乳粉配方必须注册（八十一—八十二条）
三审稿中指出，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，即剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
3
网上卖食品必须“实名制”
第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。（新增）
第一百三十一条消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺的，应当履行其承诺。
新版《食品安全法》亮点解读
买个包子吃，却吃下不少“超标铝”；明明食品袋上写着生产日期，不想买到了“早产儿”；去知名快餐店吃汉堡，不料里面含有“回锅重做”的过期肉…… 近年来，食品安全事件频发，不少人已经到了时刻担心“吃出祸患”的地步。为了解决食品安全领域的突出问题，最高立法机关去年启动了《食品安全法》的修法程序。 2015年4月24日下午，这部被称为“史上最严”的《食品安全法》获全国人大常委会表决通过，自2015年10月1日起施行，修改后的法律亮点多多。
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பைடு நூலகம்
保健品不得宣称能当药吃
第七十五条保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效；列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。
第七十七条依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证明文件。
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“食品添加剂”需载明
第七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。
违反本条：（第125条）由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额：
声音：
对新出现的网络食品安全问题，按照法律要求，食品生产者是第一责任人，但是作为网络消费者不知道生产经营者是谁，而且也很难追。所以，这个首责应该是网络第三方平台提供者，因为你接受了商家这个项目，你就要对这个项目质量负责。
——陈世春（全国人大代表）
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转基因食品需要按照规定标示
第六十九条生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。（新增）
1，不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款； 2，货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款； 3，情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证
第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。