东营市情

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。

东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。

东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。

南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。

【地质】东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。

凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

【地貌】地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。

西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。

黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。

全市微地貌有5种类型：古河滩高地，占全市总面积的4.15％，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的3.58％，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的54.54％，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的10.68％，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的27.05％，与海岸线平行呈带状分布。

【气候】东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。

春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。

主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。

境内南北气候差异不明显。

多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。

年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

2008年全市年平均气温13.6℃，较常年偏高0.8℃；年降水量410.1毫米，较常年略偏少26.2%；光照时数2456.2小时，接近常年偏少7.6%。

总的气候特点是：冬季冷暖变化幅度大, 前期暖，后期冷，降水量接近常年略少；春季气温起伏明显且冷暖交替频繁，降水量偏多，降水过程主要集中于4～5月份；夏季气温适宜,高温天气出现频次少,降水偏少且时空分布不均，南部降水量明显多于北部，雷暴、冰雹、暴雨等强对流天气时有出现；秋季气温以偏高为主，降水量接近常年略少。

【河流】黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。

黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。

据利津水文站1950～2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，最大973.1亿立方米(1964年)，最小18.8亿立方米(1997年)；最大流量为10400立方米每秒(1958年7月)，最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨(1958年)，最小0.15亿吨(1997年)。

20世纪90年代以来黄河年径流量减少，经常出现断流。

1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2008年实现不断流。

2008年，黄河利津站径流量147亿立方米(报汛值)，比常年少59％，来沙0.8亿吨，比常年少91％。

全市除黄河外共有骨干排水河道30条。

以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

【海域】东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长412.67公里，约占山东省海岸线的1/9。

“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。

负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。

沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8％，沙质粉砂占22.2％。

海水透明度为32～55厘米。

海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。

冬季沿岸有2个月冰期，海水流冰范围为0～5海里，盐度在35‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。

东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。

易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。

近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。

黄河三角洲建设开发黄河与大海的汇聚，造就了共和国最年轻的土地——黄河三角洲，也孕育了新兴的现代石油城市——东营市。

近年来，随着环渤海地区经济的快速崛起，尤其是天津滨海新区的建设，我国经济发展重心日益呈现出北移的趋势。

黄河三角洲作为环渤海经济圈的重要一环，处在山东对接天津滨海新区的桥头堡位置，担负着成为全省新的经济增长极的重大使命。

目前，以东营为主战场的黄河三角洲开发建设已进入“实战”阶段，全市上下凝神聚力，积极争当黄河三角洲开发建设排头兵，加快推进黄河三角洲开发建设。

思想先行开发建设的强大引擎改革开放30年的实践证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

在黄河三角洲开发建设过程中，同样面临着许多矛盾和挑战，在这种情况下，解放思想尤为重要、更为迫切。

我市连续两年组织开展了大规模的教育实践活动，用科学发展观武装头脑。

2007年，用八个月的时间，在全市领导机关和领导干部中开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，以“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”为重点，着力解决与科学发展观要求不适应的问题，增强了各级干部落实科学发展观的自觉性和坚定性。

从去年4月份开始，用半年的时间，在全市开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，突出“实践”这个主题，推动思想解放、推动改革开放，激励全市上下奋发进取、干事创业。

这两次大的教育实践活动，有机衔接，不断深化，对全市上下产生了重大影响，为黄河三角洲开发建设奠定了坚实的思想基础。

“争当排头兵”是一种境界。

通过开展比学赶超，全市上下把争当黄河三角洲开发建设排头兵的要求内化为各级各部门、单位和广大干部职工的价值追求。

全民参与的“争当排头兵”活动，为黄河三角洲开发建设振奋了精神，凝聚了力量，蓄积了后劲。

各级各部门、单位牢牢把握“实践”主题，自觉主动地把本地、本单位的工作放到黄河三角洲开发建设大格局中去定位和谋划，找准切入点，突破关键点，积极推动市委、市政府重大决策部署的落实和重点项目建设的实施，使东营的事业发展步入一片新天地。

绿色生态开发建设的闪亮名片黄河三角洲是我国东部沿海地区最后一块连片成方、尚未被充分开垦的处女地，相对脆弱的生态条件，无可比拟的后发优势，决定了黄河三角洲开发建设必然要走一条不同于长三角和珠三角的发展道路。

坚持高效生态的基本定位，走生态文明建设道路，构筑现代产业体系，建设高效生态经济示范区。

这是黄河三角洲最鲜明的特色，是与长三角、珠三角及环渤海其他城市最显著的区别。

我市拥有独特的原生态湿地，黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是国家批准的黄河三角洲地质公园。

我市始终坚持保护与建设并重，走可持续发展道路，全面推进生态建设。

从2007年开始，我市探索实施林网、水网、路网于一体的“三网”绿化工程，规划五年投入22亿元，造林160万亩，林木覆盖率达到25%以上。

目前已投入10.78亿元，完成绿化总面积33万亩，植树3525万株，初步构建起了“三网”绿化工程的主体框架。

日前，被国家林业局命名为国家现代林业建设示范市。

力争再用二三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，使生态环境面貌有更大改观。

在实施“三网”绿化工程中，我市注重湿地保护，目前已完成18万亩湿地恢复。

“三网”绿化工程，这一打造黄河绿洲、建设生态家园的伟大壮举，正在昔日的盐碱滩上缔造着惊人的神奇，黄河绿洲效果初显。

同时，我市大力加强节能减排工作，积极发展循环经济。

围绕培育石化、盐化、造纸和海水利用等8个循环经济产业链，已建成投产项目11个，全市万元生产总值综合能耗下降到0.728吨标准煤，节能水平居全国前列。

加强环境整治与污染治理，已建成和正在建设的污水处理厂8个，污水处理能力达到27万吨，处理标准达到1级B以上；中心城垃圾处理厂建成投用，垃圾发电项目近期开工建设。

近几年，全市二氧化硫排放量、化学需氧量排放量都实现了控制目标。

近年来，我市先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、全国水土保持生态环境建设示范城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号。

产业体系开发建设的强力支撑“十五”以来，我市连续多年经济增长速度保持在14%左右。

全市有7个省级经济开发区，主要经济指标年均增幅都在30%以上。

东营经济开发区在全省省级经济开发区中列第六位，被评为全省首批“循环经济示范园区”和“科学发展示范园区”。

黄河三角洲开发建设已具备了较好的经济基础。

在开发建设进入大规模推进的关键阶段，我市依据区域总体功能定位、资源环境承载能力及发展潜力，确定将东营港——广利港之间1200多平方公里的临海区域，作为黄河三角洲高效生态经济示范区的集中突破区，集中规划布局临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区，建设黄河水城，构筑“四区一城”的主体产业格局，为加快黄河三角洲开发建设提供强力支撑。

临港产业区。

规划控制面积232平方公里。

依托东营港经济开发区，实行港区城联动，重点发展石油化工和盐化工、电力能源、现代物流，配套发展关联产业，建成环渤海地区重要的高效生态精细化工产业集聚区和能源供给基地。

同步推进港城建设，建设一座现代化滨海新城。

目前，已与中海油签订了全面合作协议，由其重组地方炼化企业，收购经营东营港，投资建设中海油工业园、原油储备基地、成品油仓储和物流园区。