农村劳动力就业相关情况

吉安市农村富余劳动力　就业情况调查和思考　口邹晖郭国清　就业　广场　

吉安市是一个农业区．工业基　础相对薄弱．随着农村产业结构进　一步调整．农村出现了大量的剩余　劳动力。如何解决农村富余劳动力　转移问题，是各级党委、政府必须抓　好的主要工作之一。近年来，吉安市　劳动局在推进农村劳动力向非农产　业转移，加强对农民工的职业技能　培训．千方百计拓宽就业渠道．有序　蛆织农村富余劳动力外出务工等方　面做了一定的工作．取得了一些成　效。　一、吉安市劳务输出的基　本情况　据调查，２００１年吉安市劳务输　出总人数４５５２９７人，其中：农村剩　余劳动力３８２４９９人．占总输出的　８４％；城镇失业人员３１９６３人．占总　输出的７％；企业下岗职工２０６７２　人．占总输出的４．５％：大中专院校　毕业９４８７人，占总输出的２％：就地　就业转移１７８５３人。　劳务输出的去向主要是沿海发　达地区。从输出的规模看．吉安市全　市４７０万人口，外出务工４５．５万人．　平均每１００人约有１０人是外出务工　者．外出人员比例已达到全省平均　水平。其中吉安、吉水、永丰、泰和、　遂川、永新县超过４万人，吉Ｉ州区、　新干、万安县超过２万人，其余县市　在２万人以下。倘若按每人每年　５０００元收入估算　全市２００１年输出　４５　５万人．能创造国民收入２２．８亿　元人民币。　●　８　第　期　２１　

吉安市农村富袅劳动力就业情况耐盎和置芍　维普资讯 ●　鲁　尊　期　就业　广场　做法　二、促进劳务输出的主要　（一）健全了劳务输出服务体系　到目前为止，劳动部门创办了　职业介绍服务机构２９个，有从业人　员１０７人；发展各类民办、部门办职　业中介机构２８个．从业人员８４人．　建立乡镇劳动服务站２１７个．建站　率选到８５％。同时加大了职介机构　的监管力度。对不符合规定未经批　准擅自设立的职介所及时进行整　顿，限期办理有关手续方可开业；对　弄虚作嘏、挥水摸鱼的临时职介所　坚决取缔并严肃处理；对符合条件、　信誉度高的规范职介机构。集中列　劳动力市场营业。有效地保护了广　大求职人员的合法权益。　（－）加大了劳务输出的宣传力　度　吉安市劳动局把劳务输出当作　促进就业和再就业的一项重要工作　来抓，在认真做好农村富余人员的　思想政治工作，转变择业观念后，在　全系统实行目标责任制．主要领导　亲自抓．各分臂领导牵头落实．在经　费紧张的情况下．组织人员去上海、　广东、福建等地考察．广纳招工信　息．认真筛选出好信息，大力组织好　劳务输出。除在劳动力市场内发布　各类用工信息外．还定期在新闻媒　体发布招聘信息．吸弓Ｉ广大群众进　人市场．选择适合自己的职业．使劳　务辖出开展得有声有色。　（三）开晨职业培　ｑ．为劳务输　出提供优质服务　吉安市劳动部门剖办的职业技　术培训机构ｌ４个．社会力量办学机　构近６０个．年培训人效５万多人　次。该市劳动保障部门充分利用各　娄培训机构开展电子应用、电机操　作、电工、电焊工等实用性强的培　训．还经常举办家庭管理、家庭美　化、清洁保洁、病弱照料、婴幼护理、　编织缝纫等家政服务培训，并为下　岗职工、农村困难户免费培训。经培　训机构培训后的外出务工者成功率　达９５％以上。　（四）进一步净化了劳动力市场　针对有些职业中介机构为务工　者提供虚假招聘信息、超标准收费　等现象．吉安市劳动局根据（市政府　办公室关于整顿规范吉安城区劳动　力市场秩序实施意见）的要求．切实　加强对劳动力市场的管理力度．取　缔了一批违规违法中介服务机构，　树立了一批讲信誉的单位。　问题　三、劳务输出存在的主要　（一）有组织的有序的流动程度　不高．白发性外出务工的比重大。　目前外出务工的太体上有五种　模式：一是通过劳动部门或其他中　介机构统一组织；二是部分早期外　出务工人员站稳脚根后．帮带外　出；三是本地能人在外经营创业回　乡招募务工，形成的特殊打工群；　四是以城乡建筑企业为依托．形成　的集体打工群；五是三五成群白发　性外出，在当地劳务市场寻求机　会。　（二）劳动力市场净化不够．劳　动监察力量相对薄弱。　少数中介机构利用农村富余劳　动力和下岗职工增多，求职心切的　特点违法违规经营．有的提供虚假　招聘信息进行欺诈．有的超标准收　费．有的未经批准非法从事中介活　动，严重扰乱了劳动力市场秩序，损　害了求职者利益．造成了恶劣影　响。由于该市劳动监察机构尚未健　全，日常监察活动只能由劳动监察　科（股）的工作人员兼任。　（三）供求信息沟通困难，市场　信息阿络不健全　目前．该市的劳务输出仍然停　留在劳动力跨地区转移的低层次　上，尚未开展真正的劳务合作　为提　高劳务输出的｛苎ｉ次．在开发好人力　资源的基础上，应拓宽劳务与经济　协作领域，特别要加大市场信息网　络建设，实现资源共享。　（四）外出务工人员的合法权益　难以得到保障。　农民外出务工，相当一部分企　业不与他们签订劳动合同．要么签　霸王合同　，有义务没有权益；要么　押金合同．有的莲身份证也要扣押．　变成”包身工”，剥夺了休息、休假　权，还限制了人身自由等等。　四、对该市劳务输出的几　点思考　（一）应该把劳务输出当作一项　产业抓。　吉安市的劳务输出工作从１９８４　年开始．运作到现在，应该说已经形　成了一定规模．对带动农民增收，提　高农村青年专业技能．更新求职者　观念都起到了积极的作用。在这样　一个经济不发达地区．妥善解决农　村富泉劳动力．有序组织农村富泉　劳动力外出务工，是农民增收的一　条重要途径。该市劳动保障部门积　极争取市委、市政府领导的重视．把　劳务输出当作一项产业来抓　日前．　市委办公室、市政府办公室联合印　发了（关于进一步做好劳务输出工　作的通知）。劳动保障部门以此为契　机，一是制定了劳务输出总体规划．　达到劳务输出产业化、规范化、市场　化｛二是建立了劳务输出目标责任　制．傲到目标落实，责任到人；三是　推行　公司＋基地”模式．实行劳务　摘出市场化．并把培训、输出、管理　三者有机地结合起来。这样通过以　劳动力资源为依托．以市场需求为　导向，将劳动力的供给、培训、输送、　吉安市在村富亲劳动力就业情况调查和思考　维普资讯 跟踪服务等各环节构成劳务输出　产业服务链．不但能提高劳务输出　的竞争优势．而且能增强企业的竞　争实力。　（二）积极树立典型促进劳务　输出的大发展。　抓好劳务输出．对促进社会就　业．缓解就业压力，乃至为贫困农　民脱贫致富，推动经挤发展都有立　竿见影的效果　就吉安市的情况　看．前几年，有不少敢于冲浪的青　年农民．乘着“孔雀东南飞”潮流．　他们离开父母，走出家门，纷纷加　人打工者行列，经过几年打工生　捱，学到了技艺，积累了经验和资　金。现在返乡创业，成为当地经挤　增长的新亮点．也解决了一大批农　村富余劳动力就业。如：吉水县醪　桥乡、吉州区长塘乡部分农民在北　京从事Ｉ醺菜生意．生意红红火火，　阿出了一条有特色的务工之路．　也带动了一方富裕．这些地方的　农民大部分有自己的别墅．莲城　里人都羡慕不已。万安县宝山乡　的许正风原在宝安一家服装厂打　工．由于技术好．懂经营管理，借助　原企业的基础自己开了三隶服装　厂，嗳纳员工３００多人．净资产５００　多万元。　（三）抓好劳务输出是农民增　收的一条重要捷径。　随着农业机械化程度的提高，　耕地面积相对躐步，农村富余劳动　力不断增加。因此，合理有序地组　织农民外出务工，是农民尽快脱贫　致富的一条重要逾轻。　实践证明，在以农业为主的地　区组织劳磬糖出对于繁荣市场，发　展经济具有不可低估的作用。有序　组织农村劳动力外出务工．有利于　加快农村城市化进程和带动相关　产业的发展；有利于缓解农村富余　劳动力的就业压力；有利于促进当　地经挤的发展和维护社会稳定。　就业　广场　

关于农村劳动力外出务工情况

在当今社会，农村劳动力外出务工已成为一种普遍现象。这一现象不仅改变了农村家庭的经济状况，也对农村的社会结构和发展产生了深远的影响。

农村劳动力选择外出务工的原因是多方面的。首先，农业生产的收入相对较低，难以满足家庭日益增长的物质需求。随着生活成本的不断上升，仅依靠种地所得的收入往往难以维持一个家庭的正常开销，更别提为子女提供良好的教育和发展机会。其次，城市拥有更多的就业机会和更高的薪资水平。在城市的工厂、建筑工地、服务业等领域，劳动力需求较大，为农村劳动力提供了广阔的就业空间。再者，城市的基础设施和公共服务更加完善，教育、医疗等资源也更为丰富，这对农村劳动力具有很大的吸引力，他们希望通过在城市工作，为子女和家人创造更好的生活条件。

农村劳动力外出务工的流向也呈现出一定的特点。大多数人倾向于前往经济发达的沿海地区和大城市。这些地区的工业和服务业较为发达，能够提供更多的就业岗位和更高的工资待遇。例如，广东、浙江、江苏等地的工厂和企业吸引了大量的农村务工人员。此外，一些省会城市和区域中心城市也是农村劳动力的主要目的地，因为这些城市在经济、文化和交通等方面具有相对优势。

农村劳动力外出务工对农村地区产生了一系列的影响。一方面，外出务工增加了农民的收入，改善了家庭的经济状况。许多家庭通过外出务工人员的汇款，修建了新房、购买了家用电器，提高了生活质量。同时，外出务工人员带回的资金和技术也为农村的创业和发展提供了一定的支持。另一方面，农村劳动力的大量外出也带来了一些问题。例如，农村的空心化现象日益严重，留守老人和儿童的数量不断增加，给农村的养老和教育带来了挑战。此外，由于长期在外务工，一些人对农村的归属感逐渐减弱，对农村的发展和建设关注不够。

对于外出务工的农村劳动力自身来说，他们在城市中也面临着诸多困难和挑战。首先是就业不稳定。由于他们大多缺乏专业技能和较高的文化水平，只能从事一些劳动密集型和低技术含量的工作，容易受到经济形势和市场波动的影响，面临失业的风险。其次是工作环境和劳动条件较差。一些务工人员在工厂中长时间工作，劳动强度大，却缺乏必要的劳动保护和福利保障。再者，城市生活成本较高，尤其是住房和子女教育问题，给他们带来了很大的经济压力。此外，由于户籍制度的限制，他们在城市中难以享受到与城市居民同等的公共服务和社会保障，处于一种“半城市化”的状态。

关于促进XX区农村劳动力就业的建议

一、农村劳动力基本情况

现在农村劳动力388518人，经济活动人口为373110人，非经济活动人口为15408人。农村经济活动人口373110人中，男性为197049人,占52.81%；女性为176061人,占47.19%。总体而言，男性劳动力仍明显多于女性劳动力，男女劳动力比例大致为118/100。农村经济活动人口373110人中，年龄在16-35周岁的劳动力140610人，占37.68%；36-45周岁的劳动力124249人，占33.3%；男性46—60岁、女性46—55岁劳动力共108251人，占29.02%。农村经济活动人口373110人中，初中及以下文化程度277803人，占农村劳动力的74.45%；高中、中专文化程度82644人，占农村劳动力的22.16%；大专及以上文化程度12663人，占农村劳动力的3.39%。获得国家职业资格等级证书和专项职业能力证书的技能劳动者17115人占技能劳动者23.66%。

二、存在问题

一是信息渠道不畅，农村劳动力外出务工无序化现象严重。二是文化程度和技能水平总体偏低，就业结构性矛盾较为突出。三是农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距。

三、对策措施 （一）推行农村发展“双轨制”，促进就地就近就业。新市、葛兰等六个镇建成镇工业区，形成农民创业、就业基地，XX湖镇形成旅游产业，14个镇按小城市标准抓紧完成修建性详细规划，建成特色小城镇。农村以现代农业园区为平台，集约化、规模化发展现代农业。实施更加积极的就业政策发展劳动密集型产业，推进城镇化建设，促进农村剩余劳动力就近就地稳定就业和农民增收，破解留守儿童、空巢老人等社会难题，实现社会就业更加充分。

（二）加强就业平台建设，推进城乡统筹就业。统筹城乡就业的基本目标是促进城乡人力资源市场一体化和农村富余劳动力的有序和稳定转移，不断理顺和优化城乡就业关系，努力扩大城乡就业，提高城乡就业管理服务的现代化水平。

农村劳动力就业情况调研报告

农村劳动力就业情况调研报告

一、引言

随着中国社会经济的快速发展，城市化进程加快，农村劳动力就业问题日益成为社会关注的焦点。为了深入了解当前农村劳动力的就业状况，我们进行了一次有针对性的调研。以下是本次调研的报告。

二、农村劳动力就业现状

1、农村劳动力就业结构多元：农业、制造业、服务业均吸纳了大量的农村劳动力。在农业领域，新型农业经营主体的发展和农业科技的推广，为农村劳动力提供了更多就业机会；在制造业领域，随着产业转移和升级，部分劳动力从城市流向农村；在服务业领域，特别是电商、物流等新兴行业，农村劳动力发挥了重要作用。

2、农村劳动力市场活跃度提升：随着乡村振兴战略的实施，农村基础设施建设和公共服务体系逐步完善，农村劳动力的就业渠道和选择空间更加广泛。同时，国家对返乡创业的大力支持，也激发了农村劳动力的创业热情。

3、农村劳动力素质有待提高：尽管农村劳动力在就业市场上表现出较高的适应性，但整体素质还有待提高。尤其在专业技能、知识储备和学历水平等方面，还不能满足市场需求。 三、对策建议

1、加大农村劳动力培训力度：政府应加大投入，开展有针对性的农村劳动力培训项目，提高其专业技能和知识水平。同时，鼓励企业参与培训，提供实践机会，增强农村劳动力的实际操作能力。

2、拓宽农村劳动力就业渠道：除了传统的农业和制造业，应引导和支持农村劳动力向服务业和其他新兴行业转移。政府可以出台相关政策，鼓励农村劳动力在城市和乡村之间有序流动，推动城乡一体化发展。

3、提高农村劳动力教育水平：加强农村基础教育，提高农村劳动力的学历水平。同时，开展各类职业培训和教育，增强他们的职业技能和就业竞争力。

四、结论

总体来看，我国农村劳动力的就业状况正在逐步改善，多元化的就业结构、活跃的劳动力市场以及不断提升的劳动力素质，都为农村劳动力的就业提供了新的机遇和挑战。然而，仍存在一些问题，如农村劳动力素质不高、就业结构不均衡等。对此，我们提出了相应的对策建议，包括加大培训力度、拓宽就业渠道和提高教育水平等。