北京市居住公共服务设施规划设计指标市规发〔2006〕384号

北京市城市建设节约用地标准1总则1.1 为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神，推进实施北京城市总体规划和土地利用总体规划，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，加快本市建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范本市城市建设节约用地管理，实现经济社会又好又快增长，结合本市实际情况，制定部分城市建设用地的节约用地标准（以下简称“本标准”），作为城市建设节约用地管理和制定城市规划、土地利用规划、专业专项规划以及核算城市建设用地指标的依据。

1.2 本标准适用于北京旧城以外城镇地区（标准中注明“旧城”的除外）新征（占）建设用地的建设项目。

在自有用地内以及旧城、历史文化保护区、其他特殊地区（如涉及环保、安全、景观影响地区）的建设项目，应结合用地具体情况及交通、环境、基础设施等因素参照执行。

1.3本标准涉及的建设用地包括居住工作用地、公共服务设施用地、市政交通设施用地三部分。

居住工作用地包括居住、工业、行政办公等用地。

公共服务设施用地包括基础教育、高等教育、医疗卫生、邮政设施、消防设施、应急避难场所等用地。

市政交通设施用地包括供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、供热设施、环卫设施、通信设施以及公共汽电车场站、公路交通场站设施、城市轨道交通设施、加油站等用地。

1.4本标准按照中心城地区、中心城外地区和轨道交通站点周边等不同区域分别制定相应的节地标准。

1.5本标准在国家现行城市建设用地标准、规范的基础上，按照节约集约用地的原则，在满足功能使用、安全要求和保证环境质量的前提下，采用节省用地、调整容量、优化套型、综合利用等节地方式，提高土地利用水平，有效节约城市建设用地。

1.6各类建设用地的节地标准详见附表1（居住工作用地）、附表2（公共服务设施用地）、附表3（市政设施用地）、附表4（交通设施用地）。

北京市城市建设节约用地标准1总则为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神，推进实施北京城市总体规划和土地利用总体规划，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，加快本市建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范本市城市建设节约用地管理，实现经济社会又好又快增长，结合本市实际情况，制定部分城市建设用地的节约用地标准（以下简称“本标准”），作为城市建设节约用地管理和制定城市规划、土地利用规划、专业专项规划以及核算城市建设用地指标的依据。

本标准适用于北京旧城以外城镇地区（标准中注明“旧城”的除外）新征（占）建设用地的建设项目。

在自有用地内以及旧城、历史文化保护区、其他特殊地区（如涉及环保、安全、景观影响地区）的建设项目，应结合用地具体情况及交通、环境、基础设施等因素参照执行。

本标准涉及的建设用地包括居住工作用地、公共服务设施用地、市政交通设施用地三部分。

居住工作用地包括居住、工业、行政办公等用地。

公共服务设施用地包括基础教育、高等教育、医疗卫生、邮政设施、消防设施、应急避难场所等用地。

市政交通设施用地包括供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、供热设施、环卫设施、通信设施以及公共汽电车场站、公路交通场站设施、城市轨道交通设施、加油站等用地。

本标准按照中心城地区、中心城外地区和轨道交通站点周边等不同区域分别制定相应的节地标准。

本标准在国家现行城市建设用地标准、规范的基础上，按照节约集约用地的原则，在满足功能使用、安全要求和保证环境质量的前提下，采用节省用地、调整容量、优化套型、综合利用等节地方式，提高土地利用水平，有效节约城市建设用地。

各类建设用地的节地标准详见附表1（居住工作用地）、附表2（公共服务设施用地）、附表3（市政设施用地）、附表4（交通设施用地）。

招收26岁儿童，占居住区总人口%，就近入园率90％，并考虑10%的外来人口因素，合30座/千人；建筑座，用地1415m2/座，每班25座。

小学学龄712岁，占居住区总人口%,入学率100%，并考虑10%的外来人口因素，合40座/千人；建筑座，用地座，每班40座。

初中学龄1315岁，占居住区总人口%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合20座/千人；建筑座，用地座，每班40座。

“九年一贯制”学校学龄715岁，占居住区总人口%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合60座/千人；建筑座，用地1416m2/座，每班40座。

（千人指标：建筑面积653~760m2，用地面积840~960m2）高中学龄1618岁，占居住区总人口%,入学率98%，并考虑10%的外来人口因素，合19座/千人；建筑座，用地座，每班45座。

611551260158117632351 40045014004508001000353520303530401200150035 30403650120015001500180035 203035286100老年人口占居住区总人口20%，百名老人设置床位张，合5床/千人。

按建筑1520m2/床，用地2530m2/床标准设置。

设置床位及相应娱乐康复健身设施(包含不少于30张床位的日间照料护理中心)。

3511500200025004000残疾人口占居住区总人口5%，百名残疾人设置床位4张，合2床/千人。

按建筑1520m2/床，用地2530m2/床标准设置。

设置床位及相应娱乐康复健身设施。

1401502052151702004000500023车位/户。

含居民汽车场库车位/户，社会停车场库车位/户。

190220235225037501500250035万门/处。

普通住宅的固定电话用户线不应少于2线（即2对线）/户，每万户居民须设置容量2万门。

5060万m2设一处。

独立设置：10万m2设一处，建筑面积120m2。

北京市居住公共服务设施规划设计指标引言北京市作为中国的首都和经济中心，人口稠密，城市化程度高，因此公共服务设施的规划和设计至关重要。

北京市居住公共服务设施规划设计指标旨在为居民提供优质的公共服务设施，改善城市居住环境，提升居民的生活质量。

本文将介绍北京市居住公共服务设施规划设计指标的主要内容和要求。

设施类型北京市居住公共服务设施包括但不限于以下几个方面：1.医疗保健设施：包括医院、诊所、社区卫生服务中心等。

2.教育设施：包括幼儿园、小学、中学和大学等教育机构。

3.文化设施：包括图书馆、博物馆、艺术馆、文化活动中心等。

4.体育设施：包括运动场馆、体育馆、健身中心等。

5.公共交通设施：包括地铁站、公交车站、停车场等。

6.公共安全设施：包括警察局、消防站、社区警务室等。

规划设计指标为了合理规划和设计北京市的居住公共服务设施，制定了以下指标：1. 设施数量指标各类公共服务设施的数量应根据人口密度、居住面积和需求情况进行合理配置。

以医疗设施为例，根据居住人口数量，每个社区应至少配备一家社区卫生服务中心，并且相邻社区之间的距离不应超过2公里。

2. 设施覆盖范围指标各类公共服务设施的覆盖范围应满足居民的基本需求。

以教育设施为例，幼儿园应覆盖在居住区的步行范围内，小学和中学的覆盖范围应满足80%的居民的需求。

3. 设施分布均衡指标各类公共服务设施的分布应均衡，避免出现严重的空白地区或设施过度集中的情况。

为了实现均衡分布，应根据居住区的人口密度、用地情况和交通便利度等因素，确定设施的位置。

4. 设施品质指标公共服务设施的品质应符合相应的标准和要求。

例如，医疗设施应具备完善的医疗设备和人员配置，教育设施应有教学设备和教育资源等。

实施措施为了保障北京市居住公共服务设施规划设计指标的实施，需要采取以下措施：1.加强政府规划的指导和管理，确保规划的合理性和可行性。

2.完善相关法律法规，明确各类公共服务设施的建设标准和要求。

《北京市居住公共服务设施规划设计指标》条文说明
佚名
【期刊名称】《《北京市人民政府公报》》
【年(卷),期】2006(000)015
【摘要】1 总则 1.1 为贯彻科学发展观,建设社会主义和谐社会,落实《北京城市总体规划》(2004年—2020年),对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》(京政发[2002]22号)(以下简称"02指标")【总页数】14页(P33-46)
【正文语种】中文
【中图分类】F299.24
【相关文献】
1.《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》强制性条文及说明 [J],
2.北京市商务委员会北京市规划和国土资源管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市工商行政管理局关于印发《居住配套商业服务设施规划建设使用管理办法(试行)》的通知 [J], ;;;;;
3.北京市人民政府关于印发《北京市居住公共服务设施配置指标》和《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》的通知 [J], ;
4.北京市规划委员会关于印发《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的通知[J],
5.社区公共服务设施规划建设研究——以北京市为例 [J], 李薇
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北京市规划委员会关于印发《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的通知文章属性•【制定机关】北京市规划委员会•【公布日期】2006.03.31•【字号】市规发[2006]384号•【施行日期】2006.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文北京市规划委员会关于印发《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的通知（市规发〔2006〕384号）各相关单位：为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求，经市政府同意，我委对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》（京政发〔2002〕22号）中的指标进行修订，重新制定了《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）。

本《指标》是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。

本《指标》已于2006年1月25日经市政府专题会讨论通过，现印发给你们，自2006年6月1日起执行。

我委将依据有关规划设计管理的法律、法规，加强对居住地区规划设计中执行本《指标》情况的监督管理，并请有关部门按照本《指标》要求做好相关工作。

附件：《北京市居住公共服务设施规划设计指标》北京市规划委员会二ＯＯ六年三月三十一日《北京市居住公共服务设施规划设计指标》文本1 总则1.1为保证居住公共服务设施合理设置，提供适宜的居住生活环境，不断满足居民的生活需要，结合北京市的实际情况，制定本指标。

1.2本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设施的规划设计。

特殊地区因地制宜，具体研究。

1.3居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。

使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置。

1.4居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。

本指标按居住人口规模（或建设规模）分四级。

每户平均居住人口计算值为2.8人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。

北勘设测发〔2006〕19号关于严格执行《北京市居住公共服务设施规划设计指标》有关事项的通知各规划设计单位：2006年3月31日，北京市规划委员会发布了《关于印发〈北京市居住公共服务设施规划设计指标〉的通知》（市规发〔2006〕384号），《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）于2006年6月1日起执行。

该《指标》是指导规划设计人员编制居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。

现将《指标》转发给你们，请认真做好以下工作：一、各单位应组织有关规划设计人员认真学习、掌握《指标》内容，并将组织学习及相关设计人员对《指标》的掌握情况，形成书面报告于2006年5月26日前报送至北京市勘察设计与测绘管理办公室。

二、2006年6月1日后，各规划设计单位在编制居住地区修建性详细规划或规划设计方案过程中应严格执行本《指标》，如有未按《指标》执行或提供虚假指标的，规划设计单位应承担相应法律责任，主管部门将依据有关规定予以查处。

三、各单位在学习和执行《指标》的过程中有何疑问，请直接与我办或市规划委有关处室联系，以保证对《指标》的准确理解和有效执行。

附件：1.《关于印发〈北京市居住公共服务设施规划设计指标〉的通知》（市规发〔2006〕384号）2.《北京市居住公共服务设施规划设计指标》二○○六年四月二十四日(联系人：赵志强,董辉; 联系电话：68024985)地址：西城区二七剧场路东里新11号楼二层北段218室邮政编码：100037主题词：规划设计指标△执行通知北京市勘察设计与测绘管理办公室 2006年4月25日印发市规发〔2006〕384号关于印发《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的通知各相关单位：为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求，经市政府同意，我委对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》（京政发〔2002〕22号）中的指标进行修订，重新制定了《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）。

北京市城市建设节约用地标准1总则1.1 为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神，推进实施北京城市总体规划和土地利用总体规划，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，加快本市建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范本市城市建设节约用地管理，实现经济社会又好又快增长，结合本市实际情况，制定部分城市建设用地的节约用地标准（以下简称“本标准”），作为城市建设节约用地管理和制定城市规划、土地利用规划、专业专项规划以及核算城市建设用地指标的依据。

1.2 本标准适用于北京旧城以外城镇地区（标准中注明“旧城”的除外）新征（占）建设用地的建设项目。

在自有用地内以及旧城、历史文化保护区、其他特殊地区（如涉及环保、安全、景观影响地区）的建设项目，应结合用地具体情况及交通、环境、基础设施等因素参照执行。

1.3本标准涉及的建设用地包括居住工作用地、公共服务设施用地、市政交通设施用地三部分。

居住工作用地包括居住、工业、行政办公等用地。

公共服务设施用地包括基础教育、高等教育、医疗卫生、邮政设施、消防设施、应急避难场所等用地。

市政交通设施用地包括供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、供热设施、环卫设施、通信设施以及公共汽电车场站、公路交通场站设施、城市轨道交通设施、加油站等用地。

1.4本标准按照中心城地区、中心城外地区和轨道交通站点周边等不同区域分别制定相应的节地标准。

1.5本标准在国家现行城市建设用地标准、规范的基础上，按照节约集约用地的原则，在满足功能使用、安全要求和保证环境质量的前提下，采用节省用地、调整容量、优化套型、综合利用等节地方式，提高土地利用水平，有效节约城市建设用地。

1.6各类建设用地的节地标准详见附表1（居住工作用地）、附表2（公共服务设施用地）、附表3（市政设施用地）、附表4（交通设施用地）。

北京市城市建设节约用地标准1总则1.1 为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神，推进实施北京城市总体规划和土地利用总体规划，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，加快本市建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范本市城市建设节约用地管理，实现经济社会又好又快增长，结合本市实际情况，制定部分城市建设用地的节约用地标准（以下简称“本标准”），作为城市建设节约用地管理和制定城市规划、土地利用规划、专业专项规划以及核算城市建设用地指标的依据。

1.2 本标准适用于北京旧城以外城镇地区（标准中注明“旧城”的除外）新征（占）建设用地的建设项目。

在自有用地内以及旧城、历史文化保护区、其他特殊地区（如涉及环保、安全、景观影响地区）的建设项目，应结合用地具体情况及交通、环境、基础设施等因素参照执行。

1.3本标准涉及的建设用地包括居住工作用地、公共服务设施用地、市政交通设施用地三部分。

居住工作用地包括居住、工业、行政办公等用地。

公共服务设施用地包括基础教育、高等教育、医疗卫生、邮政设施、消防设施、应急避难场所等用地。

市政交通设施用地包括供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、供热设施、环卫设施、通信设施以及公共汽电车场站、公路交通场站设施、城市轨道交通设施、加油站等用地。

1.4本标准按照中心城地区、中心城外地区和轨道交通站点周边等不同区域分别制定相应的节地标准。

1.5本标准在国家现行城市建设用地标准、规范的基础上，按照节约集约用地的原则，在满足功能使用、安全要求和保证环境质量的前提下，采用节省用地、调整容量、优化套型、综合利用等节地方式，提高土地利用水平，有效节约城市建设用地。

1.6各类建设用地的节地标准详见附表1（居住工作用地）、附表2（公共服务设施用地）、附表3（市政设施用地）、附表4（交通设施用地）。

（售后服务）北京市居住公共服务设施规划设计指标市规发〔2006〕384号关于印发《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的通知各关联单位：为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求，经市政府同意，我委对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》（京政发〔2002〕22号）中的指标进行修订，重新制定了《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）。

本《指标》是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。

本《指标》已于2006年1月25日经市政府专题会讨论通过，现印发给你们，自2006年6月1日起执行。

我委将依据有关规划设计管理的法律、法规，加强对居住地区规划设计中执行本《指标》情况的监督管理，且请有关部门按照本《指标》要求做好关联工作。

《北京市居住公共服务设施规划设计指标》文本1总则1.1为保证居住公共服务设施合理设置，提供适宜的居住生活环境，不断满足居民的生活需要，结合北京市的实际情况，制定本指标。

1.2本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设施的规划设计。

特殊地区因地制宜，具体研究。

1.3居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。

使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置。

1.4居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。

本指标按居住人口规模（或建设规模）分四级。

每户平均居住人口计算值为2.8人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。

1.5居住公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相对应。

于符合规定的公共服务设施面积总指标的条件下，可根据城市规划，采取集中和分散相结合的方式统壹安排、合理布置公共服务设施。

本指标是居住公共服务设施设置的最低基本标准。

1.6居住公共服务设施按性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管理服务、社会福利、交通和市政公用等八类。

北京市居住公共服务设施配置指标北京市居住公共服务设施配置指标，是指为了满足北京市居民的基本生活需求和提高城市居住环境质量而制定的一系列指标和要求。

以下将从住房、教育、医疗、交通和商业设施等几个方面来详细介绍北京市居住公共服务设施配置指标。

一、住房方面1.住房总体密度：根据北京市不同区域的规划，合理控制居民住宅的总体密度，避免过度拥挤和资源浪费。

2.住房用地分配：确保住房用地的公平分配，合理满足不同居民群体的住房需求。

3.住房供应面积：根据人口规模和需求，科学计算和合理规划住房供应面积，确保居民的基本居住需求。

4.住房配套设施：要求住宅小区内配备公共绿化带、儿童游乐设施、健身器材、社区文化活动中心等设施，提高居民的生活质量。

二、教育方面1.学校布局：合理规划学校布局，确保居民区附近有足够的学校供孩子就近入学。

2.学位配给：科学配给学校的学位，确保每个学区能够满足居民子女的教育需求。

3.教育设施：充分利用现有教育资源，维护和改善学校设施设备，保证教学质量，提高教育服务的可及性和公平性。

三、医疗方面1.医疗机构布局：合理规划医疗机构的分布，确保居民区附近有足够的医疗机构供居民就诊。

2.医保覆盖范围：扩大医保覆盖范围，提高居民的医疗保障水平。

3.医疗设施配备：医疗机构要配备先进的医疗设施和技术，提高居民就医的便利性和质量。

四、交通方面1.公交站点的密度：根据居民区的规模和需求，合理配置公交站点，提高居民出行的便利性。

2.交通网络的完善性：建设完善的交通网络，确保居民能够便捷地到达各个市区和外地。

3.自行车和步行道路的建设：建设自行车道和步行道，鼓励居民绿色出行，减少交通拥堵和环境污染。

五、商业设施方面1.商业用地分配：合理规划商业用地的分配，确保居民区附近有足够的商业设施供居民购物和娱乐。

2.商业设施布局：合理规划商业设施的布局，避免商业集中和过度竞争，保证商业服务的质量和多样性。

3.社区商业设施：在居民小区内配备必要的社区商业设施，方便居民的生活购物需求。

北京市城市建设节约用地标准（试行）北京市规划委员会北京市国土资源局2008年3月目录《北京市城市建设节约用地标准》文本1总则为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神，推进实施北京城市总体规划和土地利用总体规划，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，加快本市建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范本市城市建设节约用地管理，实现经济社会又好又快增长，结合本市实际情况，制定部分城市建设用地的节约用地标准（以下简称“本标准”），作为城市建设节约用地管理和制定城市规划、土地利用规划、专业专项规划以及核算城市建设用地指标的依据。

本标准适用于北京旧城以外城镇地区（标准中注明“旧城”的除外）新征（占）建设用地的建设项目。

在自有用地内以及旧城、历史文化保护区、其他特殊地区（如涉及环保、安全、景观影响地区）的建设项目，应结合用地具体情况及交通、环境、基础设施等因素参照执行。

本标准涉及的建设用地包括居住工作用地、公共服务设施用地、市政交通设施用地三部分。

居住工作用地包括居住、工业、行政办公等用地。

公共服务设施用地包括基础教育、高等教育、医疗卫生、邮政设施、消防设施、应急避难场所等用地。

市政交通设施用地包括供水设施、排水设施、供电设施、燃气设施、供热设施、环卫设施、通信设施以及公共汽电车场站、公路交通场站设施、城市轨道交通设施、加油站等用地。

本标准按照中心城地区、中心城外地区和轨道交通站点周边等不同区域分别制定相应的节地标准。

本标准在国家现行城市建设用地标准、规范的基础上，按照节约集约用地的原则，在满足功能使用、安全要求和保证环境质量的前提下，采用节省用地、调整容量、优化套型、综合利用等节地方式，提高土地利用水平，有效节约城市建设用地。

各类建设用地的节地标准详见附表1（居住工作用地）、附表2（公共服务设施用地）、附表3（市政设施用地）、附表4（交通设施用地）。