2015年浙江大学远程教育政治经济学(专题)离线作业答案

浙江大学远程教育学院考查课
《政治经济学（专题）》读书报告
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年级：学习中心：—————————————————————————————（考查课程大作业均由教师批阅，发现内容雷同或抄袭一律按0分计）
课程考核方式：考查，网上递交读书报告
具体要求：
1.结合学习课件的体会，理论联系实际，完成一篇读书报告。

2.字数：3000-5000字，与视频中老师的要求有出入，请以此作业要求为准。

3.读书报告的内容：要求涉及课程学习中多章内容（至少2-3章），联系要有机紧密，论述
充分。

如果只涉及单一章节内容或简单就事论事，都算没有达到基本要求。

4.独立完成，切勿抄袭剽窃他人成果，一旦发现将以不合格处理。

5.请在作业截止日期前，在平时作业栏目自行上传读书报告电子版。

正文：
通过学习本课程，我发现政治经济就存在在我们的生活当中。

在当前的经济生活中，每个都是消费者，劳动者，在消费生产的活动中，怎样看待个人和政府的收入分配，无疑是必要的。

了解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，知道社会主义市场经济的特点，理解公平与效率的关系。

坚信社会主义的根本任务是发展社会生产力，明确以经济建设为中心是坚持党的基本路线的关键，其中国家的宏观调控和养老保险制度的又是其中最贴近民生的两块。

社会主义市场经济体制的建立与发展，离不开健全有序的宏观调控体制。

宏观调控亦称国家(政府)干预，是指国家(政府)从经济运行的全局出发，按预定目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动，是政府对国民经济的总体管理。

当出现市场竞争失败、市场功能有缺陷、信息不充分、市场不能完全实现公正的收入分配等现象时，就是出现了所谓的市场失灵。

顾名思义，市场失灵是指市场机制不能按人们的意愿而有效地配置资源。

另外，失业、通货膨胀、经济波动是市场经济的固有弊端。

而这
些必须发挥宏观调控的巨大作用。

只有实施宏观调控才能保证市场经济正常运行和宏观经济总量平衡，更好地解决社会公平问题。

近十年来出租车行业发展一直趋于停滞，“打车难”被市民广为诟病，特别是2015年互联网“快车”快速进入出租汽车行业以来，新旧矛盾交织、利益关系碰撞，甚至触发了一系列行业和社会问题，然而网络用车这块还处在监管空白期，所以就导致出租车与网络快车之间的恶性竞争愈演愈烈，已经影响了该行业的市场秩序。

在这个时候，就需要政府进行宏观调控，2015年深化出租汽车行业改革，这项工作已经列入了国务院今年深化经济体制改革的重点任务之一。

根据国务院的部署，交通运输部会同有关部门对深化出租汽车行业改革问题进行了深入调查研究，起草形成了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》。

各地也纷纷出台相关政策，促进出租汽车回归合理定位。

例子：【杭州出台出租车改革方案：停收经营权有偿使用金】杭州市交通局今日下午公布出租车行业改革指导意见。

决定改革经营权管理制度，停止收取经营权有偿使用金。

停止收取经营权有偿使用金，相当于政府为每位出租车司机减负约400元份子钱，出租车公司平均为每位司机减负约1300元。

故在我国社会主义市场经济建设中，要进一步加强和改善宏观调控，有效避免经济的大起大落，使我国的社会主义市场经济更加健康、稳定、高速地发展。

社会保障是市场经济的重要支柱。

建立和完善新型的社会保障制度，对社会主义市场经济发展具有重要作用，必将推动有中国特色的社会主义现代化建设和改革开放事业的发展。

社会保障制度作为政府为公民提供基本生活保障的制度，强调公平优先、兼顾效率，必须始终坚持社会保障的公平原则。

只有健全的社会保障制度才能为扩大内需保驾护航。

养老保险制度是社会保障中最重要的内容之一，基本养老保险又称国家基本养老保险，是按国家统一政策规定强制实施的，以保证广大离、退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。

其覆盖范围为城镇所有企业及其职工、自由职业人员和城镇个体工商户。

我国当前基本养老保险采取“统账结合”的管理模式，要求参保单位和个人分别缴纳工资总额的20%和8%的比例，分别参加社会统筹调剂和存入职工个人账户中，缴费满15年并达到退休年龄者可以领取养老金。

在我国，社会养老保险制度，经历了从无到有、从城市到农村、从职工到居民的过程。

在经济发展水平还不高的基础上，我们用较短时间织就了世界上规模最大的养老保障网。

同时也要看到，我国属于典型的“未富先老”，人口老龄化速度快，加之历史因素等影响，我国养老保险个人账户空账运行规模已超过1万多亿元，虽然做实空账工作已经开展几年，但空账规模仍在扩大。

从债务关系来说，养老金的空账运转是现在向未来透支，是老一代向年轻一代的透支。

长此下去必然蕴涵巨大的资金风险，也会降低改革后新制度的信誉，动摇新制度的根基。

所以党在十八届三中全会也提出要建立更加公平可持续的社会保障制度。

养老保险涉及数以十亿计的人民群众切身利益，是社会保障制度改革、完善的重中之重，必须认真总结已有实践经验，充分借鉴国际经验教训，科学分析未来经济社会发展变化趋势，加强顶层设计，明确改革发展的总体目标、基本原则、重点任务和实施步骤，坚定不移、循序渐进地加以推进。

党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。

在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。

总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

2015年人社部延迟退休方案时间表已经出炉：
第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

推迟劳动者的退休年龄主要基于以下几点原因：1.我国退休制度已严重滞后于经济、社会发展的客观需要。

我国以前的法定退休年龄是根据建国初期人口的寿命预测制定的，60多年来，我国人均寿命已从上世纪50年代的40岁左右，提高到现在的72岁左右。

现行退休制度不能完全与劳动力市场配套，致使大批人力资源的浪费，不利于我国经济的协调发展。

同时，偏低的法定退休年龄和较高的人均寿命之间的反差，加剧了我国养老保险金的费用支付压力。

2.提前退休问题比较突出。

许多企业把提前退休制度作为企业的一种激励性政策，通过提高自然减员的速度来提升企业的效率。

还有很多非特殊行业也办理“提前退休”，与国家制定“早退”的初衷相悖。

提前退休对养老保险来说，意味着缴费人数的减少和领取养老金人数的增加。

提前退休的时间越早，对我国的社会养老问题造成的损害越大。

3.人口老龄化的迫切要求。

自从2000年我国老龄人口占总人口的10.6%，我国进入老龄化社会。

在未来二三十年间，中国老年人所占总人口比例将逐步增加，并且老龄人口中的高龄人口数量不断的增多，老年人增多，高龄比例加大，不仅老龄人口的风险不断加深，养老、医疗保险的压力也不断加大，还会造成劳动力萎缩，进而导致我国国际竞争力严重削弱。

如今社会经济高速发展的同时，必然会导致生产关系中出现一些不和谐的现象，这是社会发展的一种潜动力。

国家在社会经济过热的时候，会采取宏观调控，缓和社会生活矛盾，维护市场正常的竞争秩序，使市场的稳步发展，和谐运行，使市场与国家经济的发展相和谐。

在经济发展的同时维护好社会的安定，同时不断的完善社会保障制度，社会保障制度是和谐
社会的构建中发挥着重要作用，它满足社会成员的基本生活需要，解除了人们的后顾之忧；通过尽可能地消除贫富之间的差距，能够创造一个公平和合理的社会环境，最终使每个社会成员都能从社会保障制度获得利益，并对未来的生活有良好的心理预期，安居乐业，实现社会的稳定和发展，全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面。