民事案件纠纷解决
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第1篇一、引言民事案件是指涉及平等主体之间的财产关系和人身关系的案件。
在我国,民事案件的法律救济途径主要包括诉讼途径和非诉讼途径。
本文将详细阐述民事案件的法律救济途径,以帮助当事人了解自己的权利和救济方式。
二、诉讼途径1. 诉讼类型(1)普通诉讼:普通诉讼是指当事人根据法律规定,通过人民法院审理民事案件的一种诉讼方式。
普通诉讼包括一审、二审和再审三个阶段。
(2)简易程序:简易程序是指人民法院为简化诉讼程序,提高审判效率,对简单民事案件适用的一种诉讼程序。
(3)小额诉讼程序:小额诉讼程序是指对标的额较小的民事案件,当事人可以申请适用简易程序进行审理的一种诉讼程序。
2. 诉讼程序(1)起诉:当事人认为自己的合法权益受到侵害,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
起诉应当符合法定条件,包括有明确的被告、有具体的诉讼请求、事实和理由等。
(2)答辩:被告收到起诉状后,应当在法定期限内提出答辩状,对原告的诉讼请求进行辩驳。
(3)审理:人民法院在收到起诉状和答辩状后,应当及时审理。
审理过程中,当事人有权进行辩论、提供证据、申请证人出庭作证等。
(4)判决和裁定:人民法院审理完毕后,应当作出判决或裁定。
判决和裁定是具有法律效力的文书,当事人应当自觉履行。
三、非诉讼途径1. 调解(1)人民调解:人民调解是指当事人自愿选择人民调解委员会进行调解,解决民事纠纷的一种非诉讼途径。
(2)法院调解:法院调解是指人民法院在审理民事案件过程中,根据当事人的申请,对当事人之间的民事纠纷进行调解。
2. 仲裁仲裁是指当事人根据双方事先或事后达成的仲裁协议,将争议提交仲裁机构进行裁决的一种非诉讼途径。
3. 行政救济行政救济是指当事人认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益,可以向上一级行政机关或者同级人民政府申请复议或提起行政诉讼。
四、法律援助对于经济困难的当事人,可以申请法律援助。
法律援助是指政府为保障公民合法权益,对无力承担诉讼费用的人提供免费的法律服务。
第1篇一、案情简介原告(甲方):张三,男,35岁,汉族,某市某区居民。
被告(乙方):李四,男,40岁,汉族,某市某区居民。
纠纷原因:房屋租赁合同纠纷。
案件背景:原告张三与被告李四于2018年5月签订了一份房屋租赁合同,约定由原告将位于某市某区的一套房屋出租给被告,租赁期限为一年,租金每月5000元。
合同签订后,被告支付了第一个月的租金。
但在租赁期间,双方因房屋装修、租金支付等问题产生纠纷。
二、争议焦点1. 被告是否应继续支付租金?2. 原告是否有权要求被告赔偿装修损失?3. 双方是否应继续履行租赁合同?三、案件分析(一)被告是否应继续支付租金?根据《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定:“租赁期限届满,承租人继续使用租赁物,出租人没有提出异议的,原租赁合同继续有效,但租赁期限为不定期。
”本案中,原告与被告签订的房屋租赁合同明确约定租赁期限为一年,但被告在租赁期间内并未提出异议,因此原租赁合同继续有效。
根据合同约定,被告应继续支付租金。
但考虑到被告在租赁期间内存在违约行为,如装修问题,原告有权要求被告支付违约金。
(二)原告是否有权要求被告赔偿装修损失?根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担违约责任。
”本案中,被告在租赁期间对房屋进行了装修,但未经原告同意,且装修过程中造成房屋部分损坏。
根据合同约定,被告应承担装修损失。
因此,原告有权要求被告赔偿装修损失。
(三)双方是否应继续履行租赁合同?根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定:“当事人一方违约,另一方可以解除合同。
”本案中,被告存在违约行为,包括未经原告同意进行装修、逾期支付租金等。
原告有权解除租赁合同。
但考虑到被告在租赁期间已支付部分租金,原告应退还被告相应款项。
四、判决结果1. 被告应继续支付租金,并支付违约金。
2. 被告应赔偿原告装修损失。
3. 原告退还被告已支付的租金。
民事纠纷处理流程民事纠纷处理流程分为以下几个步骤:起诉、受理、调解、立案、庭前准备、庭审、判决、执行。
起诉是指当事人通过合法途径向法院提起诉讼,主要包括提交诉状、缴纳诉讼费用等。
在诉状中,起诉人需要详细陈述案件的事实、理由和请求,并提供相关证据。
受理是指法院对起诉进行审查,并决定是否受理。
法院将对起诉材料进行审核,判断是否符合受理条件。
如果符合,法院将受理起诉,并发出受理通知书或者受理登记表,通知被告及其代理人出庭答辩。
调解是指法院以调解的方式解决争议。
法院将双方当事人进行调解,促使其自愿达成和解协议,以减少矛盾,维护社会和谐。
如果调解不能达成一致,当事人可以选择立案。
立案是指法院将案件记录在案卷中,并派出庭审法官处理案件。
在立案过程中,法院将根据法律规定,决定是否开展庭前准备活动。
庭前准备是指法院在庭审前对案件进行进一步的审查和质证。
法院会组织双方当事人进行交互质证,核实案件的事实和证据,并可能进行调查和举证申请。
庭前准备还包括确定庭审程序、日期、庭审顺序和规则等。
庭审是指法院对案件进行公开审理,并作出判决。
在庭审过程中,法官会听取双方当事人和证人的陈述和辩解,进行质证和辩论,以便得出将案件的事实和问题。
庭审结束后,法庭将进行合议,最终作出判决。
判决是指法官根据法律和事实,对案件做出决定。
判决通常包括对当事人的权利和义务进行确定,并对争议产生的权益进行保护。
判决书将送达双方当事人,并具有法律效力。
执行是指将判决书的内容付诸实施。
被判决方需要履行法院的判决,如有不履行或拖延履行的行为,可以申请强制执行。
法院将根据被执行人的财产情况,采取相应的执行措施,保障判决的执行。
总的来说,民事纠纷处理流程包括起诉、受理、调解、立案、庭前准备、庭审、判决和执行。
通过这一流程,法院能够公正、客观地处理民事纠纷,保障当事人的合法权益。
第1篇一、案例背景某市某小区居民张先生与李女士是邻居,两家原本关系融洽。
然而,随着时间的推移,两家因房屋漏水问题产生了纠纷。
张先生家屋顶因李女士家楼上的防水层老化,导致雨水渗入,造成张先生家天花板渗水、墙面发霉。
张先生多次与李女士协商解决,但双方始终未能达成一致意见,矛盾日益激化。
二、调解过程1. 收集证据调解员在接到纠纷调解申请后,首先对双方当事人进行了调查了解,收集了相关证据。
包括张先生家受损的墙面照片、维修费用清单、邻居证言等。
2. 沟通协商调解员组织双方当事人进行沟通协商,首先向李女士说明了房屋漏水问题的严重性,以及不及时解决可能带来的后果。
李女士承认了房屋漏水问题,并表示愿意承担责任。
但李女士表示,她家楼上的防水层老化是多年积累的问题,不是短时间内可以解决的。
双方在赔偿金额、维修期限等方面存在较大分歧。
3. 调解员调解调解员根据双方当事人的诉求,分析了漏水问题的原因和责任。
结合实际情况,调解员提出以下调解方案:(1)李女士负责对自家楼上的防水层进行维修,确保不再发生漏水问题;(2)李女士赔偿张先生家因漏水造成的损失,包括维修费用、墙面处理费用等;(3)维修期限为一个月,若在期限内未能完成维修,则延长至两个月。
4. 双方达成协议经过调解员耐心细致的调解,双方当事人最终达成一致意见。
张先生表示对调解结果满意,并感谢调解员为他们解决了纠纷。
李女士也表示愿意承担责任,并承诺尽快进行维修。
三、调解结果调解员在双方当事人达成协议后,制作了调解协议书,并由双方当事人签字确认。
李女士按照协议约定,对自家楼上的防水层进行了维修,并赔偿了张先生家的损失。
至此,这起邻里纠纷得到了圆满解决。
四、案例启示1. 邻里纠纷是日常生活中常见的问题,及时调解可以避免矛盾激化,维护社区和谐。
2. 调解员在调解过程中,应充分了解案情,耐心倾听双方当事人的诉求,合理分析问题,提出切实可行的调解方案。
3. 双方当事人应积极配合调解员的工作,理性表达诉求,共同寻求解决问题的办法。
民事纠纷解决的常见途径民事纠纷是在市民之间发生的法律纠纷,可以是财产纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷等。
当民事纠纷发生时,为了有效解决纠纷,维护公平正义,人们可以采取多种途径进行解决。
本文将介绍常见的民事纠纷解决途径。
一、自愿解决自愿解决是指当事人在纠纷发生时,通过友好协商、沟通交流、调解等方式自行解决纠纷。
自愿解决是一种灵活、高效、经济的解决途径,有助于维护当事人的权益并减少司法资源的浪费。
在自愿解决中,当事人可以通过双方协商达成和解,就纠纷事项达成一致意见,并签订书面协议。
协议内容应明确具体,保障双方权益,一旦达成协议,各方应严格履行。
若双方自行无法达成一致,可以选择第三方介入,进行调解。
调解是在调解员的引导和帮助下,通过在双方之间进行交流、沟通,找到解决纠纷的共同点,促使双方达成和解的一种方式。
调解过程中,调解员应秉持中立、公正的原则,依法从事调解工作,使当事人的利益得到合理保护。
二、仲裁解决仲裁是由仲裁机构进行的一种解决方法,当事人双方同意将纠纷提交给仲裁机构进行处理。
仲裁的特点是程序简便、效率高,裁决结果具有法律效力。
在仲裁解决中,当事人需要向仲裁机构提出仲裁申请,并附上相关证据材料。
仲裁庭将根据双方的申请和相关材料进行调查、审理,并最终作出仲裁裁决。
仲裁裁决一经作出,对双方具有约束力。
若当事人对仲裁裁决不满意,可以在一定时限内向人民法院提起诉讼。
三、诉讼解决诉讼是指当事人将纠纷提交给人民法院进行处理的一种解决方式。
在诉讼过程中,人民法院将依法独立、公正地审理案件,并作出相应的判决或裁定。
诉讼过程一般分为起诉、准备、庭审、判决等环节。
起诉阶段,原告需要向法院提交起诉状,并附上相关证据。
准备阶段,双方当事人可以提出答辩、举证等。
庭审阶段,法庭将组织双方当事人及其代理人出庭,进行辩论和质证。
最后,法院将根据事实和法律作出判决或裁定。
诉讼解决的特点是程序繁琐、周期较长,但裁决结果具有强制力,可以强制执行。
解读民事诉讼法民事纠纷解决的程序和法定程序一、引言民事诉讼法是我国民事诉讼程序的基本法律,是保护公民、法人和其他组织合法权益的重要手段。
其中,民事纠纷解决的程序以及法定程序是民事诉讼过程中不可忽视的关键环节。
本文将对民事诉讼法中有关民事纠纷解决的程序和法定程序进行解读和介绍,旨在帮助读者更好地了解和运用这些法律规定。
二、民事纠纷解决的程序1. 诉讼程序的基本阶段民事诉讼程序主要分为以下几个基本阶段:立案、受理、审理、判决和执行。
在一般情况下,当事人可以依法自愿选择适用民事诉讼程序解决纠纷,确保自己的合法权益得到维护。
2. 立案立案是民事诉讼程序的第一步,是案件正式进入法院审理程序的开始。
当事人应向法院提交起诉状,并支付诉讼费用。
法院在收到起诉状后,依法审查其符合立案条件,决定是否受理。
3. 受理受理是指法院对符合立案条件的案件进行审查,并决定是否受理的程序。
法院在受理案件后,应及时通知当事人,告知案件受理的决定,并将案件材料进行归档、登记和编号等工作。
4. 审理审理是指法院对已受理的案件进行法律审查和事实调查的过程。
审理包括开庭审理、质证、举证、辩论、调解等环节。
在审理过程中,法院应确保当事人的合法权益得到充分保障。
5. 判决判决是指法院根据事实、适用法律规定,对案件作出裁决结果的行为。
判决应当明确、具体,依法发生法律效力。
当事人对不服法院判决的,可以依法提起上诉。
6. 执行执行是指法院根据判决生效后,强制履行判决结果的过程。
法院有权采取强制措施保护当事人的合法权益,并保障判决得到有效执行。
三、法定程序1. 立案程序立案程序是民事诉讼中最基本的法定程序之一。
民事诉讼法规定了立案的条件、受理的程序和时限等内容,旨在确保案件符合法律规定,维护当事人的诉讼权利。
2. 举证程序举证程序是民事诉讼中的重要环节。
根据民事诉讼法的规定,当事人应当负有相应的举证责任,提供证据来证明自己的主张,同时法院也有权要求当事人提供证据。
民事纠纷的解决方式都有哪些在生活中,民事纠纷的事情有很多,而解决方式也有不同。
那么,在法律上,对于民事纠纷,都有哪些解决方式呢?以下是由店铺为大家整理的民事纠纷的解决方式,希望能帮到你们。
民事纠纷的解决方式1,协商解决。
双方当事人在平等自愿的基础上,通过友好协商、互谅互让达成和解协议,进而解决纠纷。
2,调解解决。
在有关组织(如人民调解委员会)或中间人的主持下,在平等、自愿、合法的基础上分清是非、明确责任,并通过摆事实、讲道理,促使双方当事人自主达成协议,从而解决纠纷。
3,仲裁解决。
纠纷当事人根据纠纷前或者后达成的仲裁协议或合同中仲裁条款向仲裁机构提出申请,由仲裁机构依法审理,作出裁决,并通过当事人对裁决的自觉履行或由一方向人民法院申请强制执行而使纠纷得以解决。
4,诉讼解决。
通过打官司解决,它指纠纷当事人一方依法向人民法院起诉,由法院依法审理,作出判决或裁定,通过当事人对生效裁判的自觉履行或人民法院的强制执行而解决纠纷。
民事纠纷的调解方式一、态度和蔼,把握调解主动权:对待当事人要态度和蔼,让当事人对你有一种亲近感,让当事人打消对你的顾虑,取得当事人的信任,当事人才会跟你说实话。
立案时就要了解当事人的诉求,以聊天的方式了解当事人情况,摸清当事人的心理,了解当事人想什么,要做什么,做到知己知彼,占据主动,调解时才知道该从何处入手做好当事人的调解工作。
但在立案中说话不能太随意,热情接待中一定要注意自己的观点和立场,当事人急你一定不能急,适当控制当事人的情绪,有理有序开展工作。
在立案时就要进行调解说理,为调解工作打下伏笔。
如果立案工作做得好,调解工作就顺畅多了。
二、熟悉案情,理顺调解思路:要审理好一个案件,审判人员在庭前就要熟悉案件、卷宗、案情。
特别是在基层法庭,当事人起诉后,往往要找审判人员讲一讲自己的理由。
其实这对法官调解案件也是一种帮助,双方各说各的理,有些问题原告不说的,被告会说,一些相对简单的案件在庭前就被法官所熟悉了,调解时法官就容易抓住重点。
民事纠纷法院处理流程
民事纠纷的法院处理流程如下:
1. 提交诉讼申请:当一方认为自己的权益受到侵害时,可以向法院提交诉讼申请,填写起诉状并交纳案件受理费。
2. 立案受理:法院会对申请进行受理,检查是否符合起诉的基本条件,如果符合,就会立案,并发出立案通知书。
3. 传唤被告:法院会根据诉讼申请的内容,向被告发出传唤状,要求被告在规定的时间内到法院进行答辩。
4. 调解阶段:在诉讼过程中,法院会为双方提供调解的机会,希望双方能够通过协商达成一致,并解决纠纷。
5. 举证辩论:如果调解失败,法院会组织双方进行举证辩论,每一方都有权利提供证据来证明自己的主张,并进行辩护。
6. 审理判决:当双方完成举证并进行辩论后,法院会根据法律规定和证据的真实性、合法性进行审理,并作出判决。
7. 判决执行:如果一方不服判决结果,并拒绝履行判决义务,另一方可以向法院申请强制执行判决。
需要注意的是,不同国家和地区的法院处理流程可能会有所不同,上述流程仅为一般性描述。
具体操作还需要根据当地相关法律法规和司法实践来确定。
民事纠纷的解决方法有哪些(3篇)民事纠纷的解决方法有哪些 1民事纠纷是指平等主体之间的公民、法人或其她__在民事交往中发生的各种纠纷或摩擦。
解决民事纠纷的方式有:和解、调解、仲裁及诉讼。
和解是指发生民事纠纷的当事人通过协商、谈判等方式,自愿、互谅、友好地解决纠纷的一种方式。
如甲公司与乙公司在履行合同过程中发生纠纷。
甲乙两公司在纠纷发生后,通过双方的协商,达成和解协议,合同得予顺利履行。
调解是指发生民事纠纷的当事人在纠纷发生后,通过第三人在纠纷当事人之间进行斡旋,主持纠纷解决的一种方式。
调解根据主持调解的第三人身份的不同,可分为民间调解、人民调解、行政调解等。
仲裁是指平等主体之间的公民、法人或其他__在发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时,依双方达成的仲裁协议,将纠纷提交协议约定的仲裁委员会裁决,仲裁委员会对当事人提交仲裁的纠纷进行裁决解决。
根据《仲裁法》的规定,下列纠纷不能仲裁解决:㈠婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;㈡__应当由行政机关处理的行政争议。
诉讼,这里是指民事诉讼。
是指平等主体之间的公民、法人或其他__在发生民事纠纷后,向人民__提出解决纠纷的请求,人民__作出裁判的司法解决方式。
俗称打官司。
但是:并不是所有的民事纠纷都可以通过诉讼解决。
根据《民事诉讼法》的规定,可以通过民事诉讼解决的纠纷主要是上述当事人之间因财产关系和人身关系引起的民事纠纷。
法律、司法解释另有规定的除外。
值得特别说明的是:上述的民事纠纷解决方式并不是孤立存在的,而是既存在可能向递进式方向发展,又存在相互间的交错。
前者如当事人无法达成和解时,可以通过第三人进行调解,或者提__讼等;后者如仲裁、诉讼程序中亦有和解、调解环节。
根据《仲裁法》的相关规定,当事人申请仲裁过程中,可以自行和解。
达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请。
仲裁过程中,仲裁庭征得仲裁当事人的共同同意,可以主持调解,达成调解协议的,仲裁庭制作调解书或依据调解协议制作裁决书。
民事纠纷民警处理流程民事纠纷是指个人或法人之间因民事权益发生的争议。
在处理此类纠纷时,民警扮演着重要的角色,他们不仅需要维护法律的尊严,还要确保当事人的合法权益得到保护。
以下是民事纠纷民警处理流程的详细介绍:初步接警与现场处置1. 接警响应:民警接到报警后,需迅速响应,了解纠纷基本情况。
2. 现场评估:到达现场后,民警应对纠纷情况进行初步评估,判断是否属于民事范畴。
3. 临时措施:为防止事态扩大,民警可采取必要的临时措施,如隔离双方当事人。
调查取证1. 收集证据:民警需收集相关证据,包括但不限于书面材料、物证、视频监控等。
2. 询问当事人:对当事人进行询问,了解纠纷起因、过程及各自诉求。
3. 目击者证言:如有目击者,应收集其证言作为参考。
调解尝试1. 调解原则:民警在调解过程中应遵循自愿、平等、公正的原则。
2. 调解程序:组织双方当事人进行面对面或背靠背的调解,寻求解决方案。
3. 记录协议:一旦调解成功,应详细记录双方达成的协议内容。
法律程序引导1. 告知权利:若调解失败,民警应告知当事人依法享有的权利和义务。
2. 引导诉讼:建议当事人通过法律途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼。
3. 提供信息:为当事人提供法律援助信息,帮助其获取专业法律服务。
后续跟进1. 监督执行:对于已达成的调解协议,民警需监督其执行情况。
2. 案件归档:将处理过程及结果进行归档,以备后续查询或复查。
3. 反馈机制:建立反馈机制,收集当事人对民警处理过程的意见和建议。
在整个处理流程中,民警应当严格遵守法律法规,保证处理过程的公正性和合法性。
同时,民警还需具备良好的沟通技巧和专业知识,以确保民事纠纷能够得到妥善解决。
以上流程为民警处理民事纠纷的标准操作程序,旨在保障当事人的合法权益,维护社会秩序和谐稳定。
在实际操作中,民警应根据具体情况灵活运用,确保每一项工作都符合法律规定和职业道德标准。
论民事纠纷的多元化解决机制摘要:有社会便有纠纷,纠纷是社会进程中一种不可避免的现象,是一种社会常态。
有纠纷就需要有防止和解决纠纷的机构、制度和程序,而纠纷解决机制的健全以及其对现实社会冲突的解决能力和效果,是人们对社会文明程度与社会秩序优良的评价标准。
本文针对民事纠纷及其多元化解决机制的基本含义进行了分析,在此基础上探讨了我国现代多元化纠纷解决机制存在的出问题,提出完善我国当前多元化纠纷解决机制构想和建议。
关键词: 民事纠纷多元化解决机制作者简介:李生顺男土族 1984年5月拉萨市人民检察院法学硕士研究生一、民事纠纷及其多元化解决机制的基本含义“民事纠纷,又称民事争议,是法律纠纷的一种,是指平等主体之间发生的,以民事权利义务为内容的法律纠纷。
民事纠纷的产生,是由于不同的民事主体对同一民事权利或民事权益有不同的看法和主张。
”1民事纠纷区别于其他法律纠纷,具有以下特点:一是民事纠纷主体之间法律地位平等。
民事纠纷主体享有独立的法律人格,地位平等,不存在隶属关系或服从关系。
二是民事纠纷是关于民事权利、义务的争议。
民事权利、义务的争议构成了民事纠纷的主要内容,使之与行政纠纷和刑事纠纷相区别。
三是民事纠纷具有可处分性。
纠纷主体依法拥有对发生纠纷的民事权益的处分权,可以按照自己的意愿主张或放弃其民事权利。
“民事纠纷解决机制1江伟主编.民事诉讼法专论[M}.中国人民大学出版社,200年.第8页.是指解决民事纠纷的方法和制度,包括诉讼机制和非诉机制。
我国学者多从自力救济、社会救济和公力救济的角度来论述民事纠纷的解决机制。
”2自力救济是历史最为悠久的纠纷解决机制,指纠纷主体为维护自己的权益,排除其他因素的介入只依靠自己的力量解决,自觉与和解是自力救济最具有代表性的两种方式。
社会救济,是指基于当事人双方的合意选择第三方介入纠纷解决,通过运用社会力量来解决民事纠纷的机制,如仲裁和诉讼外和解。
公力救济,则是利用国家权力解决纠纷的机制,有严格的程序规定,民事纠纷的公力救济方式主要指人民法院的审判和调解。
多元化纠纷解决机制是相对于传统的“一元化”纠纷解决方式而言的。
当前,社会主体多元化、纠纷当事人的利益多元化、实际需求多元化,必然要求有与之相适应的制度设臵的多元化、程序设计的多元化。
民事纠纷的多元化解决机制是当前我国社会急速转型与经济飞速发展的必然产物,同时也符合马克思主义哲学的历史演进规律。
“多元化纠纷解决机制是指在一个社会中,多种多样的纠纷解决方式以其特定的功能和特点,相互协调的共同存在,所结成的一种互补的、满足社会主体的多样需求的程序体系和动态的运作调整系统。
”3非诉讼纠纷解决机制的特征可以概括为:第一,非诉讼纠纷解决机制具有较强的简易性和灵活性,当事人通过行使处分权,可选择解决纠纷所使用的法律和程序。
第二,非诉讼纠纷解决机制的选择性,只有双方当事人通过协商达成合意才能启动,当事人拥有自由选择的权利。
第三,非诉讼纠纷解决机制的经济性,与诉讼相比,此种纠纷解决机制所需时间少、2江伟主编.民事诉讼法学原理[M].中国人民大学出版社,1999年.第4页.3范愉.非诉讼纠纷解决机制研究[M}.中国人民大学出版社,2000年.第17页.费用低。
第四,非诉讼纠纷解决机制的非对抗性,这种纠纷解决方法强调当事人的妥协和让步,有利于继续保持纠纷当事人之间的友好关系。
民事纠纷的多元化解决机制,其中包括了诉讼机制和非诉讼机制中的多种纠纷解决方式。
诉讼机制与非诉讼机制并存,多种纠纷解决方式共同存在的状况有着其存在的必要性和可能性。
二、我国多元化纠纷解决机制存在的问题诉讼,属于公力救济的方式,是利用国家权力解决纠纷的机制,由国家强制力保障实施,因而诉讼也一直被认为是我国最具有权威的解决纠纷方式。
随着社会的进步,法制观念不断深入人心,人民权利意识逐渐增强,当事人之间产生纠纷后,迫切希望一个公正的“第三人”能帮助其解决纠纷。
而诉讼的权威性导致当事人对诉讼盲目崇拜,把诉讼视为实现权利的惟一正确途径,致使大量民事纠纷主要通过到法院诉讼解决。
本来应作为纠纷解决最后一道防线的诉讼,近年来却成为主要的纠纷解决方式,“一口唾沫找到两级法院”,“一块钱官司”屡见不鲜,这并不能合理解决纠纷,反而容易激化当事人之间的矛盾,对我国有限的司法资源也是一种浪费。
片面地强调“诉讼全能”,鼓励诉讼,对不了解非诉讼纠纷解决机制的纠纷当事人来说,他们会在纠纷解决的过程中产生错误观念,即将诉讼作为实现其权利的惟一途径。
“诉讼全能”主义观念,是在寻找纠纷解决方式的过程中,一种观念上的偏离,而且易给人造成要想解决矛盾纠纷就必须通过法院进行诉讼的错误印象,导致了我国其他纠纷调解机制(人民调解)从热到冷。
这严重削弱了我们解决矛盾消灭纠纷的能力,对民事纠纷的多元化解决机制的建构也设立了观念上的障碍。
我国现阶段对非诉讼纠纷解决机制的相关规定都是零散分布在法律和法规中,缺少综合性立法对其运行加以规范调整,主要存在以下问题。
三、法院调解机制尚未建立(一)畸形的法院调解法院调解具有方便、灵活和彻底等优势,但在我国法院调解却在司法实践中陷入困境。
我国传统的调解制度是法院调解的基础,法院调解只是调解制度的一部分,应当注意区分他们之间的不同。
我国没有针对法院调解做出特别的规定,《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》生效后,关于调解与审判是“合”还是“分”仍然在摸索和试验阶段,各地各级法院做法也不相同。
有一部分法院进行了改革,采用调审分离模式,法院设臵独立的调解组织。
但大多数法院仍然实行“调审合一”的调解模式,在这种调解模式下,审判人员既是调解法官又是审判法官,容易造成调解程序与审理程序的混同。
调解不成,调解法官将作为中立审判者依法判决,但是往往在调解程序中,法官会直接受到当事人的影响,在一定程度上会影响法官做出公正判决。
在司法实践中,有的法官为了追求结案率而强制或变相强制调节的现象普遍存在。
法官在当事人之间“和稀泥”,而完全忽视案件的事实和证据的作用,当事人不愿接受调解时法官便将案件搁臵,一个普通的案件可能会拖延数月,严重损害了当事人的权益。
法官采用“背靠背”的调解方式是当前流行的一种调解方式,但是“背靠背”实际上是作为调解人的法官在单方接触当事人,应当中立判决的法官很容易受到当事人情感的影响,也给司法不公制造了时间和空间。
《民事诉讼法》第91条规定:“调解为达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决。
”当事人法官的主持下,依据法定程序进行法院调解,自愿达成调解协议,可是在没有签收调解协议前,对双方当事人并不产生实质性的约束力。
任何一方当事人拒绝签收都会导致法院调解协议的“流产”,不仅法院调解协议的权威性难以保障,也严重损害了司法的权威性。
(二)人民调解工作的困境目前,我国人民调解工作面临诸多困境,影响了人民调解制度向前发展。
人民调解委员会的发展状况令人堪忧,地方政府对人民调解委员会的财政扶植不到位,人民调解员的补贴经费较少,有的地区甚至出现拖欠的情况;人民调解委员会其口常管理也没有得到清晰的理顺和协调。
另外,人民调解员的素质有待提高。
我国人民调解员资格的取得主要是通过群众选举或接受聘任两种方式,并没有一些专业考核和技能培训,也没有相应的资格条件要求,这使得我国人民调解的知识储备的专业性和调解实践中的技巧性都非常差。
再有,调解协议效力低。
最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中认可人民调解协议的具有合同效力,但在司法实践的过程中,有很多法院在审理涉及人民调解协议的案件时,对案件重新进行实体审查,往往将人民调解成果全盘推翻。
(三)被忽视的行政调解首先,有关行政调解的规定设定比较随意,缺乏整体性。
在众多法律文件中规定行政调解,形成相互冲突的情况,从而无法形成有机统一的行政调解规范体系。
其次,“行政调解范围狭窄,目前行政调解的适用主要集中在交通事故、治安案件、劳动纠纷、消费者权益保护等方面,且调解的力度和工作的细致程度较以往有所减弱。
”4最后,关于行政调解协议的效力。
目前,我国的法律、法规并没有对行政调解协议的效力做出相应规定,行政调解协议没有约束力导致行政调解软弱化。
因此当事人为了能够使纠纷得到及时解决,往往直接起诉至法院,忽视了行政机关调解这种非诉讼纠纷解决方式。
四、我国民事纠纷多元化解决机制的完善随着时代的发展,平等主体间产生的民事纠纷数量大大增加,法院难以负荷。
为了有效解决人民口益增长的解决纠纷需求和我国当下有限的司法资源之间的矛盾,更好地构建社会主义和谐社会,需要进一步建立和完善多元化纠纷解决机制。
我们不能只关注到诉讼纠纷解决机制的作用,更要重视非诉纠纷解决机制的作用,因为两者是相互依托,相互补充的。
期待最终可以形成一个完整的,能够满足社会多元化需求的,并适合社会主义和谐社会发展的纠纷解决模式。
(一)建构纠纷解决机制的多元化理念首先,建构纠纷解决机制最关键的就是要构建出多元化纠纷解决机制的理念。
随着社会的发展,新生的利益冲突和新型的纠纷如雨后春笋般涌现。
利益和冲突的多元化趋势,以及社会主体关系的多元化趋势,都召唤着纠纷解决手段的多样化。
如果多元化理念能够被社会所接受,人们承认多元化的解纷方式,就会在社会4包祥水.关于人民调解、行政调解与诉讼程序衔接机制的调查和思考fJl.法治研究,2008年,第3期.内部产生一种力量,这种力量会更好的解决法制在完善和实行过程中所体现的滞后性等弊端,使司法机关在解决纠纷的过程中能够更灵活,更彻底。
在多元化理念得到认可的前提下,多元化纠纷解决机制才能蓬勃发展,社会主体之间才可能存有“双赢”的结果出现。
(二)树立多元化纠纷解决机制权威性由于长期以来“诉讼全能”主义的盛行,人们对多元化纠纷解决机制并不了解,尤其由于人民调解等纠纷解决方式效力低下,纠纷当事人对其信赖程度较低。
因此,要想树立多元化纠纷解决机制的权威性,就必须要加大法制宣传力度。
舆论的力量是无穷的,通过舆论导向,使人们接受多元化纠纷解决机制这个新生事物。
另外,还需要为多元化纠纷解决机制创造良好的法制环境,因为只有在良好的法治环境下,多元化解决机制才能发挥其优势作用,这样人们才能逐渐淡化对诉讼解决纠纷的过度依赖,抛却“诉讼全能”的错误观念。
从而为多元化纠纷解决机制树立社会权威性提供支撑。
建立健全多元化解决机制首要工作是完善立法。
有法可依是建设现代化法治国家最基本的要求,虽然我国的法制建设呈快速发展趋势,但也要理性的认识到我国法制建设并不完善。
相关立法的缺失,法律法规之间存在矛盾等方面的问题还很明显,这是导致多元化解决机制缺乏权威性的重要原因之一。
所以我们要加快法制建设的步伐,满足纠纷当事人寻求更加便捷、经济、高效的纠纷解决途径的需求,为运用多元化纠纷解决机制提供立法保障,从而树立多元化纠纷解决机制权威性。