浦东新区促进高新技术产业发展财政扶持办法实施细则 - 上海浦东

上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2005.12.28•【字号】浦府[2005]294号•【施行日期】2005.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见的通知（浦府[2005]294号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见》印发给你们，请按照执行。

二○○五年十二月二十八日浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见为进一步推进浦东新区功能开发，促进现代服务业发展，优化资源配置，提出如下财政扶持意见：一、金融业（一）对新引进的银行、保险类金融机构总部给予1500万元人民币一次性补贴，地区总部给予500万元人民币一次性补贴。

（二）对新引进的金融机构在新区以招投标方式取得土地使用权建造自用办公楼的，相应缴纳的土地出让金新区所得部分给予100％的补贴。

（三）对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部在新区购买自用办公用房的，按购房房价给予3％的补贴；租赁自用办公用房的，三年内按年租金给予3％的补贴，后三年给予1．5％的补贴。

对新引进的其他金融机构在新区购买自用办公用房的，按购房房价给予1．5％的补贴；租赁自用办公用房的，三年内按年租金给予1．5％的补贴。

（四）对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部高层管理人员给予每人10万元人民币一次性补贴；其他金融机构高层管理人员给予每人2万元人民币一次性补贴。

（五）对新引进的金融机构实现的营业收入形成新区地方财力部分，三年内给予100％补贴，后三年给予50％补贴。

（六）新区设立“专项教育基金”，用于金融机构高层管理人员子女就学。

二、物流业（一）对外高桥保税区、浦东空港等新区建设的物流园区内新引进的分拨、配送、采购类物流企业，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分，三年内给予100％补贴，后三年给予50％补贴。

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十四五”期间财政扶持经济发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】浦府规〔2021〕7号•【施行日期】2022.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十四五”期间财政扶持经济发展的意见》的通知浦府规〔2021〕7号区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区“十四五”期间财政扶持经济发展的意见》印发给你们，请认真按照执行。

2021年12月31日浦东新区“十四五”期间财政扶持经济发展的意见为进一步发挥财政扶持经济发展的作用，支持“五个中心”核心承载区建设，推进高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区，制定如下意见：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，全力贯彻落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，按照市委市政府、区委决策部署，结合浦东新区“十四五”规划纲要，聚焦战略定位重点领域，着力强化“四大功能”，大力发展“五型经济”，充分发挥财政扶持政策对产业发展的引导作用，进一步强化财政政策效应，不断提升财政扶持资金效益和绩效管理水平,为加快推动浦东高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区提供坚强有力的财政保障。

二、基本原则（一）聚焦重点“十四五”财政扶持政策将按照“打造社会主义现代化建设引领区”的要求，聚焦浦东新区“十四五”产业创新和高质量发展的产业规划重点，以打造三大世界级产业集群为目标，聚集“六大硬核产业”“六大服务经济”，充分发挥财政资金杠杆作用，稳定存量，做大增量，打造自主创新高地，促进创新成果转化，提升产业链水平，支持发展总部经济、金融、航运、贸易和专业服务业等，把握未来发展的新动能、新经济，全面推动浦东经济社会发展。

浦东新区促进总部经济发展财政支持政策实施细则一、引言随着中国经济的快速发展，浦东新区作为上海市的核心城区之一，为了进一步推动总部经济的发展，制定了一系列具体的财政支持政策。

本文档旨在详细介绍浦东新区促进总部经济发展的财政支持政策实施细则，以便相关企业和机构能够全面了解政策内容并据此申请相关支持。

二、总部经济发展概述总部经济是浦东新区经济转型升级的重要支撑和引领力量。

为了进一步发展总部经济，浦东新区将提供以下财政支持政策：三、财政支持政策实施细则1. 总部企业科技研发资金补贴总部企业科技研发资金补贴* 支持总部企业在浦东新区设立的研发机构进行科技创新，可申请科技研发资金补贴。

2. 人才引进和培养支持人才引进和培养支持* 鼓励总部企业引进具备相关领域专业知识和经验的人才，对外籍高层次人才给予一定的税收优惠政策。

* 支持总部企业在浦东新区聘用本科及以上学历的毕业生，可享受一定的人才培养补贴。

3. 资金扶持资金扶持* 对新设总部企业根据其创造税收及其他贡献给予一定的资金扶持。

* 对已有总部企业在扩大投资、扩大新项目方面给予资金支持。

4. 园区建设支持园区建设支持* 浦东新区将加大对总部经济发展园区的建设力度，提供相应的职能办公场地和基础设施支持。

5. 税收优惠政策税收优惠政策* 对总部企业依法缴纳的企业所得税给予适当的税收优惠，鼓励其在浦东新区持续发展。

6. 创新创业支持创新创业支持* 对总部企业在浦东新区进行创新创业的，提供一揽子支持政策，包括研发资金、知识产权保护和市场推广等方面的支持。

四、申请和评审申请人需按照相关规定填写申请表格，并提交相关材料。

浦东新区相关部门将根据申请材料的真实性、合法性和符合条件性进行评审，并在一定时间内给予答复。

申请人如对评审结果有异议，可依法申请复议。

五、政策的监督与评估为保证财政支持政策的公平性和有效性，浦东新区将建立健全政策的监督和评估机制，定期对政策的实施情况进行评估，并适时进行调整和优化。

上海市浦东新区人民政府办公室关于转发财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区人民政府办公室关于转发财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》的通知区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥管委会，各街道办事处、镇政府：新区财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

上海市浦东新区人民政府办公室二〇〇三年五月二十五日关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见为进一步加强和完善浦东新区财政预算管理，推进依法理财，规范操作程序，明确职责分工，加强沟通协调，依据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律、法规，结合浦东新区财政预算管理工作实际，现提出如下意见：一、预算编制（一）财政局负责拟订年度预算编制方案（指导思想、原则和预算定额等），报常务副区长、区长审核后，由区政府下达或提交区政府常务会议讨论通过后下达。

（二）财政局负责组织预算编制工作，对新区预算内外各类资金的统筹平衡提出预算安排建议；拟定《部门预算编审工作通知》，明确部门预算编制的指导思想、原则、具体要求等，布置部门预算编制工作。

（三）各部门根据预算编制要求和实际需求，提出部门预算收支建议，经分管副区长审阅后报送财政局。

财政局进行综合平衡，初步汇编年度预算收支计划，对总预算收、支、余规模和结构以及各项重点支出等重大事项提出意见，报常务副区长、区长审核，必要时提交新区财经领导小组或区长办公会议审定。

（四）财政局根据审核意见，进一步细化预算，并向各部门下达部门预算控制数。

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2020.04.17•【字号】浦府规〔2020〕2号•【施行日期】2020.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知浦府规〔2020〕2号区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》印发给你们，请认真按照执行。

2020年4月17日浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）第一条为全面贯彻落实市政府《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》（沪府发〔2018〕41号），深入推进新区“四高”发展战略，聚焦中国芯、蓝天梦、创新药、未来车、智能造、数据港和人工智能等重点优势产业领域，优先支持高新技术企业，推进新区产业高质量发展，打造世界级产业集群，特制定本若干政策措施（以下简称“本政策”）。

第二条工商注册地和税收户管地均在浦东新区，符合本政策规定条件的企业，适用本政策。

第三条集聚优质产业创新资源。

定期发布战略招商、精准招商目录，对新引进的产业生态塑造能力强、产业链带动能力强的领军企业、创新型企业、科技成果产业化和重点产业配套等优质产业项目，给予最高不超过5000万元奖励。

鼓励研发中心做大做强，对综合贡献达到一定规模的研发中心核心研发人员给予一定奖励。

第四条鼓励企业加大投资力度。

对企业新增总投资不低于1000万元的工业固定资产投资的项目，项目验收完成后，按经核定项目固定资产投资额，给予企业一定奖励。

第五条支持创新成果产业化。

鼓励生物医药企业开展创新药物、医疗器械研发、上市，对开展一类新药临床Ⅱ期、Ⅲ期研究，或实现一类新药、二类新药获批上市，或全国同类仿制药中首个通过一致性评价，或实现三类医疗器械、三类体外诊断试剂获得注册证的企业，给予一次性奖励。

私募基金扶持政策１、对存续期超过一年以上的企业，原则上按照基金管理规模（以申报时刻计算，不得追加）的1‰给予落户补贴；视企业品牌和行业地位，可考虑适度增加。

补贴额度不超过30万元的一次性发放，超过30万元的分三年按补贴总额的40%、30%、30%发放；后两年补贴是否发放视该机构的实际贡献而定，贡献以企业税收、行业影响力、经济和社会效益等指标进行综合评价。

２、对新引进的企业，在一定租赁面积范围内（不超过600平米），三年内给予500元/平方米/年的房租补贴；视企业品牌和行业地位，可考虑适度增加。

３、对新引进的企业，按其营业收入（含营改增）、利润总额形成的区级财力部分，给予不超过50%经济贡献度补贴；对有一定品牌和行业地位的企业，可考虑适度增加。

４、对存续期超过一年以上（含）、管理规模10亿（以申报时刻计算，不得追加）以上（含）的企业，或符合《关于本市开展合格境内有限合伙人试点工作的实施办法》的重点引进的国际知名对冲基金的高管人员给予一次性住房（租房）补贴20 万元，原则上申请落户补贴的时效性为企业正式工商注册的两年以内。

5、对企业的高级管理人员和专业骨干人员，经综合考核评定，给予一定人才补贴。

（１）给予高管其当年在该企业个人工薪所得形成全部财力40%的补贴。

所称高管人员，指在企业担任董事长、副董事长、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、监事长（督察长）、投资总监职务的人员。

（２）给予专业骨干人员当年在该企业个人工薪所得形成全部财力20%的补贴。

所称专业骨干人员，是指担任投资经理或项目经理职务的人员。

企业享受人才补贴的各类人员总数，不超过上年年末该企业正式员工的50%。

浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则第一章浦东新区促进金融机构发展财政扶持办法实施细则第一条根据《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》（以下简称《办法》），制定本实施细则。

第二条《办法》所称法人金融机构、法人金融子公司及人才补贴所指金融机构，是指注册地和税收户管地均在浦东新区。

浦东新区推动总部经济发展财政援助规定实施细则浦东新区作为中国上海市的一个经济特区，一直以来都是推动总部经济发展的重点区域。

为了进一步支持总部经济，浦东新区制定了《浦东新区推动总部经济发展财政援助规定实施细则》，旨在为企业提供财政援助，促进总部经济的发展。

下面将从背景、目标与措施三个方面对细则进行阐述。

一、背景随着中国经济的长期稳定增长，越来越多的企业选择在中国设立总部。

总部经济对于一个地区的经济发展具有重要影响，能够带来高端产业的集聚和创新驱动的发展。

浦东新区作为上海市经济特区的核心区域，拥有得天独厚的优势，因此十分重视总部经济发展，希望通过财政援助的政策措施，吸引更多的企业设立总部，推动经济的高质量发展。

二、目标《浦东新区推动总部经济发展财政援助规定实施细则》的目标是加大对总部企业的财政援助力度，提供优惠税收政策和资金支持，吸引更多的总部企业在浦东新区设立，并促进总部经济的发展。

具体目标包括：1.增加总部企业的数量：扶持发展总部经济是浦东新区的优先发展方向，通过实施财政援助政策，吸引更多的总部企业选择在浦东新区设立，提升浦东新区的总部经济规模和实力。

2.提升总部企业的高端化水平：通过提供财政援助和优惠税收政策，吸引高端和创新性企业设立总部，培育更多的总部经济龙头企业，提升浦东新区总部企业的水平和品牌影响力。

3.支持总部企业发展创新能力：提供资金支持和科技创新扶持，帮助总部企业提高科技创新能力，加快产品和技术的研发创新，推动总部经济向高质量发展转型。

三、措施《浦东新区推动总部经济发展财政援助规定实施细则》中包含了一系列的具体措施，以实现上述目标。

1.优惠税收政策：对于设立在浦东新区的总部企业，给予适当的税收优惠政策，包括减免企业所得税、土地使用税等。

2.资金扶持：设立总部企业奖补基金，对于符合条件的总部企业提供一定的资金奖补，用于企业的研发、设备采购等。

3.科技创新支持：为总部企业提供科技创新扶持，包括科研项目资助、创新平台建设等，支持总部企业提高科技创新能力和竞争力。

上海市浦东新区人民政府印发《关于促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2005.09.12•【字号】浦府[2005]202号•【施行日期】2005.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市浦东新区人民政府印发《关于促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见》的通知（浦府[2005]202号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《关于促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○五年九月十二日关于促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见为全面贯彻落实科学发展观，推动政府职能转变，切实发挥各级财政职能作用，充分调动社会各方参与社会事业的积极性，努力构建和谐社会，根据综合配套改革试点先行先试、体制机制创新的要求，提出促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见。

一、大力发展公益性民间组织，促进政府职能转变（一）对受新区各级政府委托为民办非企业单位和社会团体提供服务的专门机构，除政府购买服务外，在新区租赁自用办公用房的（建筑面积不超过200平方米），三年内给予不超过2．5元／天／平方米的房租补贴。

（二）对政府部分事务类职能向企业或民办非企业单位转移、事业单位整体改制为企业或民办非企业单位的，除政府购买服务时优先考虑外，经有关部门认定，三年内其原有财政保障力度不变，其实现的营业收入、利润总额形成的新区地方财力部分，给予100％补贴。

（三）支持民间专业管理机构接受政府委托管理公办学校、医院和福利院。

经有关部门认定，对受托管理公办学校的，除按同级公办学校教育拨款生均标准给予学额补贴外，根据考核情况，在一个教学周期内，年度教育经费给予一定的委托管理费补贴；对受托管理公办医院、福利院的，三年内其原有财政补贴力度保持不变，其中对新开办医院根据实际工作量和受益范围参照执行。

上海市浦东新区人民政府印发关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浦东新区人民政府印发关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见的通知浦府〔2015〕68号区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

2015年6月4日关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见加快推进产业结构调整和淘汰落后产能，是新区转变经济发展方式、促进“二次创业”的关键措施之一。

为进一步促进新区198区域、195地块及“三高一低”产业加速调整，优化提升产业能级，现提出如下意见。

一、总体要求和指导原则（一）总体要求根据“创新驱动发展、经济转型升级”的总要求，围绕提高土地利用效率、促进节能降耗、加强生态保护等目标，按照“引逼结合、综合施策、差别对待”的原则，进一步加大“三高一低”企业关停和产业结构调整推进力度，建立完善存量工业项目监管、关停、收储、复垦、转型的制度体系，促进产业用地布局调整和产业能级优化提升。

（二）指导原则——引逼结合、依法调整。

对不符合土地利用规划、“高污染、高能耗、高安全风险、低效益”企业加强监管，对在规划、土地、建设、安全、环保、税收、经营等领域存在违法、违规行为的企业，依法加大查处力度，促进劣势企业加快调整步伐。

同时加大财政资金对产业结构调整的支持力度，引导企业加快实施“关停并转迁”。

——综合施策、分类实施。

从监管、规划、土地、财政、税收等多个方面制定综合性政策，促进产业结构加快调整。

根据调整企业所在区块、土地性质、经营状况等不同情况，分别制定不同的调整政策。

上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区区级建设财力投资项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区区级建设财力投资项目管理办法的通知（浦府〔2013〕52号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市浦东新区人民政府二○一三年三月二十六日浦东新区区级建设财力投资项目管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为进一步规范新区政府投资行为，加强区级建设财力投资项目管理，提高政府投资决策的科学化、民主化水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕 20号）、《上海市人民政府关于批转市发展改革委等四部门制订的〈上海市市级建设财力项目管理暂行办法〉的通知》（沪府发C2009） 49号）及《上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等三部门制订的〈上海市市级建设财力投资补助和贴息项目管理暂行办法〉的通知》（沪府办发〔2011〕5号）有关规定，结合浦东新区实际，制定本办法。

第二条（定义及适用范围）由新区建设性财政资金（包括一般预算，土地出让资金、基础设施配套费等基金预算，以及政府性融资等资金）安排，经浦东新区发展和改革委员会（以下简称“区发改委”）立项审批的基本建设项目称为区级建设财力投资项目，该类项目的投资和管理适用本办法。

第三条（安排原则）区级建设财力安排的项目应当符合新区经济和社会发展规划，有利于新区经济社会和人口资源环境的协调可持续发展，有利于经济结构的优化，有利于统筹各类政府性资金，严格遵守科学、民主原则，注重公平和效益，加强管理和监督。

浦东新区扶持政策1）、浦东新区科技发展基金知识产权资助资金本专项资金采用无偿资助形式，主要资助以下项目：（一）中国专利资助1、对发明专利，在申请阶段，给予每件3000元的专利费用补贴，专利授权后再给予2000元的专利费用补贴。

2、对经浦东新区科学技术委员会（以下简称“区科委”）认可的每年一届的发明创造专题活动中的发明成果，给予专利申请服务费补贴。

补贴额度为：发明最高不超过3000元/件、实用新型最高不超过1000元/件。

（二）国外发明专利资助1、对申请pct专利，给予每件1.5万元的费用补贴。

2、对申请他国专利（含pct国家阶段），给予实际发生费用50%的补贴，每件专利每个国家申请补贴不超过2.5万元。

3、对在高科技领域取得国外发明专利授权的，自专利授权之日起，给予连续三年50％的年费补贴，每年每件给予不超过3万元。

对一个单位，上述国外专利年资助总额不超过50万元。

（三）专利试点（示范）企业资助1、对被批准为浦东新区专利试点的企业，给予一次性10万元的经费资助。

2、对被批准为上海市专利试点的企业，给予一次性20万元的经费资助。

3、对获上海市专利示范企业称号的企业，给予一次性30万元的经费资助。

对已批准为浦东新区专利试点，并获本专项资金资助的企业，在升级为上海市专利试点或上海市专利示范企业后，按资助额的差额给予补差资助。

（四）专利产业化资助对在浦东新区实施发明专利的中小企业，其专利产品或技术销售收入比上年度增加500万元以上的，每件专利产品给予20万元的资助，每家企业年资助额不超过60万元。

同一专利技术或产品不重复资助。

（五）专利奖励对在新区企业专利工作中做出突出成绩的优秀专利工作者、专利实施经济效益好的职务发明人或设计人，依企业申报，经评审，给予每人最高2万元的奖励。

每家企业每年申报不超过2人，每年奖励不超过25家企业。

2）、浦东新区高技术服务企业认定常年受理、一般每季度集中审批。

3）、浦东新区科技发展基金科技科普资金本专项资金采用无偿资助形式，主要资助以下项目：（一）科技活动项目对经批准的国际性学术活动予以资助，资助金额为15万元；对经批准的全国性学术活动予以资助，资助金额为12万元；对经批准的上海市学术活动予以资助，资助金额为5万元；对经批准的浦东新区学术活动予以资助，资助金额不超过3万元。

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2001.04.16•【字号】浦府[2001]59号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见实施细则》的通知（浦府[2001]59号）区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会，各开发公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见实施细则》印发给你们，请按照执行。

上海市浦东新区人民政府二○○一年四月十六日浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见实施细则第一条根据《浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见》（以下简称《意见》）附则第七条的规定，制定本细则。

第二条《意见》中扶持办法第（一）条第二款所称新认定的新产品（其他新产品）及中试产品，是指在“十五”期间经国家部、委、办或市科委、市经委和新区科技局组织认定的列入新产品鉴定、试产计划和中试产品计划的产品。

第三条《意见》中扶持办法第（一）条第三款所称软件产品、集成电路产品、新认定的高新技术成果转化项目（包括拥有自主知识产权的高新技术成果转化项目），均指经市科委、市经委、市高新技术成果转化项目认定办公室和新区科技局组织认定的产品或项目。

第四条《意见》中扶持办法第（一）条第四款及第五款所称企业，是指在“十五”期间经国家部、委、办或市高新技术认定办公室和新区科技局组织认定的高新技术企业。

第五条《意见》中扶持办法第（一）条第七款所称比重不低于，包含本数；所称财政扶持意见，是指《浦东新区“十五”期间财政扶持经济发展的若干意见》及其《实施细则》。

第六条《意见》中扶持办法第（二）条第九款所称经济效益差，按《浦东新区管理委员会关于修改〈浦东新区加快危房、棚户、简房改造的实施意见〉的决定》（沪浦管1996262号）中有关规定掌握执行。

浦东新区经济发展财政扶持资金
浦东新区作为国家重点开发开放区，经济发展步伐快速，吸引了大量的投资和人才。

为了更好地支持浦东新区的经济发展，财政部门通过各种方式提供财政扶持资金。

一方面，浦东新区可以获得国家级、上海市级的财政扶持资金。

例如，国家开发银行为浦东新区提供了大量的贷款支持，政府还通过各种渠道向浦东新区注入资金，促进其产业升级和创新发展。

另一方面，浦东新区政府也积极安排财政扶持资金，用于支持企业发展和促进就业。

例如，政府为符合条件的企业提供财政补贴，鼓励其进行科技创新和产品升级。

政府还为符合条件的失业人员提供就业补贴，鼓励他们积极就业。

此外，浦东新区政府还积极推动创新创业，为创业者提供财政扶持资金。

政府支持创业者进行市场调研、商业计划书编写、创业培训等，帮助他们更好地开展创业活动。

总的来说，浦东新区经济发展得到了充分的财政扶持资金，为其未来的发展奠定了坚实的基础。

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上海市浦东新区人民政府批转财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2005.12.20•【字号】浦府[2005]277号•【施行日期】2005.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市浦东新区人民政府批转财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》的通知（浦府[2005]277号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区政府同意新区财政局《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻实施。

二○○五年十二月二十日关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见为进一步加强浦东新区财政预算管理，严格预算执行，强化依法科学理财，增强财政预算管理效应，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规，结合新区实际，提出如下意见：一、预算编制（一）财政总预算新区财政局负责编制全区财政总预算，并组织开展全区预算编制工作。

总预算由区本级预算、功能区域预算、街镇预算组成。

各级预算的内容包括一般公共预算、国资经营预算、政府专项基金（资金）预算、土地储备收支预算、其他收支预算等。

新区财政局根据区政府年度工作部署，结合经济社会发展形势和各委办局预算建议数及功能区域、街镇预算情况等，综合平衡后提出年度财政预算方案，报分管财政副区长和区委、区政府主要领导审核，区长办公会议、区政府常务会议审议确定年度财政预算草案。

年度预算草案在充分征求区人大意见后，正式提交区人代会审议批准。

（二）功能区域预算功能区域管委会受区政府委托，负责编制本区域财政预算，并管理、指导所辖街镇财政预算编制工作。

功能区域财政预算由主任办公会审议确定，经分管区领导审核后，报送区财政局汇编财政总预算。

功能区域管委会汇总街镇预算，形成功能区域财政总预算，并报送区财政局备案。

（三）街镇预算街镇财政部门负责编制本级财政预算，并组织、管理所属行政事业单位预算编制工作。

上年度研发经费投入万元
占总收入比重
囗0~3%囗3%~4%囗4%~6%囗6%~8%囗8%以上
技术服务
人员描述
企业员工总数人
其中本科及以上学历人，占员工总数%
专职技术服务人员人，占员工总数%
知识产权
情况描述
授权数
受理数
发明专利
实用新型
外专利
实用新型
外观设计
软件著作权
集成电路布图
浦东新区促进高新技术产业发展财政扶持办法
浦东新区高技术服务企业认定申请表
是否为高新技术企业：囗是囗否年月日
企业名称
（盖章）
联系地址
邮政编码
联系人
姓名
职务
联系方式
成立日期
注册资本
万元
囗人民币囗美元
注册地址
税务登记号
主营业务
基本认定条件
上年度收入
总收入万元
服务收入万元
服务收入占总收入的比重%
上年度研发经费投入情况
服务产品技术领先性描述：
附件提供：
1、高技术服务企业认定申请报告（800字以内）；
2、上年度主要客户及相应服务收入的清单；
3、上年度企业经审计的年度财务报表及研发费用情况表。
法人代表郑重声明如下：
1、本人对我单位提交的所有材料的真实性和合法性负责；
2、本人保证提交的所有副本资料和复印件均与正本和原件一致；
法人代表签字：公司盖章：年月日
开发区管委会（镇）初审意见
（盖章）年月日
认定小组意见
浦东新区科学技术委员会
（盖章）年月日
浦东新区经济和信息化委员会
（盖章）年月日
浦东新区财政局
（盖章）年月日
备注：企业年度财务报表含资产负债表、损益表、现金流量表及相关附注等。

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十三五”期间继续促进楼宇经济发展财政扶持办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2020.05.29•【字号】浦府规〔2020〕3号•【施行日期】2020.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区“十三五”期间继续促进楼宇经济发展财政扶持办法》的通知浦府规〔2020〕3号区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区“十三五”期间继续促进楼宇经济发展财政扶持办法》印发给你们，请认真按照执行。

2020年5月29日浦东新区“十三五”期间继续促进楼宇经济发展财政扶持办法第一条为服务上海“四个中心”核心功能区和具有全球影响力的科创中心核心功能区建设，服务中国（上海）自由贸易试验区发展，继续优化浦东新区商务楼宇（园区）资源使用效率，提升楼宇经济运行质量和发展能级，进一步完善国际化营商环境，引导和鼓励入驻企业做大做强，基于《浦东新区“十三五”期间促进楼宇经济发展财政扶持办法（试行）》（浦府〔2017〕127号）期满，制定本办法。

第二条在浦东新区范围内注册并纳税，以对外出租办公场所并提供相关管理和服务为主要经营业务的商务楼宇（园区）的业主或其委托的经营管理单位，经认定，适用本办法。

第三条鼓励具有一定体量规模、产业服务功能的商务楼宇（园区）通过加强服务、完善配套、提升品质等途径促进入驻企业结构优化和业态能级提升，持续提高入驻企业对浦东新区的综合贡献。

浦东新区商务楼宇（园区），入驻企业在浦东新区形成的年度经济贡献超过（含）1亿元人民币的，且在浦东新区形成的年度经济贡献增量达到预设标准的，经认定后，商务楼宇（园区）业主或其委托的经营管理单位可获得一定奖励。

第四条符合条件的商务楼宇（园区），以上一年度入驻企业的年度经济贡献为基数，根据其当年入驻企业年度经济贡献增量，商务楼宇（园区）业主或其委托的经营管理单位可分四档获得奖励：经济贡献增量合计超过（含）1000万元且小于2000万元，可获得一定奖励，最高不超过200万元；经济贡献增量合计超过（含）2000万元且小于3000万元，可获得一定奖励，最高不超过300万元；经济贡献增量合计超过（含）3000万元且小于5000万元，可获得一定奖励，最高不超过500万元；经济贡献增量合计超过（含）5000万元，且有新入驻企业属于浦东新区认定的领袖型、创新型、功能型企业（项目）的，可获得一定奖励。

上海市浦东新区科学技术委员会关于印发《浦东新区科技发展基金研发投入补贴资金操作细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区科学技术委员会•【公布日期】2011.08.25•【字号】沪浦科〔2011〕43号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市浦东新区科学技术委员会关于印发《浦东新区科技发展基金研发投入补贴资金操作细则》的通知沪浦科〔2011〕43号第一条（目的依据）为推进浦东新区战略性新兴产业的发展，引导企业加大研发投入，提升企业自主创新能力，根据《浦东新区科技发展基金管理办法》（浦府〔2007〕183号），制定本操作细则。

第二条（资助对象）工商注册在浦东新区、属于浦东新区税务局直接征管的企事业单位。

重点资助微电子、软件、生物医药、新能源等战略新兴产业领域的、经认定的国家级、市级和区级企业研发机构。

第三条（资助形式及额度）（一）资助形式1、对新认定的国家级、上海市级企业研发机构，采用后补贴方式，由会计师事务所对企业的研发费用进行专项审计或审核，按规定予以无偿资助，每次资助不超过实际发生的费用总额的60%。

2、对新认定的浦东新区企业研发机构，采用贷款贴息方式或后补贴方式，鼓励企业选择贷款贴息资助方式，但企业只能申请其中一种资助方式。

贷款贴息资助方式由企业提供向金融机构贷款合同及相关证明材料，根据贷款产生利息，按规定予以无偿资助，贴息资助期限最长不超过五年。

后补贴资助方式由会计师事务所对企业的研发费用进行专项审计或审核，按规定予以无偿资助，每次资助不超过实际发生的费用总额的60%。

3、对新药开发，采用后补贴方式，由会计师事务所对企业的研发费用进行专项审计或审核，根据实际发生的费用，按规定予以无偿资助。

（二）资助额度1、企业研发机构的研发费用补贴资助额度（1）微电子、软件、生物医药、新能源等战略新兴产业领域的国家级、上海市级和浦东新区级企业研发机构，最高资助额度分别不超过500万元、300万元和100万元。