吴江市人民政府文件
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吴江市人民政府文件
吴政发…2008‟43号
关于批转市审计局
2008年审计项目计划的通知
各镇人民政府，吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
经研究，同意市审计局制订的《2008年吴江市审计项目计划》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月二十日
2008年吴江市审计项目计划
（市审计局 2008年3月）
2008年，我市审计工作的总体思路是：认真贯彻党的十七精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕经济和社会发展大局，紧紧围绕市委和市政府工作中心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，认真履行审计监督和服务职能，不断提升审计质量、水平与社会效应，坚定不移地为又好又快建设现代化新吴江服务。
2008年审计工作着重突出四个方面内容：
一、财政审计
（一）预算执行审计。
要强化宏观意识，坚持“民本理念”，切实转变财政预算执行审计工作思路，以推动财政管理体制改革、规范预算分配秩序、提高财政资金使用效益、强化税收征管、完善公共财政体系为目标，以预算执行监督为主线，加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点投资项目的审计力度，充分揭示问题，科学分析根源，提出审计建议，有效提升我市财政资金管理水平和使用效益。
2007年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计对象主要包括市财政局、市地方税务局、市级金库等。
在实施审计中，视情况对有关一、二级预算执行单位及相关企事业单位进行必要的延伸审计。
根据苏州市政府《关于加强开发区财税监督管理工作的
通知》精神，结合我市实际情况，今年继续在对市本级财政进行审计的同时对吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区2007年度财政决算进行审计。
（二）镇级财政决算审计。
以促进国家财税政策的贯彻执行，促进财政资金的有效使用和规范管理为目标，今年计划对盛泽、松陵、七都、同里、横扇2007年度财政决算情况进行审计。
（三）部门预算执行审计。
以规范部门预算管理，揭露和纠正重大违法违规问题，提高财政资金使用效益为目标，结合领导干部经济责任审计，对市公安局、检察院、发改委、交通局、建设局等部门进行预算执行情况审计。
（四）国有资产经营公司财务收支审计。
今年计划对东方资产公司、自来水投资公司、商业资产总公司进行财务收支审计。
二、专题、专项资金审计及审计调查
进一步扩大专项审计及审计调查的比重，选择人民群众普遍关心的热点、难点问题，加大对财政投入大、政策性强、社会关注的专项资金的审计力度。
（一）新农村五件实事专项审计。
根据省审计厅的要求，今年继续对全市农村新五件实事中的农村教育培训工程、农村环境整治工程进行审计。
重点检查资金落实、使用、管理情况，项目计划完成情况以及去年审计查出问题的整改落实情况。
（二）财政支农资金专项审计和审计调查。
根据省审计厅的要求，对我市2006至2007年各类财政支农资金进行专项审计和审计调查。
重点关注财政支农资金分配、投向情况，
资金拨付以及使用效益情况，促进财政支农资金管理水平和使用效益。
（三）农村义务教育阶段中小学公用经费专项审计调查。
根据省审计厅的要求，今年对我市农村义务教育阶段中小学公用经费进行专项审计调查，重点关注农村义务教育阶段中小学有无因财政公用经费投入不足而违规收费或负债运行的情况，以及现行公用经费定额标准是否满足农村中小学开展日常教育教学活动及保证学生全面发展所需的基本开支和活动经费开支。
（四）弱势群体保障资金审计调查。
通过对慈善基金、救难基金、福利彩票公益金、最低保障金、接受捐赠专户资金等进行专项调查，摸清当前有关职能部门掌管的各类弱势群体保障资金的基本情况和管理现状，评估政府和社会的救助力度，发现和纠正资金管理中存在的问题，确保资金安全运作，提高资金使用效益，帮助政府和资金管理部门开源挖潜，进一步提高对弱势群体的扶持与救济水平。
（五）房屋维修基金审计调查。
主要对维修基金的筹集、管理和使用进行审计调查，检查该基金是否按照“业主所有、民主决策、银行专户储存、政府房产主管部门和财政部门监督使用”的原则进行管理，是否专款专用。
三、经济责任审计
以强化对权力的监督和制约，完善领导干部管理监督机制为目标，积极稳妥地推进经济责任审计。
离任审计：根据市委组织部安排，市政府办公室下达的经济责任审计委托书…2007‟2号，从去年底开始，我局对市水利局、物价局、劳动和社会保障局、旅游局、水产局、
安监局、地震局、宗教局、市委农办、吴江日报社、供销总社、桃源镇主要领导进行离任审计。
另外对市公安局、检察院、发改委、交通局、建设局、震泽镇主要领导进行离任审计。
任中审计：市国土局、科协、土地储备中心。
四、政府重点工程审计
（一）要根据《吴江市政府投资项目审计监督办法》，积极推行建设项目决算审计，2008年要重点做好市青少年科技活动中心、吴江市新汽车站、公共卫生中心、震泽中学吴江校区、吴江开发区企业投资服务中心办公楼、吴江人力资源服务中心、海关业务大楼、商检业务大楼、汾湖经济开发区科技楼等重点项目的竣工决算审计。
（二）对重点热点建设项目全过程跟踪审计，对城市快速干线、吴江大厦、江苏盛泽医院、318国道改建工程、城投公司动迁小区、城南污水处理厂、农林生态园以及2008年代建项目等重点项目进行跟踪审计。
（三）与相关部门配合，计划对建设单位2007年直接委托给中介机构审结的项目进行抽审，以加强对中介机构项目审计质量的监督，建立健全中介机构协审制度。
附：《二○○八年度吴江市审计项目计划表》
二○○八年度吴江市审计项目计划表
6
主题词：审计计划通知
抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院、检察院，市人武部，市各人民
团体，存档。
吴江市人民政府办公室二○○八年三月二十日印发打印：张育英校对：王红共印：6份
7。
