安全生产管理制度

安全生产管理制度目录一、安全生产责任考核制度二、安全生产资金保障制度三、安全技术交底制度四、安全检查制度五、安全教育培训制度六、专项施工方案专家认证审查制度七、施工组织设计（方案）编制审批制度八、设备安全管理制度九、安全生产事故报告处理制度十、安全生产奖罚制度十一、生产安全事故应急救援制度十二、消防安全责任制度十三、卫生防疫制度十四、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度十五、安全生产管理制度十六、建筑施工企业生产许可证制度十七、安全生产与经济承包责任制挂钩办法十八、特种作业培训持证上岗制度十九、意外伤害保险制度二十、文明施工管理制度二十一、安全例会管理制度二十二、安全生产评价制度二十三、隐患排查治理制度二十四、重大危险监控及公示制度二十五、起重设备采购、租赁、维修、保养、检测、备案制度二、安全生产资金保障制度为了促进企业安全生产工作，保障安全生产资金的合理使用，本公司根据国家《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。

每个项目工程开工前按分部分项工程总价2%提取安全经费，存入公司专项安全经费帐户。

二、安全经费用于项目工程安全防护设施的投入。

保障生产安全必须加大安全资金投入。

三、安全经费的使用根据公司制度，各股室使用安全经费，必须由安全股统一安排，项目工程所需安全防护用品、设施经费，由项目部报计划，安全股审查确认，报经理审批，财务股拨款。

四、安全经费的提取和使用，公司安全股、财务股应严格管理，合理使用，对不按规定和未合理使用安全经费的项目，坚决予以制止，确保安全经费有效使用。

五、任何单位和个人都不得以任何理由挤占和挪用安全经费，实现专款专用。

六、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。

七、对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。

八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

一、安全生产责任考核制度为了落实安全生产责任，抓好安全生产全面管理工作，公司在每年年除制定本年度安全生产目标计划，为使安全生产目标计划落实到位，制定安全生产目标考核制度。

一、杜绝重伤、死亡事故及重大设备、火灾事故，事故轻伤率控制在3%安全目标考核范围。

二、建立健全各项规章制度，完善安全管理机构。

三、全年安全检查评分全格率为100%。

四、新工人考核比率，特种作业人员培训考核持证上岗率，调换工作岗位培训率，指标均达到100%。

五、制定各项安全措施方案，进行全员安全技术交底。

六、加大安全防护设施的经费投入，保证安全措施落实到位。

七、严格按照建设行业JGJ59-99规范标准进行检查考核，并认真落实隐患整改措施工作。

八、实行安全生产一票否决权。

九、按月进行目标考核，年终进行总结评比奖惩兑现。

三、安全技术交底制度为确保施工全过程的安全，在工程开工前和分部分项工程施工前应按照已编制的施工安全技术措施方案对所有施工作业人员进行安全技术交底：1、工程开工前，工程负责人要将工程概况、作业场所和工作岗位存在的危险因素、施工方法、安全技术措施、事故应急措施等情况向全体职工进行详细的交底，履行技术交底签字手续。

2、分部、分项工程施工前，工程技术负责人应向班组长进行安全技术交底，履行交底签字手续。

3、两个或两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、技术负责人要按工程进度定期或不定期的向班组长进行交叉作业的安全交底，履行签字手续。

4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

四、安全检查制度一、定期安全生产检查1、公司安全领导小组每月对各项目部组织一次检查，每月发一期安全通报。

2、项目部每半月组织一次检查。

3、施工队每周组织一次检查。

4、班组每天组织一次检查。

二、经常性安全生产检查1、班组班前、班后进行一次岗位安全检查。

2、各级安全员及安全值班人员日常巡回检查。

3、各级管理人员在日常检查生产同时检查安全生产工作。

三、对已安装搭设完毕的机械、设备等专业检查1、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。

2、塔吊、垂直运输机械安全检查。

3、施工用电及机械设备安全检查。

4、压力容器安全检查。

5、防尘、防毒、防火安全检查。

四、季节性安全检查1、夏季施工防暑降温工作检查。

2、冬、雨季节施工，防雷、防滑、防冻安全检查。

3、节假日防火、防盗等安全检查。

五、实行隐患排查治理检查制度。

五、安全教育培训制度第一条为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。

第二条公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。

第三条公司所有职工必须接受一次专门的安全培训。

（一）公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；（二）公司专职安全管理人员除按照上级有关部门规定的培训外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；（三）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；（四）特殊工种（包括建筑电工、建筑电焊工、塔式起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍必须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；（五）其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；（六）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；（七）以上（一）--（六）中所列时间均包括外部培训和内部培训。

第四条公司新进场的职工，必须接受公司、分公司、项目部的三级安全培训教育，方能上岗。

（一）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

培训教育的时间不得少于15学时。

（二）分公司安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程特点及可能存在的不安全因素等地。

培训教育的时间不得少于15学时。

（三）项目部安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

培训教育的时间不得少于20学时。

第五条实行安全培训教育登记制度。

公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。

第六条安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。

内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。

第七条劳动人事部会同分公司定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足公司发展需要。

第八条公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。

六、专项施工方案专家论证审查制度为了加强建设工程项目的安全技术管理，规范安全专项施工方案编制及专家论证审查和监督管理行为，防止发生重大安全生产事故，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等规定，结合公司实际，制定本制度。

一、在下列危险性较大工程施工前，公司应当单独编制安全专项施工方案。

1、基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

2、土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

3、模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

4、起重吊装工程5、脚手架工程（1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；（2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；（3）悬挑式脚手架；（4）门型脚手架；（5）挂脚脚手架；（6）吊篮脚手架；（7）卸料平台。

6、拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

7、其他危险性较大的工程（1）建筑幕墙的安装施工；（2）预应力结构张拉施工；（3）隧道工程施工；（4）桥梁工程施工（含架桥）；（5）特种设备施工；（6）网架和索膜结构施工；（7）6m以上的边坡施工；（8）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

二、安全专项施工方案编制审核按以下程序进行：1、安全专项施工方案由公司相关专业工程技术人员编制，公司技术部门的相关专业技术人员审核后，由公司技术负责人审定；2、公司完成审查后报监理单位专业监理工程师审核，监理单位总监理工程师签字；3、上述编制、审核、审定者均在专项施工方案上亲笔签名并注明技术职称和身份证号。

三、下列危险性较大的工程，公司应当组织专家组进行论证审查。

1、深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

2、地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

3、高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m2的模板支撑系统。

4、30m及以上高空作业的工程。

5、大江、大河中深水作业的工程。

6、城市房屋爆破拆除和其他土石大爆破工程。

7、建筑高度超过60m的外脚手架、卸料平台及转运平台。

8、起重量超过200吨的单机起重吊装工程或2台以上起重机抬吊作业。

9、跨度30m以上或单层建筑面积2万平米以上的钢结构，重量300吨以上或建筑面积5000 m2以上的网架结构施工。

四、公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能的人员组成。

公司不具备对安全专项施工方案进行专家论证审查能力的，可报请上级安全监督管理部门在专家库中挑选相应人员。

五、下列危险性较大的工程，应当从省级专家库中挑选相应人员组成专家组对安全专项施工方案进行认证审查。

1、开挖深度超过8m的深基坑工程。

2、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过18m，或施工总荷载大于20KN/m2，或集中线荷载大于24KN/m的模板支撑系统。

3、建筑高度超过100m的外脚手架、卸料平台及转运平台。

4、起重量超过300吨的起重吊装工程。

六、安全专项施工方案专家论证审查按以下程序进行：1、由公司具备工程师以上技术职称的相关专业工程技术人员编制安全专项施工方案，并附具计算书和安全验算结果，交公司技术部门审核，审核合格后，由公司技术负责人审定；公司完成审查后报监理单位专业监理工程师审核，监理单位总监理工程师签字。