小流域坝系工程经济合理性简易评价指标体系探讨

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坝 系工 程的经济合理 性。
2 1 宏 观 性 经 济 指 标 .
2 1 1 坝 系工 程 控 制 率 ..
坝 系工 程控 制率是 指骨 干坝 的控 制面 积 占小 流域 坝 系总 控制面积 的 比例 , 际上是考核坝 系拦泥 和蓄洪 能力 的主要 指 实
标, 也是考核小流域坝 系整体 防洪能力 的综合 指标 。是 否对小 流 域坝 系工 程控 制率作硬性 规定 , 在工 程实践 中还有 争论。单 从技术上讲 , 坝系工 程控 制率是 一项 较 为科学 的综 合指 标 , 并
经济评价 的方法是通用 的 , 以适 用于 能够产 生经济 效益 可
的任何建设项 目, 但是 对 于水 土保 持这 样 松散 的 、 历时 较 长 的
拦 沙率是指 淤地 坝 工程年 均拦 蓄 泥沙量 占原输 出量 的 比
[ 关键词]坝 系工程 ; 经济合理性 ; 经济评价 ; 指标体 系 [ 摘 要]针对 用评价 建设 项 目的常规 方法去评价 小流域坝 系工程 的经济合理 性 , 虽然是十分 必要但评价 结果与 实际出
入 较 大 的 实 际情 况 , 以近 几 年 宁夏 小 流域 坝 系工 程 可 行 性研 究 工 作 实践 为 依 据 , i 了 小流 域 坝 系工 程 经 济合 理 性 简 易 提 A ,
小流域坝系工程 的经 济合理 性评 价是 前期 工作 可研 阶段
的主要内容 , 也是上级 主管部 门审查和批 复可行 性研究 时的 主
要依 据。按照 国家标 准《 土保持 综合 治理效 益计 算方 法》 水 … 和黄委制 定的 《 流域 坝 系工 程建 设 可行 性研 究报 告 暂 行规 小 定》 以下 简称 《 ( 暂行规定》 的要 求 , ) 在可研 阶段 对小 流域 坝 系
工程的经济合 理 性进 行评 价 , 要是 进行 效 益 分析 与 经 济评 主 价。下面 , 以近几年宁夏小流域坝 系工程 可行性 研究工 作实践 为依 据 , 出小流 域坝系 工程 经济合 理性 简易 评价 指 标 , 提 并用 工程实例进行 分析计算。
1 现 阶段 采 用 的方 法 及 评 价 现 状
维普资讯
中国水 土保 持 S C 0 8年第 5期 WC 2 0
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小 流 域 坝 系工 程 经 济 合 理 性 简 易 评 价 指 标 体 系探 讨
郭文锋 卜 , 崇德 雒旭升 高春河 马荣亮 , , ,
(. 1 宁夏 水利厅 水土保 持 局 , 宁夏 银川 70 0 ; . 50 1 2 固原 市原 州 区水 土保 持 工作 站 , 宁夏 固原 760 ) 500
资、 单位拦泥投资 、 位淤地 面积 投 资 、 位 工程 量投 资 、 位 单 单 单
工 程量 置换 库容等 5 项微 观性经济 指标 , 于直观 判断小 流域 用
水 土保持 效益分 析采用的是 国家标 准提供 的基本 方法 … , 分析的内容包 括基础效 益 、 济效益 、 经 生态 效益 、 社会效 益 4个 方面 , 有些效益指标可 以定量计 算 , 蓄水保 土效益 、 接经济 如 直 效益等 , 有些效益指 标却难 以定 量计 算 , 如社 会效 益 中 的大部 分 指标 只能做 定性 描述 。我们 认为 采用 国标 提供 的 方法 进行 水 土保持效益分 析是 比较 客观 的 , 只要经 过认 真调 查 和分 析 ,
且 简单 明了 , 以快 速计 算得 出 。过 去在 工程 管理 中, 可 控制 率

得 出的结论是符合 实际的。
小流域坝 系工 程的经 济评 价采 用 的是一 般建设 项 目经济
评价方法 , 主要指标包括计算期 、 基准 年 、 现率 、 贴 内部 收益 率 、
投资 回收年 限等。评价 过程一 般是 先对 实 际发 生效益 产 生过 程进行简化 , 再假定运 行过 程 中的若 干参 数 , 最后 按 照评 价方 法提供 的计算方法进行理论计算 , 在人 为影 响因素 下经过 一系 列计算过程 , 得出较为理想 的计算率 、 拦沙率、 水率及 利用率、 蓄 淤地 面积与控制 面积 比率、 工程 受益程度 等 5项 宏观性 经济指
标 和 单 位 库 容投 资 、 位 拦 泥投 资 、 位 淤 地 面积 投 资 、 位 工 程 量投 资 、 位 工 程 量 置 换 库 容 等 5项 微 观 性 经 济 指 标 。 单 单 单 单 应 用 结 果 表 明 . 简 易 的评 价 指标 体 系可 以 快 速 、 用 直观 地 判 别 坝 系工 程 的 经 济 合 理 性 。
[ 中图分类号 ]S 5 . 1 17 3
[ 文献标 识码]B
[ 文章编 号]10 04 (0 8 0 0 0 0 00— 9 1 20 )5— 0 9— 3
的方法来 判断小流域坝系工程 的经济合理性 。 2 小流域坝 系工程经济合理 性简 易评 价体 系 《 暂行规定》 要求项 目可行性 研究报 告前 面附一 张坝 系工 程 特性表 , 中有些 指标 就是 反映经 济合 理性 的, 表 是工 程 审查 或 审批 的主要经济 指标 。但 笔者认 为这 些 指标还 不 尽完 善和 合理 , 根据这些年来 参 与小流 域坝 系工 程管理 工 作 的实践 , 提 出坝系工程控制率 、 沙率 、 拦 蓄水率及 利用率 、 淤地 面积 与控制 面 积比率 、 工程受益程度 等 5项宏 观性经 济指标 和单位 库容投
直掌握在 6 % 左 右。根据 工 程实 践 , 果工 程控 制 率达 到 0 如
6 % , 么既可以满足淤地坝拦泥 、 0 那 淤地 的需要 , 又可 以保 障下
游水量及河道不受较 大影 响。所 以 , 我们认 为规定 坝系工程 控
制率为 6 %是 比较适 宜的。 0
2 1 2 拦 沙 率 ..