行政管理学复习资料附答案教学教材

一、单项选择题1、政府行使管理职能最主要的手段是（A）。

八.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.思想教育手段2、行政职能转变中实现微观放幵搞活的关键是（B ）。

A政府搞好市场监管和公共服务B理顺政企关系，建立符合市场经济要求的现代企业关系C理顺职责关系，克服政出多门的弊端D依法行政，实现行政职能运行的法制化3、我国的国家立法权由（A ）行使。

A.全国人大及其常委会B.国务院最高人民法院U.全国政协4、我国行政管理的中心任务是（A ）。

A.领导和组织社会主义经济建设B.发展社会主义民主管理社会主义社会的公共事务 D.搞好社会主义精神文明建设5、我国最高人民法院要对下列哪个机关负责？（C ）A.最高人民检察院B.国务院全国人民代表大会 D.国家主席6、新_录用的公务员试用期为（B ）年。

A.半B. 1C. 2D. 37、对公务员的考核，重点考核（D）。

A.德B.能C.勤D.绩8、一个部门实行“一个窗口”对外，这一措施符合行政审批制度改革的哪一原则？（ C）A.合法原则B.合理原则C.效能原则D.责任原则9、公务员有下列哪种情形，予以辞退？（ABCD ）在年度考核中，两年被确定为不称职的不胜任现职工作，又不接受其他安排的不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育己有转变的旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天，或者一年内累计超过三十天的10、将预算分为总预算、单位预算、附属单位预算、单位预算的分预算或附属单位预算的分预算，其划分标准是（B ）。

A.按照预算的组织形式B.按照预算的内容C.按照预算的范围D.按照预算编制的程序11、行政决策体制的物质载体是（B ）。

A.决策权力的划分B.决策机构的设置C.决策规范D.决策运行机制12、行政管理法规分为全国性的行政管理法规和地方性的行政管理法规，其划分标准（B ）。

A.以发布机关为标准B.以地域效力为标准C.以适用部门为标准D.以制定目的为标准13、事平费用法属于行政效率的技术性测量中的（C）。

A.行政要素评分法B.行政功能测量法C.行政费用测量法D.标准比较法14、把公文分为上行文、下行文、平行文，其划分标准是（B）。

A.按特点和作用B.按行文关系C.按文书的机密程度I).按文书的缓急程度15、在绩效管理中首要的环节是（C ）。

A.绩效反馈B.绩效评估C.制定工作规划D.绩效监控二、多项选择题1、廉洁自律方面的行政道德规范主要体现在（ABE ）。

A.秉公尽责，不假公济私B.遵纪守法，不以权谋私C.忠诚于政府D.坚持真理，修j下错误E.艰苦朴素，勤俭节约2、下列理论或学派形成于20世纪40年代现代化管理时期的是（ACDE）。

A.系统管理学派B.科学管理理论C.管理科学学派D.比较行政学派社会协作系统学派3、“新公共管理”理论的主张包括（ACDE ）。

A.注重绩效评估和效率B.注重组织管理的非人格化C.主张分权和社医管理D.注重管理而非改革E.顾客导向，管理者要对公众负责4、依据行政决策涉及的内容，可将行政决策划分为（AB）。

A.业务管理决策B.机关管理决策C.确定型决策1).风险型决策E.不确定型决策5、行政管理的基本职能有（ABDE）A.经济职能B.文化职能C.组织职能D.社会职能E.政治职能6、按照预算的范围，预算可以分为（DE ）。

A.计划规划预算B.总预算C.单位预算I).中央预算E.地方预算7、我国的专门监督指的是（BC ）。

A.职能监督B.审计监督C.行政监察D.主管监督E.政党监督8、我国地方各级政府的派出机关有（A BC）。

A.行政公署B.区公所C.街道办事处 I).乡人民政府E.区人民政府三、名词解释1、行政效率答：行政效率是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中行政总产出与行政总投人的比率，它是对行政管理结果的具体测量和评价，是反映行政工作状况的最主要指标之一。

2、文书管理答：文书管理是指行政机关按照国家有关规定，运用科学方法，对公文从形成、传递到立卷、归档的全过程的管理活动，以控制公文数量，提高公文质量，提高机关工作效能。

文书管理，是按照一定程序处理文书的全部活动。

通常包括按规定行文，收文管理，发文管理和文书保存等。

文书管理是行政机关管理的组成部分，是提高行政效率和工作质量的一项重要内容。

3、行政组织答：行政组织是静态组织结构和动态组织结构活动过程的统一。

从动态上讲，行政组织是指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。

从静态上讲，行政组织是指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的组成部分。

4、非常规型决策答：又称非程序化决策，是对行政管理中首次出现或偶然出现的问题所作的决策。

5、授权立法答：授权立法是国家行政机关基于其职权立法，根据国家权力机关或上级行政机关的授权，在更广的范围内拥有特殊的立法权能，而进行的立法活动。

四、简答题1、我国行政管理有何特点？答：现代行政管理的特点包括：（1）政治性；（2）服务性；（3）科学性；（4）法制性除了上述行政管理的一般特点以外，我国行政管理还具有以下特点：（1）我国行政管理的宗旨和根本目的是为全体人民服务；（2）行政管理全面贯彻和体现社会主义民主原则；（3）行政管理的中心任务是领导和组织社会主义经济建设；（4）行政管理采取说服教育与强制相结合的基本原则2、简述行政职能的特点。

答：行政职能亦称政府职能，是政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。

行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。

行政职能的特点包括：（1）阶级性和广泛性；（2）共同性和特殊性；（3）强制性和服务性；（4）适应性和层次性；（5）专门性和业务性。

3、简述我国政府机构改革的目标。

答：机构改革的总体目标，主要包括三方面内容：一是要建立科学的行政管理体系。

这个科学的管理体系的基本特点与要求，是办事高效、运转协调、行为规范。

二是将机构改革与人事制度改革结合进行。

在机构改革的同时，深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建立一支高素质的专业化国家行政干部队伍。

三是要逐步建立有中国特色的社会主义行政管理体制。

这个新体制必须适应社会主义市场经济体制的要求，首先要确定与社会市场经济体制相适应的政府职能结构、政府权力结构、政府组织体系以及政府组织的运行方与机制。

4、依法行政有何重要意义？答：在我国现阶段．依法行政的重要意义可以从以下四个方面分析、认识：（1)维护市场秩序。

市场经济是一种法治经济，也是一种权利经济，无论是法冶经济还是权利经济，都要求有完善的法律制度。

(2)推进行政改革，行政改革与依法行政有密切关系。

一方面，行政改革的总体方案要依靠各种规定和办法不断丰富和发展，另一方面，在行政改革中形成的新思想、新做法(改革成果)最终要依靠不断健全法律法规来稳定和巩固。

因此，依法行政是推动行政改革的有效手段。

(3)控制行政权力。

国家受法律的约束，这是法治的精髓之一。

公共权力如果缺乏监督和制约，就可能成为脱离社会的力量和谋取私利的工具。

控制行政权力与保障公民权益是一致的，因为只有把行政权的行使限定在宪法和法律的范围内，公民的权益才能真正得到保护。

(4)保障公民权益。

由于行政权力具有强制性、自我扩张性等待点，国家行政机关及其工作人员在行使行政权力的过程中，极易侵犯公民的合法权益，对行政相对人造成重大损失。

行政法治通过一系列法律制度保护公民的合法权益，为在国家管理中处于弱者位置的公民提供员为有效的权利保瞳手段，这就使民主政治得到了实实在在的落实。

分析：行政法治即依法行政，就是各级国家行政机关必须依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

依法行政有助于推动我国民主建设，维护人民利益，保障我国社会主义经济秩序。

行政法治保障和推动了经济市场化进程。

依法行政对党政职能分开，依法开展工作，改善领导方式都有重要影响。

5、简述研究行政效率的意义。

答：所谓行政效率是指一个单位在一定时期内的行政管理活动中行政总产出与行政总投入的比率，它是对行政管理结果的具体测量和评价，是反映行政工作状况的最主要指标之一。

研究它的意义主要在于：（1）行政效率关系到现代化建设进程社会主义现代化建设是个系统工作，它不仅包括经济、教育、科技、文化等事业的协调发展，也包括国家行政管理的科学化与现代化。

行政管理是运用政权的力量，对整个社会的各个领域进行综合协调和有效管理，以实现国家和人民的根本利益，它在整个社会管理中居主导定位。

行政效率能否提高，直接影响到各个行业管理活动的进行，制约着社会系统的整体效率，影响社会主义现代化建设的进程。

（2）提高行政效率是行政管理的宗旨之一管理活动的主要目标就是提高效率。

任何管理活动都力求以最少的消耗、最快的速度保质保量地完成任务，都力求以有限地资源创造出更多更好的效益。

行政管理肩负着实现公共利益的重任，更应该追求高效率。

研究行政管理的宗旨之一就是为了提高行政效率，离开了行政效率谈行政管理，是毫无意义的。

（3）提高行政效率是行政改革的根本要求行政改革是我国政治体制改革的重要组成部分。

各项行政改革的目的，首先是为了提高行政效率。

我们进行组织机构改革，目的在于明确职责，分清权限；进行人事制度改革，意在使人职相称，奖罚分明，鼓励竞争，多出人才；进行领导制度改革，为的是提高领导素质，明确责任；进行财政改革，为的是达到开源节流，收支平衡之目的，否则毫无意义。

五、论述题1、如何完善我国行政监督制度？答：行政监督是政治体制的一个有机构成部分，同时，行政监督制度本身又是一个有机系统。

行政监督体制应该是发展的体制，要与政治体制改革保持动态的协合。

由于政治体制是不断改革发展的，行政监督制度如果不适应政治体制的改革，就会影响政治体制正常运行。

所以这是一项复杂的系统工程，需作综合性研究和整体考虑，把每一项具体的政策设计放入中国政治体制的整体性格局中加以考察和评判。

当前我国行政监督制度应着力从以下方面入手：（1）加强制度建设，完善法规体系。

《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》等的颁布,为我国走向完全的法治社会架起一座宽阔的桥梁。

然而环顾现实,我们发现:法律的颁布与法治的实现并不等同,两者之间还有相当一段距离,源于法治的行政监督也遇到了诸多阻力和困难；（2）强化权力约束，实现以权制权。

加强党的纪委监察和人大对党和政府的监督和制约；（3）健全司法体制，实现以法治国。

在我国监督权受制于行政权，法院的财权、人权、物权都掌握在行政机关手里。

行政诉讼以行政机关为被告,但作为被告的行政机关却掌握着审判机关的命脉,这就使审判机关的独立性、公正性受到了严重损害。

因而要逐步理顺；（4）发扬人民民主，实现人民监督。