英汉小词典 English -Chinese Dictionary
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样说 。
首先
与第一
,
个 问题类 务招 标 投
标 管理 办法》第 四章第 四 十一 条
规 定 :开 标 时 投 , 标 文 件 中开 标一
览表 内容与投标 文 件 中明细 表 内
的 内容 不 一 致 的 , 以 开 标 一 览 表
为准 。 所 以 ,该案例 中的产品参数
行相 应 的加 、 减分 。 但是 目前却
很 少 有招标文件 中明确地 说 明 ,
负偏 离到何种 程 度 就步入 了无 法
满足招标文件要求的“ 禁区 ” 了。
根 据 《中华人 民共 和 国政府采 购
法 》和 《政府采 购货物 和 服务招 标
投标 管理 办 法 》 中相 关评 标 办 法
中的条款 , 满足招标文件实质性
要 求是最 基 本 的前提条件 。 因
此 , 业 内人 士 认为 , 在评标细则
中明确负偏离的尺 度 , 才能使采
购结果真正 做到满足实质性 的
要 求。
在该案例中, 招标文件中的
评 标 细 则 中也 没 有 说 明负偏离 的
具体尺度 , 但是相关技术专家表
示 , 这个参数是 “ 差 之 毫厘 、 谬 之 千里 ” 的 , 所 以 , 此 处 只 做减
应该 以开 标一 览表 中的为准 ,那
么 Y 供应 商所 提供 的产 品参数
就应该 是不 合格 的 。
其次
Y
,
供应 商的产 品参数
不合格到了什么程度呢? 是应该
减分还 是应该直接出局 呢? 在编
制招标文件 的过程 中 , 经 常会 出
现 招 标 文 件 的评 标 细则 中设 置 正
偏离和负偏离的情况 , 并且 会进
问 : 怎样权衡是 负偏离还 是 无 效投标呢?
答 :负 偏 离 尺 度 应 事 先 明 确 。 由以上 分析可 以看 出 ,H 供 应商被 判无效投标 的事情并不是 该 项 目重 新 招 标 的原 因 那 , 么 , 问 题到底出在哪里 呢 ? “ 问题 出在对 于 Y 供应商应该判为负偏离还 是 无 效 投 标 上 。 ” 一 位业 内人 士 这
分处理 , 是 非常不 妥 当的事情 。
“ 如果 当时给 Y 供应商一 个澄清
的机会 , 估计现 在 的情况 就会 有
很 大 的 变 化 了 。 ” 一 位 业 内专 家
这样说 。
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虽 然 说 根 据 《政 府 采 购 货物 和 服 务 招 标投 标 管理 办法 》第 四 章第 四 十一 条 规定 :开 标 时 ,投标 文件 中开标一 览表 内容与投标 文 件 中明细表 内的内容不 一 致 的 , 以开 标一 览表 为准 。 但是 , 由于 此 项 目的招 标 文 件 中已 明 确表示 : 如果宣传彩页参数与投标文件参 数 不 符 , 要 判 无 效投 标 。 所 以 该 , 案例 中 H 供应 商被判无 效投标 并无差错 。