河北省工商行政管理局关于进一步加强广告监管工作的意见

河北省工商行政管理河北省工商行政管理1. 概述工商行政管理是国家行政主管部门对市场经济进行管理和监督的体现，是组织维护市场经济秩序、促进市场公平竞争、维护消费者合法权益的机构。

河北省工商行政管理部门是负责河北省内工商行政管理工作的部门，依据《中华人民共和国工商行政管理条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国广告法》等法律法规，维护市场经济秩序和公众利益，保护消费者和企业的合法权益，促进经济发展。

2. 涉及事项河北省工商行政管理部门主要涉及以下事项：(1)企业注册登记、变更、注销等工商登记事项。

(2)市场经营者的经营许可审批管理，如特种行业许可等。

(3)市场监督管理，包括标准化管理、商标管理、质量监督管理、价格监管等。

(4)维护消费者权益，包括投诉受理、调解处理、追究违法行为责任等。

(5)广告监管，包括广告审批、广告发布监管等。

3. 主要职责河北省工商行政管理部门的主要职责是：(1)组织开展工商登记和市场管理监督工作，维护市场经济秩序。

(2)制定和实施市场监管制度，加强市场监管，保障公众利益。

(3)维护企业和消费者的合法权益，积极开展消费者权益保护工作。

(4)加强对广告的监管，打击虚假广告，推动广告业规范化发展。

(5)开展执法检查和违法行为查处工作，加强对市场经营者的监管。

4. 服务保障为了提高服务效率和保障公众权益，河北省工商行政管理部门实行以下服务举措：(1)优化企业注册登记服务流程，提供一站式服务。

(2)开展“阳光工商”公示服务，加强对企业信用信息公开和管理，促进企业诚信经营。

(3)开设24小时热线，提供投诉受理、行政许可咨询、企业咨询等服务。

(4)加强对投诉和举报的受理和处理，提高处理效率和处理质量。

(5)推动信息化建设，加强对企业信息的管理和统计分析，提高工作效率和透明度。

5. 展望未来未来，河北省工商行政管理部门将继续推进市场监管改革，完善市场监管制度，加强行业监管和风险防范工作，促进市场规范健康发展。

国家市场监督管理总局关于进一步加强打击传销工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家市场监督管理总局关于进一步加强打击传销工作的意见国市监竞争〔2018〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门：为贯彻落实近期党中央国务院重要会议、全国“两会”和中央领导同志有关指示精神，根据全国工商和市场监管工作会议关于打击传销工作部署，现就进一步做好有关工作提出如下意见：一、提高思想认识，高度重视打击传销工作近期，中央经济工作会议和政府工作报告提出要加强整治传销这一突出问题，以维护国家安全和公共安全，同时兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全国工商和市场监管工作会议也对今后打击传销工作作出了具体工作部署。

各级工商和市场监管部门要充分认识到，当前打击传销工作形势依然十分严峻，网络传销违法犯罪活动蔓延态势迅猛，亟需采取更有力措施加以整治，异地聚集式传销活动虽总体可控，但在一些重点地区仍较为突出。

要提高思想认识，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策，按照全国工商和市场监管工作会议对打击传销工作的部署，全国公安、工商机关网络传销违法犯罪活动联合整治部署会议提出的具体要求，迅速组织开展网络传销集中整治和重点地区整治，牢固树立不发生系统性风险的底线思维，全力推动打击传销工作再上新台阶。

二、全面落实打击整治网络传销“四步工作法”“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的打击整治网络传销“四步工作法”，是对近年来全系统开展监测查处网络传销工作经验的总结提炼，是今后一段时期内打击整治网络传销工作的重要行动指引。

国家工商行政管理局关于印发《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2001.10.15•【文号】工商消字[2001]第301号•【施行日期】2001.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文*注：本篇法规已被：国家工商行政管理总局关于废止有关规范性文件的通知（发布日期：2009年5月26日，实施日期：2009年5月26日）废止国家工商行政管理局关于印发《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》的通知（工商消字〔２００１〕第３０１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：现将《关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施》发给你们，请各地结合实际情况认真贯彻执行。

国家工商行政管理总局二００一年十月十五日关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施为切实履行市场监督管理和行政执不法的重要职责，加强市场监督管理，加大打击假冒伪劣违不行为的力度，保护经营者、消费者的合法权益，维护市场经济秩序，促进经济健康发展，现提出如下措施：一、突出重点，适时开展打假专项整治工作１、各地应根据市场秩序的状况，针对假冒伪劣问题突出的重要商品，制定整治方案，集中力量，有组织、有计划地开展打假专项整治工作。

当前，要以国务院所确定的食品、药品、农资、棉花和拼装汽车为重点，继续抓好市场经济秩序的整顿和规范工作。

２、为加强对区域性制假产地、城乡批发市场、商标和包装印制行业以及货物托运业的重点整治，标本兼治、着力治本，查处、教育、规范、扶持相结合，堵住制假售假的源头。

３、发挥生产企业掌握案件线索和识假辨假的优势，继续开展与企业联手打假维权行动。

进步健全与企业联手“打假维权网络”，健全案件处理结果反馈制度，依法支持企业追偿索赔；落实定期联系和走访制度，加强与网络成员企业的情况交流。

河北省工商行政管理局关于印发《河北省工商行政管理局政府信息公开暂行办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省工商行政管理局•【公布日期】2008.04.17•【字号】冀工商[2008]28号•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省工商行政管理局关于印发《河北省工商行政管理局政府信息公开暂行办法（试行）》的通知（冀工商[2008]28号）省局各处室及直属各单位：现将《河北省工商行政管理局政府信息公开暂行办法（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

二00八年四月十七日河北省工商行政管理局政府信息公开暂行办法（试行）第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取河北省工商行政管理局政府信息（以下简称省工商局政府信息），提高工作的透明度，促进依法行政，充分发挥工商行政管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，打造“亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁”工商形象，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本局实际，制定本办法。

第二条本办法所称省工商局政府信息，是指河北省工商行政管理局机关各处（室）及直属各单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条为加强组织领导，省局成立政府信息公开领导小组，组长由党组书记、局长钱晓钟担任，副组长由党组副书记、副局长李春浦和省局党组成员、纪检组长张炳明担任，其他省局领导为小组成员，下设办公室，主要成员由监察专员办公室、政策法规处、办公室及各处室主要负责人和省工商局信息中心负责人担任。

领导小组办公室主要任务：（一）具体承办省工商局政府信息公开事宜；（二）维护和更新省工商局机关各处室及直属各单位公开的政府信息；（三）组织编制省工商局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）对拟公开的政府信息进行审查把关；（五）省工商局规定的与政府信息公开有关的其他职责。

国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强医疗广告管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强医疗广告管理的通知（工商广字〔2001〕第32号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、卫生厅（局）：为进一步加强医疗广告管理，从根本上解决医疗广告虚假违法现象突出的问题，依据《广告法》、《医疗广告管理办法》，现就有关问题通知如下：一、凡未取得《医疗机构执业许可证》的，一律不得发布医疗广告。

医疗机构内部科室不得单独以科室或以专科门诊等名义发布广告。

二、医疗广告必须按照省级卫生行政部门出具的《医疗广告证明》中医疗广告格式化内容发布。

未实行格式化的医疗广告，一律停止发布。

继续暂停发布性病医疗广告。

三、禁止以新闻报道形式发布医疗广告。

有关医疗机构的人物专访、专题报道等文章中不得出现有关医疗机构详细地址、电话、联系办法等广告宣传内容；在发表有关文章的同时，不得在同一媒体同一时间或版面发布有关该服务及其医疗机构的广告。

四、广告经营者、广告发布者必须严格审查《医疗广告证明》并按《医疗广告证明》中医疗广告格式化内容发布。

对卫生行政部门核定的医疗广告格式化内容，不得进行任何改动。

不得设计、制作、代理、发布未取得《医疗广告证明》的医疗广告。

五、卫生行政部门要严格按照格式化要求，依据《医疗广告管理办法》和本通知的规定，依法出具医疗广告证明，核定医疗广告格式化内容，并向同级工商行政管理部门备案。

六、工商行政管理机关要切实加强医疗广告的监督管理，对未按卫生行政部门核定和备案的医疗广告格式化内容发布的，要依法予以查处。

国家工商行政管理局关于进一步加强境内企业在香港发布广告管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局关于进一步加强境内企业在香港发布广告管理的通知（工商广字（１９９５）１０５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来，随着我国改革开放和经济建设的发展，境内企业（指取得中国法人资格的企业，含内资企业、外商投资企业，下同）在香港发布的广告明显增多，对增进内地与香港的经济交往与合作，促进内地和香港的繁荣，起到了积极的作用。

但也存在一些问题，主要是：有些香港传媒和企业，违反我国广告管理法规，非法直接承揽境内企业的广告业务，干扰内地广告市场秩序；有些境内企业，由于不了解香港有关传媒的经营情况，使在港发布的广告不能收到应有的效益。

为维护内地广告市场秩序，保护境内企业在香港发布广告的合法权益，现就进一步加强管理的有关问题，通知如下：一、境内企业在香港发布广告，必须委托我局指定的广告公司代理（名单另附）。

未被指定的广告公司及其他广告经营者，不得经营上述广告代理业务。

二、指定代理的广告公司，应了解香港传媒的覆盖率、收视率、发行量等情况，并为委托代理的境内企业提供相应的咨询服务，切实履行广告代理责任。

对指定代理的广告公司未能履行广告代理责任的，我局将撤销其广告代理资格。

三、严格香港传媒、企业及其在内地设立的常驻代表机构（包括各种名义的办事机构），直接向境内企业承揽广告业务。

因直接承揽广告业务而与境内企业签订的合同，属于无效经济合同，必须立即终止履行。

香港传媒（不含其在内地设立的常驻代表机构）经我局核准并领取《广告经营许可证》者除外。

国家工商行政管理总局关于规范和加强广告监测工作的指导意见(试行)文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2004.10.08•【文号】工商广字[2004]第163号•【施行日期】2004.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文国家工商行政管理总局关于规范和加强广告监测工作的指导意见(试行)（工商广字[2004]第163号2004年10月8日）为促进广告监测工作的规范化、制度化，提高广告监管工作的主动性、预见性，建立违法广告发布预警机制，有效实施对广告发布活动的动态监管，对广告监测工作提出以下指导性意见：一、广告监测工作是广告监管日常工作的重要内容。

广告监管机关通过监测发现违法广告，分析广告发布违法趋势，及时提出违法广告的社会识别预警和警示，制定监管对策措施。

广告监管机关在制定工作计划、部署监管工作时，应当提出全年日常监测计划、监测专项经费及对本辖区系统监测工作的指导意见，并将广告监测列入工作重点，作为考核工作业绩的指标之一。

二、广告监测是对个案广告、类别广告、全部广告法律执行状况进行的跟踪检查。

广告监测工作包括监测数据的采集汇总、分析整理、监测信息发布等。

三、广告监测工作应遵循法定、统一、科学的原则，即监测依据和标准法定，监测指标体系统一，监测数据处理加工手段方法科学，实现监测结果的准确和共享。

四、省及省以下广告监管机关对在本辖区发布的广告进行监测。

国家及省广告监管机关根据工作需要可以进行指定监测。

在坚持日常监测的同时，广告监管机关可以根据工作需要对一定区域、一定时期、一定媒介进行集中监测。

集中监测的对象、范围、内容等应根据一定时期广告监管工作形势及重点提出意见，依工作程序确定。

一经确定，即属保密内容，任何人不得擅自透露。

五、广告监管机关应就广告监测工作建立、健全专门的数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布、监测对象法规培训、违法广告查处等工作制度。

河北省市场监督管理局关于印发《关于进一步加强商标品牌指导站建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省市场监督管理局•【公布日期】2021.09.10•【字号】冀市监办〔2021〕143号•【施行日期】2021.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商标综合规定正文河北省市场监督管理局关于印发《关于进一步加强商标品牌指导站建设实施方案》的通知各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省局知识产权各处室、河北省知识产权保护中心：为认真贯彻落实国家知识产权局办公室《关于进一步加强商标品牌指导站建设的通知》（国知办函运字〔2021〕676号）要求，省局研究制定了《河北省市场监督管理局关于进一步加强商标品牌指导站建设实施方案》，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

各市要于每年11月底前将商标品牌指导站建设工作总结和两个商标品牌指导站典型案例报送省局知识产权运用促进处。

河北省市场监督管理局2021年9月10日（信息公开类型：主动公开）关于进一步加强商标品牌指导站建设实施方案为进一步加强商标品牌指导站建设，着力提升商标服务水平和效能，深入推进商标品牌战略实施，根据国家知识产权局办公室《关于进一步加强商标品牌指导站建设的通知》（国知办函运字〔2021〕676号，以下简称《通知》），结合我省实际，研究制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，全面加强商标品牌指导站建设，聚焦各地重点产业集群和市场主体，积极探索商标品牌保护、运用、管理、推广的新路子，培育知名市场主体和经济增长新动能，支撑经济社会高质量发展。

要面向基层，切实为群众办实事，充分发挥商标品牌指导站的公益窗口作用、宣传阵地作用、联络平台作用和专业辅导功能，为市场主体和社会公众提供全面、及时、有效服务，深入推进商标品牌战略实施，加快知识产权强省建设，促进河北经济高质量发展。

国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管规范商品流通秩序的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2008.03.13•【文号】工商明电[2008]19号•【施行日期】2008.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管规范商品流通秩序的通知(工商明电[2008]19号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：近一段时期，少数零售企业采取不正当竞争、违法促销等手段，囤积居奇、哄抬物价，影响了群众的正常生活，严重扰乱了商品流通秩序。

为进一步加强市场监管执法，制止不正当竞争行为，严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为，维护商品流通秩序，保护消费者合法权益，根据国务院领导批示精神，现就规范商品流通秩序有关问题通知如下：一、进一步提高思想认识，高度重视商品流通秩序监管工作商品流通秩序，特别是食品等居民日常消费商品的市场稳定，事关广大人民群众的切身利益和社会和谐。

党中央、国务院一直高度重视商品流通秩序监管，国务院领导多次做出重要批示、指示，要求采取有效措施，加强市场监管，维护市场稳定。

各级工商行政管理机关要充分认识加强市场监管、维护商品，特别是食用植物油、粮食、肉类、蔬菜、奶制品、副食品等群众日常生活必需品流通秩序对于改善民生、促进科学发展、社会和谐的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，切实履行市场监督管理职责，不断加大市场执法力度，严厉查处扰乱市场经营秩序、侵害消费者合法权益的违法行为，确保商品流通秩序和市场消费安全。

二、进一步强化市场监管执法，切实维护商品流通秩序各地要以商场、超市为重点场所，以规范销售者商品经营行为为重点内容，加大监管执法力度，集中力量开展商品流通秩序专项执法检查行动，严格规范商品交易行为，切实维护流通领域商品经营秩序。

河北省市场监督管理局关于印发河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省市场监督管理局•【公布日期】2024.02.02•【字号】冀市监办〔2024〕16号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河北省市场监督管理局关于印发河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省局机关有关处室：现将《河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真组织实施。

河北省市场监督管理局2024年2月2日河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真贯彻落实国务院和省委省政府、市场监管总局关于优化营商环境的部署要求，巩固提升“双随机、一公开”监管，规范市场监管行为，强化部门内部、跨部门联合抽查和企业信用风险差异化抽查，提升市场监管效能，制定本方案。

一、工作目标完善全省市场监管系统“双随机、一公开”监管工作机制，进一步规范日常监管行为，持续强化市场监管系统内部联合随机抽查；积极组织并参与跨部门联合抽查，不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率，减少对经营主体正常生产经营的干扰；深入推进企业信用风险差异化抽查，运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于85%，提升随机抽查效能；全系统年度抽查企业占比不低于3%（全部由各市、雄安新区完成），抽查结果及时公示率100%，按时完成抽查检查中发现问题的后续处置，提升监管震慑力。

二、主要任务（一）夯实工作基础。

各级市场监管部门要依托河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台），持续完善“一单两库一指引”。

按照“应纳尽纳”的原则，根据法律法规立改废释和市场监管总局部署要求，动态调整并公示系统内随机抽查事项清单，及时将调整后的抽查事项及对应的抽查工作指引录入监管平台，调整后的新事项，按照监管层级，积极组织各级及时完成在监管平台中的认领。