G20伦敦峰会共识

资 金 的 自由流 动 。在 这方 面 的实 质行 动 ， 是 Ｇ ０各 国将 提供 ２ ０ ２ ５ ０亿 美元 的 贸 易融
资 ， 用 于 保 护 和 鼓 励 跨 国 贸 易 。这 一 原 则
来说 ，此 举可 以避免 出现恶 性连 锁反应 以
致拖垮世界经济 的局面 。
面 临 的挑战 是，当各 国领 导人 回到 自己国 家 后，面 对选 民要求 国家介 入保护 本 国工
各 类监 管机构 的行动 ，而不 是法 国总统萨 科 奇提 出的建 立一家 “ 超级监 管机构 ”管 理 全球金 融 的方案 。萨 科奇 在本次 峰会上 取 得的最 大胜 利，是 在监管 避税 方面 。公 报 中称 ，任何 不接受经 济发 展与 合作组织 （Ｅ Ｄ Ｏ Ｃ ）税 务信息交 换原则 的避税 港，都将
形 势 正 处 于 危 机 边 缘 、 缺 乏 资 金 缓 冲 的 东
改 革 金 融 监 管 体 系 。 这是德国
与 法 国 特 别 希 望 从本 次 峰 会 上 得 到 的 结 果 。从公报 上看 ，可 以说两 国基 本 如愿所 偿 。新的 国际金 融监管 体系 ，不仅 将对宏 观经 济和 金融风 险做 出预警 ，还把 对冲 基 金 、信用 评级机 构、甚 至奖 金与业 绩挂 钩 等等 都纳 入监管 范 围。德 国总理默 克尔在 会 后对此 评论 说是 “自由市 场的猛 兽被 驯
作 职 位 、 扶 持 本 国 企 业 时 ，会 如 何 应 对 。 可 以 看 出 ，本 次 Ｇ ０峰 会 的 举 行 ， 除 ２ 了 在 世 界 面 前 展 示 一 个 团 结 协 作 共 渡 难 关 的 姿 态 之 外 ， 最 重 要 的是 大 大 增 强 了全 球 经 济 的 救 急 能 力 ， 给 全 球 经 济 稳 定 提 供 强
实施扩 张型 的 财政 政 策。各国
是否 会 同步 进行 新 ～轮 的 经济 刺激 行 动， 曾 是 峰 会 前 舆 论 关 注 的 焦 点 。 峰 会 公报 强
政政 策 ，改革金 融监管 体系 ，和对抗 保护
主义 。

调 的是各 国的共 同点 ，即所有 国家 都同意
必 须 采 用 扩 张 型 的 财 政 政 策 、通 过 减 税 和
大 的后盾 ，保证不 让任 何 国家 的经济 发生 崩溃 的状 况。然 而改革 国际金 融体系 的运 作和 监管 ，和抵制 保 护主义 ，都是长 期策 略 ，不 可能 对 经济 产 生立 竿 见影 的 效果 。 英 美两 国在未 能说服 欧洲参 加新 一轮经济 刺激 行动之 后 ， 目前只 能期望 各 国 自订的 经济 扩张 型方案 最终 能够起 到效果 。对于
还 需事 实加 以评判 。能否会像 布 朗期待 的 那样 ，成 为 “ 国走 到一起共 同扭转 全球 各
衰 退 ” 的 里 程 碑 ，我 们 还 需 拭 目 以待 ！
欧国家和 波 罗的海 国家来说 ，这意 味着 它
被 列入 “ 名单 ”并遭到曝光 。 黑
对 抗 保 护 主 义 。这是参加峰会的
各 国领 导人在 会前就 反复 强调 的原则，对 于 像 中国这样 的出 口大 国，这一点尤 其重
要 。 峰 会 公 报 重 申 了 这 一 立 场 ， 各 国 保 证 不 会 设 立 新 的 贸 易 和 投 资 壁 垒 ，不 会 阻 止 就 当前 容 乐 观 的 全 球 经 济 形 势 ， 刚 结 束 的 Ｇ ０伦 敦 峰 会 无 疑 让 全 世 界 人 民 对 ２ 之 充 满 了 更 多 的 期 待 。对 此 ， 峰 会 并 没 有 脱 离 人 们 的 于 想 ，在 许 多 方 面 都 取 得 了 一 币 致 的 共 识 ， 主 要 体 现 在 以 下 四 个 方 面 ：增 加 全 球 范 围 的 救 急 能 力 ， 实 施 扩 张 型 的 财 们 将 可 以 因此 得 以 喘 息 。 而 对 于 Ｇ ０国 家 ２
增 强全球 范围 内的经 济救急 能
力。 通过 向国际货 币基金组织 （Ｍ） 资， ＩＦ 增
以 获 得 一 个 可 以 随 时 启 动 ， 资 金 充 足 的 经
增加 公共 开 支 的方式 刺激 经济 。公报 中 ５ 万亿 美元 的惊人 数字 ，其实 是各 国已经通
过 了 的 ， 将 占 今 明 两 年 实 施 的 所 有 经 济 刺 激行动 开支的总值 。
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Ｇ 伦 敦 峰会 拱识 ２ ０
服了” 。但 需 要强 调 说 明的 是，对 于此 内
容 ， 峰 会 公 报 提 出 的 ， 是 在 金 融 监 管 体 系 上 达 成 “ 同 的 原则 ” 再 以 这 个 原 则 指 导 共 ，
此 次 会 议 ， 愿 景 是 好 的 ，但 最 终 结 果 怎 样 ，
济 急 救 队。Ｉ Ｆ将 获得 增 资 ５ ０ Ｍ ０ ０亿 美元 ， 同 时扩 大 特 别提 款 权 （Ｄ ）至 ２ ０ ＳＲ ５ ０亿 美 元。Ｉ Ｆ的 Ｓ Ｒ Ｍ Ｄ ，是 一 种 针对 国家 的 银 行 透支 机 制，可 以让处于 困境 的 国家 获得额 外援 助 。同时 Ｉ Ｆ手 中资金 的增加 ，意味 Ｍ 着 Ｉ Ｆ在提 供援助 的 时机和条 件上 将有所 Ｍ 变 化 。Ｉ Ｆ的角 色 ，也 将 从 “ 后清 理 ” Ｍ 灾 转 变 到 “ 前 预防 ” 灾 。对 于那 些 目前 经 济