第七章 公路建设项目的投资估算
第一节 投资估算概述
投资估算是公路工程建设项目前期编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，主要包括确定公路建设项目投资总额、资金筹措方案和投资使用计划，同时也包括了投资预测、投资效益分析及确定工程造价等内容。按照现行项目建议书和可行性研究报告审批的要求，可行性研究报告投资估算是编制初步设计概算或施工图预算（采用一阶段设计时）的限制条件。所以初步设计概算的编制，必须严格控制在投资估算的允许范围内，设计概算一经批准即为建设项目投资的最高限额，一般情况下不得随意突破。因此投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到下一阶段设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制。
一、投资估算的作用及编制原则
（一）投资估算的概念
公路工程投资估算是对拟建的公路项目的全部投资费用进行的预测估计。公路工程投资估算包括项目建议书投资估算和工程可行性研究报告投资估算，是评价公路工程项目投资的重要工具。公路工程投资估算是公路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。
（二）投资估算的作用
1、项目建议书投资估算的作用
项目建议书是国家选择建设项目和进行可行性研究报告编制的依据，是公路基本建设程序中前期准备工作阶段的第一个工作环节。编制公路项目建议书，是以国民经济与社会发展长远规划、路网规划和地区规划的要求为依据的。通过踏勘和调查，对拟建项目的规模、技术标准、投资额度等提出建议，并重点分析项目建设的必要性和可能性，而其中投资估算则是审批立项的一个重要条件。由于基本建设工程消耗大量的物质资源，而这些资源毕竟是有限的，尤其我国公路建设资金短缺，需要建设的公路、桥梁等交通基础设施又很多，为把有限的建设资金投入到最急需的项目上，以便更好地发挥投资的效益，所以做好投资估算工作就尤显重要。
遵照公路基本建设程序的规定和要求编制的公路项目建议书，就其工作深度而言，其投资估算的编制，不是依靠详细的分析计算，而是依靠粗略的估计来进行的，故其可塑性是比较大的。同时，它又是公路工程造价多次性计价过程中的第一阶段。认真做好项目建议书的投资估算工作，具有十分重要的意义。
第五节投资估算编制示例
【例1】某省原三级公路改建为二级公路，路段长28km。工程可行性研究报告设计
文件提出的工程数量如下表所示。根据交通部《公路工程基本建设投资估算编制办
法》、《公路工程投资估算指标》、该省的有关规定和工程所在地区的现场调查编制
工程可行性研究报告投资估算。
工程数量表序号工程项目单位设计数量备注
路线长度公里28平原微丘区
一路基工程
1土方计价方m372220运距200m
2浆砌片石边沟及防护工程m310544
3钢筋混凝土盖板m334.58
4钢筋t35.776
5特殊路基处理
挖淤泥m375000
砂砾垫层m375000
二路面工程m2
1挖路槽m232830
2培路肩m217200
310％石灰土基层（18cm）m2240323
4石灰、粉煤灰、碎石（16cm）m2220136配合比：5:15:80
5沥青碎石（4cm）m2207250混合料运距2km
三涵洞道67
1钢筋混凝土盖板涵道50
2钢筋混凝土圆管涵道27
四桥梁
11～20m空心板桥m2476
五与三级公路平交处2
目录
1.编制说明
2.总估算表…………………………………………………………………………02表3.人工主要材料数量汇总表………………………………………………………03表
4.设备、工具、器具购置费计算表………………………………………………04表
5.工程建设其他费用计算表………………………………………………………05表
6.分项估算表………………………………………………………………………06表
7.其他直接费、现场经费、间接费综合费率计算表……………………………07表
8.人工、材料及机械单价汇总表…………………………………………………08表
9.建筑安装工程费计算表…………………………………………………………09表
编制说明
一、编制依据：
1.交通部颁布的《公路基本建设工程概、预算编制办法》及《公路工程概预算
定额》、《公路工程预算定额》基价表。
2.交通部颁布的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械
第３期（总第１５３期） ２０１ １年６月 中围．ｉ｝丛ｚ
ＣＨＩＮＡ ＭＵＮＩＣＩＰＡＬ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ Ｎｏ．３（Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１５３） Ｊｕｎ．２０１１
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－４６５５．２０１１．０３．０１８
泵站工程投资估算编制方法
张莉
（上海市城市建设设计研究总院，上海２００１２５）
摘要：泵站是市政工程排水系统组成的内容之一，由于是地下结构工程，其结构形式、施工方案差异较大，因而会影响泵 站投资估算的准确性。叙述了投资估算计算原则、计算方法；泵站投资估算组成的内容；影响泵站投资估算准确性的各 种因素等。最后，详细介绍了泵站投资估算中上部建筑及附属建筑，下部结构，站内排水、道路、围墙、绿化，进水渐扩管， 出水渐扩管，驳岸，机电设备，供电外线费，工器具购置费、试运转费等一系列费用的估算方法和测算指标。 关键词：泵站；投资估算；排水系统 中图分类号：ＴＵ９９１．３５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－４６５５（２０１１）０３—００４６－０２
１ 投资估算计算原则、计算方法
可行性研究阶段投资估算是项目决策的重要依
据之一，是工程造价的最高限额。为了有效控制工程
投资，应根据工程实际情况合理确定其投资额。
投资估算应反映正常建设条件下的造价水平，在此
基础上合理确定投资，并适当留有余地。投资估算一般
采用建设项目指标、单项工程指标等。建设项目指标是
工程总投资指标，反映在泵站为“万元・ｍ～・ｓ ”（流
量指标）；单项工程指标是下部结构混凝土指标、上部建
筑平方米指标等。
２泵站工程投资估算组成模块
泵站工程投资组成内容主要是土建和设备工程，
具体详见图ｌ。
图１泵站投资组成
３影响泵站造价准确性的主要因素
３．１ 下部结构形式、施工方法、条件及地质条件
在计算泵站投资估算时，对以下影响泵站投资估
收稿Ｅｌ期：２０１１—０５—０２
４６ 算准确性的各种因素需要考虑“细”一点。
投资估算编制方案
一、投资估算的编制依据、要求及步骤
（一）投资估算的编制依据
1）国家、行业和地方政府的有关规定
2）拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容
3）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单
4）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等
5）类似工程的各种技术经济指标和参数
6）工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。
7）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数
8）与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等
9）其他技术经济资料
（二）投资估算的编制要求
1）应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制
2）应根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，所采用生产工艺流程的成熟性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用合适的方法，对建设项目投资估算进行编制。
3）应做到工程内容和费用构成齐全，不漏项，不提高或降低估算标准，计算合理，不少算、不重复计算。
4）应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。
5）应根据项目的具体内容及国家有关规定等，将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于建设项目的边界条件，如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件，或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目的实际情况进行修正。
6）应对影响造价变动的因素进行敏感性分析，分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对项目造价的影响，确保投资估算的编制质量。
