土地征用审批

一、征用土地的法定程序是什么第一步：前置程序1、拟征地告知：在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。

在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。

2、对土地现状进行调查确认：当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

第二步：征地审批《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田；(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

”第三步：征地公告1、公告主体：《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。

《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民政府。

2、公告时间及地点：根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。

其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

此外，相关政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

3、公告内容：根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

第四步：补偿安置1、补偿安置方案的拟定和公告：根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

建设用地（农用地转用、土地征用）审批事项、依据、程序、要件、时限（一）法定依据1、《中华人民共和国土地管理法》第44条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用的，应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转用为建设用地的由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、省治区、直辖市人民政府批准。

第45条：征用下列土地，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。

征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

征用农用地的，应当依照本法第44条的规定先行办理农用地转用审批。

其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，经省、自治区、直辖市人民政府在征地按批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第23条：“具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。

......建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案（涉及国有农用地的，不拟订征用土地方案），经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；供地方案由批准征地土地方案的人民政府在批准征用土地方案时一并批准（涉及国有农用地的，供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准）。

湖北省国土厅关于建设用地（农用地转用、土地征收）审批流程说明一、审批项目名称建设用地（农用地转用、土地征收）审批流程二、法律、法规依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国土地管理法实施条件》3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）4、《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部第26号令）5、《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第3号令）6、《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）7、《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》（国土资发[2001]201号）8、《关于公布和实施工业项目建设用地控制指标（试行）的通知》（国土资发[2004] 232号）9、《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》（财综字[1999]117号）10、《关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知》财经[2004]85号11、《湖北省土地管理法实施办法》12、《湖北省建设用地审查报批暂行办法》13、《关于印发〈关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见〉的通知》（国土资发[2004]237号）14、《省人民政府关于印发湖北省耕地开发专项资金征收和管理办法的通知》（鄂政发[1999]52号）15、《关于进一步加强征地管理切实保护被征地地农民合法权益的通知》（鄂政发[2005]11号）16、《关于规范单独选址项目征地有关问题的通知》（鄂土资发[2000]205号）17、《湖北省物价局、湖北省财政厅关于征用土地管理费的通知》（鄂价房地字[1995]44号）18、《关于进一步规范农用地转用和土地征收审查报批工作的通知》（鄂土资发[2005]42号）三、申报须知及相应资料1、单独选址建设用地报批须提供材料（1）建设用地单位提交的资料：a.建设用地单位用地申请书；b.建设项目审批、核准、备案文件；c.可行性研究报告批复或核准文件；d.初步设计批复文件或其他设计核准文件；e.建设项目用地预审意见书；f.建设项目总平面布置图或线型工程平面图g.勘测定界技术报告书；h.勘测定界图；i.林业、环保等部门审查意见及许可证明；j.是否位于地质灾害易发区的有关材料；k.是否压覆矿产资源的有关材料。

土地征收报批实务一、土地法中土地征收的有关内容中华人民共和国土地管理法第一章第二条规定“国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

”征地是政府行为，由政府代表国家统一行使。

征地主体一般是市、县人民政府，国土资源管理部门是政府行使征地权的职能部门，其他任何单位和个人均无征地权。

中华人民共和国土地管理法第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

”并同时指出所称“依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”。

因此土地征收广义上是国家为公共利益进行建设的需要而引发的一种行为。

二、征地批准权限土地法第四十五条明确了征收土地的批准权限征收下列土地的，由国务院批准1、基本农田；2、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；3、其他土地超过七十公顷的。

征收前款以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

三、土地征收的类型1、报国务院（省政府）审批单独选址项目2、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内报国务院审批农用地转用和土地征收实施方案3、报省政府审批城市批次用地四、土地征收的程序1、现场踏查分局联系市局征地中心、规划处外业人员到达拟征地现场联合踏查，参照土地利用现状图、规划图等资料逐地块确认宗地位置、边界核实权属、地类、面积及是否存在提前开工等违法用地现象。

2、申请测绘、组卷分局向耕保处申请办理征地前期测绘工作，并按要求准备材料组卷。

3、市局征地中心受理征地申请分局将组好的征地卷上报市征地中心内业受理，由内业审核征地资金落实是否到位，卷宗内的征地要件是否齐全、将征地卷内相关信息做好登记并移交给相关外业（踏查人）;4、初步审核外业审核、查证征地卷宗内文件、要件是否齐全，所填报数据是否正确无误（各级公章是否盖全、各级签字是否完全、村集体及村民签字是否正确、时间日期是否填全、时间顺序是否正确）；如有需补证情况一次性告知分局人员补证。

征收⼟地应报国家批准的流程是怎样的在平常的⽣活⼯作中我们知道，我们拥有⼟地的使⽤权，但是⼟地还是归国家所有，⼟地资源是⼈类⽣存与发展的物质载体，⽽且数量有限，随着经济的发展，⼟地资源被消耗得越来越多，因此做好征地⼯作意义重⼤。

征收⼟地是伴随着城镇化进程不可回避的⼀项重要的⼯作。

那么征收⼟地应报国家批准的流程是怎样的，下⾯店铺的⼩编为您整理了相关内容，来为您解答。

征收⼟地应报国家批准的流程是怎样的报批流程⼀、征地申请项⽬业主根据国家和⾃治区征地报批的有关规定，向市国⼟资源局提出建设项⽬征地申请。

征地申请须提交的材料包括：项⽬征地申请报告、建设项⽬⽤地预审批复⽂件、项⽬审批⽂件(项⽬核准或项⽬备案材料)、项⽬⽤地规划范围图相关资料等。

属单独选址建设的项⽬，需提交地质灾害和压矿评估报告备案⽂件;项⽬涉及占⽤占⽤林地的，需提交林地批准⽂件;项⽬涉及⼟地复垦的，需提交⼟地复垦⽅案审查意见。

⼆、政策审查。

市国⼟资源局对项⽬业主提交的征地申请材料进⾏审查，符合征地条件的，将征地任务分解、下达给辖区⼈民政府、市征地拆迁办及相关部门，并由项⽬业主委托测绘技术单位(市国⼟资源信息中⼼)开展⼟地勘测定界⼯作。

三、勘测定界。

辖区⼈民政府组织被征地群众配合市国⼟资源局、市征地拆迁办、测绘技术单位实地踏勘征地范围和权属界线，测绘地形、地物和地貌，核定⼟地地类等⼯作;四、发布征地预公告。

市征地拆迁办根据⼟地勘测定界初步结果，拟订《征收⼟地预公告(送审稿)》，经市国⼟资源局审核后，报市⼈民政府发布《征收⼟地预公告》。

市国⼟资源局将《征收⼟地预公告》转市征地拆迁办交由辖区⼈民政府在被征收⼟地所在的镇(街道)、村(社区)进⾏张贴、公告，同时抄送市劳动和社会保障局、市农业局、市公安局、市民政府局等相关单位;五、征地调查。

市国⼟资源局组织辖区⼈民政府、市征地拆迁办及相关部门对征地涉及的⼟地权属、地类、⾯积进⾏调查，调处⼟地、房屋权属纠纷，核定被征地农村集体经济组织⼈均耕地⾯积和征地前后⼈均耕地变化情况，地上建(构)筑物和附着物的种类、数量、结构、产权等情况。

征地审批程序是怎样的在农村，集体⼟地被征⽤的事情时有发⽣，因此，我们实在有必要了解⼀些征地拆迁的相关知识。

下⾯，店铺⼩编将为⼤家介绍征地审批程序的知识，请⼤家阅读了解。

征地审批程序是怎样的报省政府批准征⽤⼟地审批程序：⼀、预报预审1、单独选址的建设单位向项⽬批准机关的同级⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门提出预审申请；2、指定乡镇政府为实施规划由市、县⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门向省国⼟资源厅提出预审申请；3、其他村镇为实施规划，向市、州⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门提出预审；4、受理机关对建设项⽬的有关事项进⾏审查，出具预审报告。

⼆、申请⽤地1、单独选址的建设单位应当同时向省国⼟资源厅和项⽬所在市、县国⼟资源局提出⽤地申请；2、为实施规划分批次使⽤⼟地的，由所在地市、县国⼟资源局向省国⼟资源厅提出⽤地申请；3、申请内容为：项⽬名称、项⽬批准机关、批准⽂件、拟⽤地地点、⾯积及地类、⽣产及投资规模、⽤地安排等。

三、组织现场踏勘1、国⼟资源⾏政主管部门在接到申请后，组织现场踏勘；2、交通、涌源等国家重点⼯程以及占地6.66公顷以上的，由省国⼟资源厅组织⼈员踏勘。

四、委托统征，下达测量通知书1、根据现场踏勘意见，由国⼟资源⾏政主管部门统征牵头单位；2、下达现场调查和测量定界⼯作任务。

五、拟定⽅案1、建设⽤地呈报说明书(含拟使⽤⼟地的现状、⼟地利⽤总体规划、建设规划、项⽬⽤地安排、征地补偿安置及有偿使⽤情况等)；2、农⽤地转⽤⽅案(含占⽤农地种类、位置、⾯积、质量等)；3、补充耕地⽅案(含补充耕地和补划基本农⽥的位置、⾯积、质量、补充的协议、时限、资⾦落实情况及相应的图件等)；4、征⽤⼟地⽅案(含征⽤⼟地的范围、种类、⾯积、权属、⼟地补偿费、安置补助费及各项地⾯附着物补偿费的标准、⼈员安置途径等)；5、供地⽅案(含供地⽅式“划拨、出让、租赁”、⾯积、⽤途、⼟地有偿使⽤的标准、数额等)。

六、上报审批1、先报本级⼈民政府审核签署意见；2、后逐级上报审批；3、按规定缴纳耕地开垦费和新增建设⽤地有偿使⽤费。

1、征地审批权限。

按照土地管理法的规定，我国征地批准机关为国务院和省级人民政府。

一、下列情形中由国务院批准征收。

(一)1、征收基本农田的或者征收的土地中含有基本农田的。

(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。

基本农田以外的耕地即一般耕地。

(三)其他类型的土地超过七十公顷的。

即征收土地若超过七十公顷无论是什么类型都必须由国务院来批准征收，包括了耕地之外的所有土地，同时也包括征用耕地35公顷以下其他土地70公顷以下，两项之和超过70公顷的。

(四)、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地的。

按照土地管理法的规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地涉及农用地转用的，农用地转用应当有国务院批准，而土地管理法第四十五条规定经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，故在征收农用地的若用地项目属于省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目则征地审批实际上也应当由国务院批准。

二、省级人民政府的征地审批权限。

基本农田以外的耕地35公顷以下的，其他土地70公顷以下的，包括基本农田以外的耕地和其他土地之和不足70公顷的。

由省级人民政府批准。

省政府批准征地的同时需要报国务院备案。

2、征收土地报批程序(以批次征地为例)。

第一步：征地告知。

在征地报批前，市、县(市)国土资源部门就当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。

同时告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。

《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内张贴。

征地按规定告知后，应当填写《征地告知书送达证明》。

征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着物，征地时不予补偿。

建设⼯程征收、征⽤、占⽤林地审核办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合以下全部条件的单位可以提出申请：1）县级以上政府或其部门审批的项⽬。

2）使⽤林地符合林地保护规划。

⼆、办理材料可在国家林业局⽹站下载。

涉及使⽤⾃然保护区、森林公园的林地需提供。

区级、市级林业局提出审查意见。

涉及使⽤省级以上⽣态公益林需填写，⼀式两份。

由县级林业主管部门存档备查。

区林业局指派2名以上⼯作⼈员现场查验。

⼀式四份，⽐例尺1:10000（报国家审核的⼀式五份，⽐例尺1:5000）。

按《财政部、国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导集约利⽤林地的通知通知》（财税〔2015〕122号）标准缴纳。

申请⼈聘请具有相应资质的单位作出的建设项⽬使⽤林地可⾏性报告或者林地现状调查表。

与该申请使⽤地块⼀致的林权证。

⽆林权证的，需提供县级以上⼈民政府出具的林地权属证明材料原件。

县级以上政府及其部门同意项⽬建设的意见或批准的⽂本复印件。

三、办理流程⽹上办理流程1.登录“⼴东⽹上办事⼤厅珠海厅（/wsbs/index.action?cataLogCode=root_gr）。

2.登录⼴东省⽹上办事⼤厅的珠海市市政和林业局窗⼝进⾏⽹上申报，在线填报申请材料。

3.⽹上核准通过后将纸质申请材料⾯交或寄送受理机关。

4.获取办理结果：予以许可的,申请⼈可获得《⾏政许可决定书》；不予许可的，申请⼈可获得《不予⾏政许可决定书》，《不予⾏政许可决定书》中应说明不予许可的理由。

申请⼈可选择⾃取或邮寄等⽅式获得办理结果。

申请⼈可在10个⼯作⽇内查询发布的公告（查询⽹址：窗⼝办理流程1.申请：申请⼈通过现场、⽹上⽅式提出申请，窗⼝提交申请材料的，请登录⼴东省⽹上办事⼤厅的珠海市市政和林业局窗⼝（/wsbs/index.action?cataLogCode=root_gr）登陆注册，在线填写申请表单，上传规定格式的申请书及其他申请材料，凭申报成功后取得的预受理号到受理⼤厅办理。

河北省国家建设征用、划拨、出让土地审批程序为加强国家建设用地管理，严格依法审批土地，合理利用土地，根据国家有关规定，河北省非农业建设用地征用、划拨、出让按以下程序、要求进行审批：一、征用、划拨建设用地程序要求：(一)用地单位或个人持经批准的建设项目有关文件、图纸和资料以及规划等有关部门意见，向市、县土地管理部门提交建设用地书面申请。

(二)市、县土地管理部门根据项目用地需要，与被征地单位协商鉴订征地补偿协议，与用地单位签订划拨土地使用权协议书，并填写国家建设征(拨)用地申请书。

(三)经市、县土地管理部门审核，用地合理、手续齐全后，填写国家建设用地审批卡片，按批准权限报批。

（见土地管理法44、45条相关规定）占用基本农田保护区的土地，按《河北省基本农田保护条例》规定的审批权限报批。

(四)经依法批准后，市、县土地管理部门负责落实征地补偿协议，并向用地单位划拨土地、签发建设用地批准书。

(五)市、县土地管理部门上报建设项目用地申请时应附送以下材料：1．上级主管部门对建设项目可行性研究报告的批复(总投资额在500万元以上的项目)。

2．计划部门下达的基本建设计划。

3．规划部门提出的建设用地规划许可证或选址定点意见。

4．按照项目占地数量选用1：500、1：1000、1：2000的平面布置蓝图及标明用地位置、四至红线和拐点坐标的地理位置图。

5．土地管理部门出具的现场勘察卡片。

6．国家建设征［拨］用地申请书。

7．征地补偿协议及划拨土地协议，划拨土地属已有使用单位或个人的国有土地时，还应附送拆迁安置协议。

8．有复垦任务的建设项目，应附送复垦计划。

9．用地涉及水利、林业等部门的，应附送有关部门意见。

10．中外合资、合作企业还要附企业合同、章程、企业批准证书和营业执照副本。

境外独资企业附送可行性研究报告批准文件及营业执照副本。

11．需要报国务院审批的用地项目，除报送以上材料外，还要附送以下材料：(1)县以上各级政府关于项目用地的请示。

国有、集体、农用土地审批及报批流程01 国有建设用地报批程序一、建设用地审查报批程序1.建设单位向项目建设用地所在地的市、县自然资源主管部门提出用地申请，填写《建设用地申请表》，并按规定提交相关申报材料。

2.用地申请符合土地管理法律法规和政策规定、材料齐全的，市、县自然资源主管部门受理用地申请。

3.受理用地申请后，市、县自然资源主管部门报请市、县人民政府依法履行“告知、听证、确认”等征前程序。

同时，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，并组织编制其它相关用地报件材料。

4.市、县自然资源主管部门组织编制的相关报件材料，报经同级人民政府审核同意后，由市、县人民政府向上一级人民政府呈报用地请示。

同时，由市、县自然资源主管部门制作建设用地报盘，通过远程网上申报系统，将用地报件材料报送上一级自然资源主管部门审查。

5.用地报件材料按程序逐级上报审查、呈报有审批权的人民政府及自然资源主管部门审查、批准。

〔注：单独选址项目用地和城市（城镇、工业）分批次建设用地报批程序存在差异〕二、建设用地审查报批要求1.用地报件材料形式、内容齐全，符合用地申报规定；2.用地符合国家产业政策、供地政策和行业用地标准；3.用地符合土地利用总体规划，落实土地利用年度计划；4.落实耕地占补平衡；5.符合国家、省相关规定（单独选址和批次用地）。

三、建设用地报件材料目录单独选址项目建设用地单位申请用地应提交的文件材料包括：（1）用地申请表（原件）；（2）项目可行性研究报告批复（或核准、备案文件）、初步设计批复（或有关部门审查确认意见）（原件或复印件）；（3）建设项目用地预审意见（原件或复印件）；（4）地质灾害危险性评估报告专家审查意见及报告扉页、报告编制单位资质证书复印件、评审专家名单（原件或复印件）；（5）项目建设压覆矿产资源查询证明材料；涉及压覆矿产资源及矿业权的，需提交项目建设业主单位已与矿业权人就压矿补偿问题协商的说明、有关市县人民政府做好压矿补偿协调工作的承诺函（原件）；（6）有资质的单位出具的拟征（占）用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图（原件）；（7）环保、建设（规划）、社保、林业（占用林地）等有关部门审核（批复）同意文件材料（原件或复印件）；（8）占用耕地涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》及附件；补充耕地为委托补充的，需提供委托补充耕地协议及耕地开垦费缴纳凭证（原件或复印件）；（9）建设用地审查表（针对公路、铁路项目），超出用地标准的，须进行专门说明（原件）；（10）土地复垦方案评审批复备案文件（原件或复印件）；（11）项目选址涉及自然保护区、风景名胜区、水源地保护区以及法律法规规定不得占用的其它区域土地的，须提交有权限的主管部门的审核（批复）同意的文件材料；项目建设涉及占用文物保护单位保护范围和建设控制地带土地的，须提交有权限的文物主管部门出具的拟用地是否占压重要文物保护单位的说明及是否同意用地的意见（原件或复印件）。

占用征用林地审核审批管理办法一、总则为规范占用征用林地的审核审批管理工作，保护森林资源，促进可持续发展，特制定本办法。

二、审批机构占用征用林地的审核审批工作由国家林业局负责。

三、申请材料申请占用征用林地的单位或个人需准备如下材料：1.申请书：包括占用征用林地的目的、面积、使用年限等详细信息；2.项目规划书：内容应包括项目的规模、造林方案等；3.环境影响评价报告：对项目可能引起的环境影响进行评估分析；4.其他相关证明文件。

四、审核程序1.申请单位（个人）向国家林业局提交申请材料；2.国家林业局受理后，组织相关专家对申请材料进行审核；3.如果审核通过，国家林业局将发出批准函，并告知申请单位（个人）履行相关手续；4.如果审核不通过，国家林业局将发出不予批准的通知，并说明理由。

五、审批标准占用征用林地的审批应符合以下标准：1.根据森林资源保护的原则，优先考虑保护类别为特殊用途林地的申请；2.严禁占用或征用国家重点保护林地、自然保护区范围内的林地；3.对于生态环境敏感区域的申请，应进行严格审核，确保不会对当地生态环境造成重大影响；4.对于农村建设用地的申请，应优先考虑合理利用已有建设用地；5.对于土地利用效益低下或存在环境问题的林地，可以考虑占用或征用。

六、监督与处罚对于违反占用征用林地审核审批管理办法的行为，国家林业局将给予以下处罚：1.通知批准单位撤销违法行为，限期恢复原状；2.违法行为造成生态环境破坏的，责令赔偿损失，并进行修复工作；3.对违法单位或个人依法给予罚款、行政拘留等处罚；4.对严重违法行为经济责任人进行追究。

七、附则对于特殊情况的占用征用林地申请，国家林业局有权根据实际情况进行审批，并可要求补充相关材料。

以上所述办法自发布之日起生效，并废止之前的相关规定。

本办法相关术语的定义，请参考《国家林业局术语解释》。

项目征用土地报批程序流程文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）项目征用土地报批程序在报批过程中办理项目立项、规划、计划报批报建手续，土地交易手续；办理土地报批手续及市政报批手续，办理项目开工审批；负责办理一级开发征地、规划等手续；办理二级土地、规划前期等手续；建立、维系与国土、规划、建设、计划与发展等政府主管部门的关系，熟练运用当地政策申报各项征地手续是报批的关键。

一、项目征用土地报批程序基本路线图：勘测定界→调整用地规划→用地预审→立项→制作报件上报→用地招拍挂工作→办理用地手续、供地共七个程序。

二、具体操作步骤如下：(一)勘测定界(到市国土资源信息中心办理)用地单位请市国土资源信息中心进行勘测定界，确定用地范围及面积。

(二)调整规划(到县国土局办理)对于已确定用地范围的用地项目由国土局进行用地规划审核，对不符合用地规划的用地项目按要求进行用地规划的调整。

(三)用地预审(到市国土局土地利用科办理)用地单位须提供下列材料：1、用地预审申请表;2、预审的申请报告(内容包括拟建设项目用地基本情况、拟选址情况、拟用地规模和拟用地类型、补充耕地基本方案);3、勘测定界技术报告书。

4、用地规划调整报告。

5、项目可行性研究报告。

6、标注用地范围的土地利用总体规划图;7、企业营业执照或法人单位代码证;8、法人委托书。

(四)立项(到省、市发改委或县计划局办理)用地项目属于省级立项项目到省发改委立项、市级立项项目到市发改委立项、县级立项项目到县计划局立项。

用地单位须提供下列资料：1、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

2、建设项目选址意见书。

3、建设项目总平面布置图。

4、用地单位出具环评报告、矿产压覆报告、水保方案、地质灾害评估报告及城建、旅游、交通等相关部门对项目用地的审核文件。

(五)、制作用地报件上报省政府审批(到县国土局、市国土局办理)土地统征中心对已完成勘测定界、调整规划以及立项工作的用地项目进行审核，由所在乡镇、政府牵头召开被征地集体村民听证会，做好征地工作;国土部门落实补充耕地方案，并根据实际情况安排用地报批批次，协助用地单位制作用地报件报市国土资源局审核;用地单位足额缴纳相关费用后，由市局将报件报省国土资源厅审批。

政府征地的流程本文依据《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地法〉办法》及相关的法规规章的规定，扼要介绍国家关于征收农民集体所有土地的法律规定。

一、征地的含义征地，是征收农民集体所有土地的简称。

国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。

土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。

二、征地的程序征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。

（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）1、建设项目依法经国务院或省政府批准。

2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。

3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。

4、经市、县政府同意后逐级上报。

5、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。

（二）征地的实施程序1、发布征地公告（1）发布机关：市县政府。

（2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。

（3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。

（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记（1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。

（2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。

（3）登记期限：征地公告规定的期限。

（4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。

（5）不办理登记的后果：列入补偿范围。

3、拟订征地补偿安置方案（1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。

（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

（3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

（4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

国务院关于国家建设征用土地审批权限适当下放的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于国家建设征用土地审批权限适当下放的通知
（1964年7月20日）
一九六二年国务院规定暂时将征用土地的审批权收归省、自治区、直辖市掌握以来，严格了国家建设征用土地的审批，对克服浪费土地的现象起了积极作用，这在当时是完全必要的。

但从目前建设用地较前增多的情况来看，不论征用土地多少，仍归省统一审批，不仅难以做到件件准确及时，增加不必要的公文往返，而且影响集中精力办好大面积用地的审批工作。

为此决定；征用土地十亩以下和迁移居民五户以下的（不包括水利、水电工程移民），可分别城市和农村、城市的近郊和远郊以及土地好坏等情况，将审批权适当下放。

至于在这一规定权限内具体下放几亩、几户，下放到县、洲还是县、市，请各省、自治区、直辖市自行确定后报内务部备案。

征用土地的审批权限下放后，承办审批的机关仍应从严掌握，尽量利用空地、荒地，尽量不拆除民房、不占用农田。

省、自治区、直辖市人民委员会务须加强业务政策指导，经常进行检查，切实防止因审批权限下放而放松对征用土地的控制和领导。

——结束——。

Some things, gently let go, you may not be easy.精品模板助您成功（页眉可删）审批土地件土地使用证的材料有哪些？随着国家的发展，我国的各项制度也都得到了规范化管理，在我国土地都是属于国家的，我们只是拥有了土地的使用权，那么在办理土地使用证时，审批土地件土地使用证的材料有哪些呢，一般情况下会需要企业和法人的身份证明，土地使用权的出让合同以及税金的缴纳凭证，下面就为大家详细介绍一下。

随着国家的发展，我国的各项制度也都得到了规范化管理，在我国土地都是属于国家的，我们只是拥有了土地的使用权，那么在办理土地使用证时，审批土地件土地使用证的材料有哪些呢，一般情况下会需要企业和法人的身份证明，土地使用权的出让合同以及税金的缴纳凭证，下面就为大家详细介绍一下。

一、办理国有土地使用证(一级市场)1、所需资料：a、企业工商执照(复印件);b、法人机构代码证(复印件);c、法定代表人身份证(复印件);d、规划许可证与规划红线图;e、企业的入园协议(复印件);f、出让宗地界址图;g、宗地界址图;h、招、拍、挂的资料和成交确认书;i、国有土地使用权出让合同;j、土地使用权出让金缴讫凭证(带原件现场查验后复印);k、契税缴讫凭证;l、土地审批单;m、土地征用的证明材料。

二、二级市场办证1、所需资料：a、转、受让双方企业工商执照(复印件);b、转、受让双方法人机构代码证(复印件);c、转、受让双方法定代表人身份证(复印件);d、规划许可证与规划红线图;(复印件)e、转让协议;f、转让宗地界址图;g、宗地界址图;h、土地使用权转让金缴讫凭证(带原件现场查验后复印);i、其它税费缴讫凭证;j：转让地块的国有土地使用权证(原件);k、协办函(国土分局)三、办理建设用地许可证1、所需资料：a、国有土地使用权出让(转让)合同、审批单;b、省、市、县土地征用审批单;c、土地征用经线图或国有土地划拔、出让、转让宗地图;d、建设用地规划审批单、建设工程规划审批单;e、建设用地放线，验线单;f、建设项目产项文件、批复;g、建筑布局平面图、建筑设计平面图;建设用地申请报告;h、土地使用证的复印件、法人身份证明(已具备第h项资料的不需要第a、b项资料。

⼟地征⽤的审批权限有哪些⼟地征⽤简称“征地”。

国家因社会公共利益的需要，强制收取集体或个⼈所有的⼟地并依法给予⼀定补偿的⾏为。

在⼀定意义上讲，征⽤就是强制购买。

中国征⽤⼟地的涵义是国家为了进⾏经济、⽂化、国防建设以及兴办社会公共事业，依法强制、有偿征⽤集体所有的⼟地。

下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。

⼟地征⽤的审批权限有哪些(⼀)⼟地征⽤的程序⽤地单位要得到被征⼟地的使⽤权，须按国家规定的合法程序进⾏。

根据我国《⼟地管理法》及其《中华⼈民共和国⼟地管理法实施条例(2014修订)》(2014修订)的有关规定，征⽤⼟地⼀般要履⾏以下程序：1、申请。

按照国家规定，列⼊国家固定资产投资计划的或者准许建设的国家建设项⽬，经过批准，建设单位⽅可申请⽤地。

需要征⽤⼟地时，建设单位须持国务院主管部门或县级以上地⽅⼈民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或者其他批准⽂件，向县级以上地⽅⼈民政府⼟地管理部门提出申请。

2、选址。

县级以上地⽅⼈民政府⼟地管理部门对建设⽤地申请进⾏审核。

审查同意后，会同有关部门，按照城市规划的要求，初步选定建设地址，并划定⽤地范围。

3、商定补偿安置⽅案。

⽤地范围及建设⾯积估算之后，⼟地管理部门应组织建设单位、被征地单位以及有关单位，依法商定征⽤⼟地的补偿、安置⽅案。

4、划拨建设⽤地。

建设⽤地的申请，依照法定批准权限经县级以上⼈民政府批准后，由被征⽤⼟地所在的县级以上⼈民政府发给建设⽤地批准书。

⼟地管理部门根据建设进度⼀次或者分期划拨建设⽤地。

5、核发国有⼟地使⽤证。

建设项⽬竣⼯后，建设项⽬主管部门组织有关部门验收时，由县级以上⼈民政府⼟地管理部门核查实际⽤地。

如在城市规划区内，由由城市规划⾏政主管部门会同⼟地管理部门核查实际⽤地。

经认可后办理⼟地登记⼿续，核发国有⼟地使⽤证。

(⼆)征地批准权限《⼟地管理法》规定，征⽤⼟地实⾏国务院和省级⼈民政府两级审批，取消市、县⼈民政府征⽤⼟地的审批权。