贵州中小学生学籍信息化管理实施细则

教育部中小学生学籍管理规定根据教育部的相关文件和规定，中小学生学籍管理是指对中小学生的学籍信息进行管理和监控的工作。

学籍管理是中小学教育管理的一项重要内容，对于确保学生的学习、发展和就业等方面具有重要意义。

下面是我整理的关于教育部中小学生学籍管理规定的一些内容，总计约____字。

一、学籍管理的基本原则1. 法定原则。

学籍管理要依据国家有关法律法规进行，遵循合法、公正、公平、公开的原则。

2. 功能原则。

学籍管理要以学生的入学教育、在校学习和毕业就业为主要功能，确保学生的学习和发展权益。

3. 综合性原则。

学籍管理要综合考虑学生的素质、学业、身心等多方面因素，不仅注重学生的成绩表现，更注重全面发展。

4. 先进性原则。

学籍管理要根据教育发展的要求，积极引进先进的管理理念和技术手段，提高学籍管理的科学性和有效性。

二、学籍管理的内容1. 学籍登记。

中小学要对每一名学生进行学籍登记，包括学生的个人基本信息、入学时间、班级分配等。

学籍登记要严格按照规定的程序和要求进行，确保学籍信息的准确性和完整性。

2. 学籍记录。

学籍管理要记录学生的学习成绩、考勤情况、奖惩情况等相关信息。

学校要建立学生档案，及时记录和更新学生的学籍信息，为学生的学习和评价提供依据。

3. 学籍变更。

学籍管理要及时处理学生的转学、留级、跳级等学籍变更事项。

学校要按照规定的程序和要求，办理学籍变更手续，确保学籍信息的准确性和合法性。

4. 学籍调查。

学籍管理要进行学籍调查，了解学生的学习情况和发展状况。

学校要通过调查问卷、面谈等方式，全面了解学生的学习态度、学习习惯和学习困难等情况，为学生的个性化教育和帮助提供依据。

5. 学籍统计。

学籍管理要进行学籍统计，及时掌握学生数量、年级分布、性别比例等相关情况。

学校要按照规定的程序和要求，报送学籍统计数据，为教育部门进行政策制定和决策提供依据。

三、学籍管理的流程1. 入学流程。

学籍管理要在学生入学时进行。

学校要对新生进行学籍登记，并要求学生提供相关材料，如户口本、身份证等。

贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范全省中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育信息化管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《民办教育促进法》、《中小学生学籍管理办法》等有关法律法规，制订《贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则》（以下简称“细则”）。

第二条本《细则》适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条学生学籍管理使用全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称“系统”），采用信息化方式实行省级统筹、分级负责、学校实施的管理体制。

第二章管理职责第四条省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制定本省学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设中小学生学籍系统运行环境和学生数据库，开发“系统”省级管理个性化应用功能，确保”系统”的正常运行和数据交换。

第五条市（州）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省关于学生学籍管理的各项规定和要求；按照属地管理原则，指导其辖区内所有学校的学籍管理工作并运用“系统”进行相应管理；负责普通高中招生审核、问题学籍审核、问题学籍仲裁、关键数据变更审核、学籍异动审核、毕业升学等管理工作。

第六条县级教育行政部门负责本行政区域内义务教育阶段学校的学生学籍管理工作，包括学籍注册审核、初中招生审核、问题学籍审核、问题学籍仲裁、关键数据变更审核、学籍异动审核、毕业升学等管理工作；指导、督促学校做好学生学籍管理的日常工作。

第七条学校负责学籍信息采集、校验、注册、上报、汇总，应用“系统”开展日常学籍管理工作。

日常学籍管理工作包括学生的学籍注册、招生、问题学籍处理、关键数据变更、学籍异动、毕业升学、控辍保学、综合素质评价、档案管理、学生照片更新；根据实际情况对学校的年级、班级、班主任、学籍管理员、校长及其联系电话等信息和学生的各项基本信息实时更新。

贵阳市教育局关于规范贵阳市义务教育阶段学校办学管理的通知文章属性•【制定机关】贵阳市教育局•【公布日期】2008.06.26•【字号】筑教发[2008]78号•【施行日期】2008.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文贵阳市教育局关于规范贵阳市义务教育阶段学校办学管理的通知（筑教发〔2008〕78号）各区（市、县）教育局、直属学校：根据《中华人民共和国义务教育法》、《教育部关于贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见》、《国务院纠风办关于2008年全国纠风工作的意见》、国家七部委2006年以来关于规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见等文件规定，为落实清理规范义务教育阶段公办改制学校的工作部署，现就贵阳市义务教育阶段公办改制学校的清理规范工作提出下列要求：一、各区（市、县）按照规定对本地义务教育阶段改制学校进行全面清理，在2008年秋季开学前完成清理整顿规范工作，必须明晰学校资产属性、学校办学性质、国有公共教育资源增值部分的产权所属。

并按照《教育部关于贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见》规定加强对各类学校的管理。

二、现有所有公办学校参与举办的民办学校，凡未经省、市级教育行政部门批准的；或已经批准，但没有达到规定的“四独立”条件的，必须退回公办体制；并按照《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部、审计署、新闻出版总署关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》（教监[2008]7号）文件规定，执行当地同类公办学校标准收费。

三、现有所有公办学校参与举办的民办学校具备“四独立”办学条件的，必须与公办学校脱钩，建立独立的学校管理机构，自主进行教育教学管理和教师管理，并向物价部门申办收费许可后方可进行招生及收费。

且在招生工作中，必须向家长如实说明学校“四独立”办学情况，独立进行宣传和招生工作。

中小学生学籍管理办法细则（全文）全国中小学生学籍管理办法细则（全文）第一章总则第一条为规范中小学生学籍管理，提升新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律，制订本办法。

第二条本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校(以下简称学校)和在这些学校就读的学生(以下简称学生)。

第三条学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。

国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统(以下简称电子学籍系统)，制订相关技术标准和实施办法。

省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省(区、市)学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作;按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统实行相对应管理。

地(市)级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省(区、市)关于学生学籍管理的各项规定和要求;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统实行相对应管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作;应用电子学籍系统实行相对应管理;督促学校做好学生学籍的日常管理工作。

学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统展开日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。

第二章学籍建立第四条学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。

学籍主管部门应通过电子学籍系统即时核准学生学籍。

第五条学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。

贵州省教育厅办公室关于开展全省中小学学籍基础信息数据质量核查和加快问题学籍处理工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省教育厅办公室•【公布日期】2015.05.29•【字号】黔教办基〔2015〕108号•【施行日期】2015.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省教育厅办公室关于开展全省中小学学籍基础信息数据质量核查和加快问题学籍处理工作的通知黔教办基〔2015〕108号各市（州）教育局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县教育局，省直高中：近期，全国中小学生学籍信息管理系统（简称学籍系统）已为我省中小学生发放了正式学籍号，并对数据的全面性、完整性和准确性提出了更高要求，这也标志着学籍系统进入新的应用阶段。

但是，目前系统仍然存在部分学生学籍信息缺项、有误、未更新，个别学生因没有提供居民身份证件号未获得正式学籍号,不足龄生注册学籍等问题。

这些问题的存在影响到全省学籍管理业务的整体推进和管理服务功能的有效运用。

根据《教育部办公厅关于加快问题学籍处理和建立数据质量核查机制的通知》（教基一厅〔2015〕2号），为加快学籍业务处理，核准学籍基础数据，提高学籍信息质量，充分发挥学籍系统管理效益，4月29日我厅已召开全省视频会议对此项工作进行动员部署及操作培训。

现就加快处理问题学籍、建立数据核查机制和开展首次数据质量核查工作具体事宜通知如下：一、加快处理问题学籍经过省内查重、全国查重，并通过国家人口基础信息数据库身份比对认证，确认系统内存在的身份证号重复、身份证号错误（含身份证号不存在、姓名与身份证号不匹配）两类问题学籍，需要尽快处理。

市、县两级教育行政部门和学校要及时通过学籍系统，查看本地或本校的问题学籍情况。

学校应对问题学籍进行核查处理，核实问题学籍相关学生的在校生身份和身份证件情况。

对于身份证号重复的，如学生已不在该校，学校应按照“人籍一致”原则执行删除操作。

贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则第一章总则第一条为规范全省中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育信息化管理水平，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《民办教育促进法》、《中小学生学籍管理办法》等有关法律法规，制订《贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则》（以下简称“细则”）。

第二条本《细则》适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条学生学籍管理使用全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称“系统”），采用信息化方式实行省级统筹、分级负责、学校实施的管理体制。

第二章管理职责第四条省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制定本省学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设中小学生学籍系统运行环境和学生数据库，开发“系统”省级管理个性化应用功能，确保“系统”的正常运行和数据交换。

第五条市（州）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省关于学生学籍管理的各项规定和要求；按照属地管理原则，指导其辖区内所有学校的学籍管理工作并运用“系统”进行相应管理；负责普通高中招生审核、问题学籍审核、问题学籍仲裁、关键数据变更审核、学籍异动审核、毕业升学等管理工作。

第六条县级教育行政部门负责本行政区域内义务教育阶段学校的学生学籍管理工作，包括学籍注册审核、初中招生审核、问题学籍审核、问题学籍仲裁、关键数据变更审核、学籍异动审核、毕业升学等管理工作；指导、督促学校做好学生学籍管理的日常工作。

第七条学校负责学籍信息采集、校验、注册、上报、汇总，应用“系统”开展日常学籍管理工作。

日常学籍管理工作包括学生的学籍注册、招生、问题学籍处理、关键数据变更、学籍异动、毕业升学、控辍保学、综合素质评价、档案管理、学生照片更新；根据实际情况对学校的年级、班级、班主任、学籍管理员、校长及其联系电话等信息和学生的各项基本信息实时更新。

2024年中小学学籍管理制度根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定，制定下列学籍管理办法。

一、入学1、新生入学，原则上小学一年级学生年龄要达到____周，家长或者监护人提供户口本，学校要采集好学生的一切信息，填写好新生导入模版，没户口的学生要把家长或者监护人的信息填写仔细。

2、新生入学后，学校在____月____日前把填好的导入模板及采集的电子照片一并报中心校办理电子学籍。

3、新生入学后，中心校收集好辖区的小学新生信息后及时进行网上操作并纸质材料报教育局审批。

二、转学与借读1、学生因家长变动工作地区、家庭搬迁(户籍普更)或有其他特殊原因需要转学的，经学生家长(监护人)申请，学校审查后，按规定办理有关转学手续。

2、个别学生确有特殊情况要求借读的，须由家长或监护人向借读学校申请，取得同意后，经县教育行政监管部门审核，条例条件并办理有关手续，方准予借读。

学校建立学籍时，必须注明是借读，并记录其身份证号码和户口所在地。

3、借读生中途借读的，借读生的学籍由原校保留，学习成绩由借读学校按照有关管理规定考核评定；借读生离校时，借读学校须出具借度证明将学习成绩、在校表现、借度年限等情况转给原学校登记入册；毕业时由原学校发给义务教育证书。

属从始起年级开始借读的，学籍和学习成绩由借读学校管理与考核，毕业时由借读学校发给义务教育证书。

4、毕业年级原则上不办理转学、借读手续；小学借读生毕业后，须回户口所在地升入初中。

三、休学、复学1、有下列情况之一者，准予休学；(1)因伤病需长期治疗，不能坚持学习者；(2)患病染性疾病未愈，不适宜集体生活者；(3)学期内，请病、事假累计超过六周，跟班学习有困难者。

2、符合休学条件的学生(病休学生须持县或县以上医疗单位证明)，由学生家长提出申请，经学校审查属实后，报县教育局批准，准其休学，由学校发给休学证明书。

3、学生休学以一年为限，期满不能复学的，可申请延长。

深入理解落实《中小学生学籍管理办法》推进基础教育治理体系和能力现代化教育部基础教育一司杜柯伟一、制定出台《中小学生学籍管理办法》的重大意义（一）基础教育治理体系和治理能力建设的需要。

管理方式的变革。

建设学籍信息管理系统，是教育治理体系的重要内容，是治理能力现代化的基本标志。

近年来，国务院领导多次做出重要批示，要求加快建成全国联网的电子学籍系统。

学籍系统建设被列入“金教工程”并确定为优先建设的项目之一，还被列入教育部2013年工作要点。

贵仁同志在2013年度全国教育工作会议上特别强调，要加快教育信息化建设，针对目前数据分散、采集困难、交换不畅等问题，重点建设国家和省两级数据中心，逐步实现学生、教师、学校等信息全部入库。

财政部、发展改革委等部门也特别关注和支持学籍系统建设。

建成全国中小学生电子学籍系统需要上位的制度保障。

按照教育部领导要求，全国联网的电子学籍系统要在2013年秋季初步建成并投入使用。

为此，必须建立统一的使用规则，为电子学籍系统实施提供支撑。

调研发现，基于分类办学、分级管理的原则和过去的实际情况，有关法律法规并未对中小学生学籍管理做出明确规定。

虽然教育部陆续出台了一些管理制度和技术规范，如《小学管理规程》（1996）、《教育管理信息化标准》（2002）和《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》（2007）等，但这些都只是从局部或技术层面规范学籍管理，缺乏更上位的规定和依据。

（二）落实《义务教育法》的需要。

2001年《国务院关于基础教育改革和发展的决定》提出，基础教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。

《义务教育法》规定，“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制”。

以县为主管什么，需要明确和细化，学生学籍管理应该是“以县为主”管理的重要内容。

（三）全国中小学生学籍信息管理制度需要统一。

出台《办法》及建设电子学籍系统还有以下重要意义:一是改变各地制度不健全的局面。

贵州省教育厅、贵州省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率降低辍学率的紧急通知文章属性•【制定机关】贵州省教育厅,贵州省人民政府教育督导室•【公布日期】2012.11.19•【字号】黔教基发[2012]414号•【施行日期】2012.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文贵州省教育厅、贵州省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率降低辍学率的紧急通知（黔教基发〔2012〕414号）各市（州）、县（市、区、特区）教育局：近日，各媒体相继报道：“16日清晨，5名10岁左右的男童，被发现死于贵州省毕节市七星关区城区一处垃圾箱内。

经当地公安部门初步调查，5名男孩是因在垃圾箱内生火取暖导致一氧化碳中毒而死亡。

”这一事件，对我省的形象带来不良的影响。

省委省政府高度重视，赵克志书记批示：“（1）进一步确定死因对社会公布，并做好善后工作。

（2）5名孩子都是辍学，这就是我们的教育。

省教育厅要组成专门小组查明原因，分清责任，并举一反三，狠抓好九年义务教育巩固率，降低辍学率。

”为切实落实赵克志书记重要批示，进一步提高我省义务教育巩固率、降低辍学率，现就有关工作紧急通知如下：一、高度重视义务教育巩固提高工作2009年，我省“两基”工作通过国家督导检查，义务教育实现了跨越式发展，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，为全省经济社会发展和提高国民素质奠定了坚实基础。

但我们也要清醒认识到，我省虽然如期实现了普及九年义务教育工作目标，但总体水平低、基础薄弱、发展不平衡的现状依然突出，义务教育阶段学生辍学现象有所反弹，个别县（市、区）、个别学校辍学率偏高，部分适龄儿童少年辍学后成为城市滞留儿童或流浪未成年人，巩固义务教育成果任务仍十分繁重。

巩固义务教育成果、降低义务教育阶段学生辍学率，确保所有适龄少年儿童入学平等接受义务教育，是重大的民生工程，是提高人口素质、实施科教兴国战略和人才强国战略的奠基性工作，是推进义务教育均衡发展的重要体现，是教育行政部门以及中小学校的重要职责。

中小学生学籍管理实施细则第一章总则第一条为规范我省中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》和教育部《中小学生学籍管理办法》等法律法规和规定，结合本省实际情况，制订本实施细则。

第二条本实施细则适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条学生学籍管理采用信息化方式，实行全省统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。

省教育厅负责统筹全省学生学籍管理工作，制订学籍管理实施细则，指导、监督、检查本省内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称全国学籍系统）运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导直管学校的学籍管理工作，并应用全国学籍系统进行相应管理。

设区市教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和省关于学生学籍管理的各项规定和要求；制订本市学籍管理工作相关规定；作为学籍主管部门指导直管学校的学籍管理工作；应用全国学籍系统对辖区内学校学生学籍进行相应管理；定期上报辖区内学校学生学籍信息变更情况。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用全国学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作；定期上报辖区内学校学生学籍信息变更情况。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责学籍信息收集、转接、汇总、校验、上报，应用全国学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、及时、准确、完整。

第二章入学与注册第四条义务教育阶段所有适龄儿童应依法按时入学，接受并完成九年义务教育。

凡年满六周岁（截至当年八月三十一日）的儿童，按免试、就近入学的原则，到户籍所在地县级教育行政部门划定的施教小学办理入学手续。