水土流失应急预案

一、编制目的

为有效预防和控制水土流失，保障人民群众生命财产安全，确保社会经济发展和生态环境的和谐统一，特制定本水土保持应急预案。

二、适用范围

本预案适用于因自然灾害、人为活动等原因导致的水土流失事件，包括山洪、泥石流、滑坡等地质灾害以及因工程建设、土地开发等活动引起的水土流失。

三、组织机构与职责

1. 应急指挥部

成立水土保持应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度水土保持应急工作。指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由当地政府主要领导担任。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。

（3）成员：由水利、环保、林业、国土、气象、交通等部门负责人组成。

2. 应急指挥部职责

（1）组织制定和实施水土保持应急预案。

（2）负责组织应急物资储备和调配。

（3）协调各部门、各单位开展应急工作。

（4）发布应急响应信息。

（5）组织应急演练。

3. 各部门职责

（1）水利部门：负责水土保持监测、预警、治理和应急物资储备。

（2）环保部门：负责水环境监测、污染治理和应急物资储备。

（3）林业部门：负责植被恢复、水源涵养和应急物资储备。

（4）国土部门：负责土地资源调查、监测和应急物资储备。 （5）气象部门：负责提供气象预警信息。

（6）交通部门：负责交通运输保障和应急物资运输。

四、预警与监测

1. 预警

（1）加强监测，密切关注天气变化，及时发布预警信息。

（2）对重点区域、重点工程进行巡查，发现异常情况立即报告。

2. 监测

（1）建立水土保持监测网络，对重点区域、重点工程进行实时监测。

（2）对监测数据进行分析，及时发现水土流失问题。

五、应急处置

1. 险情预警

（1）发现险情，立即启动应急预案。

（2）通知相关部门和单位，启动应急响应。

2. 应急响应

（1）组织力量进行抢险救援，确保人员生命财产安全。

（2）开展应急物资储备和调配。

（3）组织专家进行风险评估，制定治理方案。

（4）加强信息发布，及时通报应急情况。

1 泥石流专项应急预案

一、应急预案制定背景及范围

为加强泥石流防灾减灾工作，提高应急管理水平，确保在应急情况下能做到科学、规范、快速、有效地应对，特制定本《泥石流专项应急预案》。本预案适用于本地区常年存在泥石流的山区，具体范围如下：

二、预警及应急响应

1、预警方式

山区内设置预警点，实行24小时值守制度，发现状况不良地带，对村庄进行预警。

2、应急响应程序及预案级别：

（1）一级响应：泥石流风险级别较低，特殊情况下随时响应；

（2）二级响应：泥石流风险级别较高，预警信号和特殊景象出现时响应；

（3）三级响应：已经爆发泥石流，现场处理组织已经展开时响应。

3、应急响应人员及职责：

（1）指挥部：负责该区域内的泥石流防灾减灾工作的指挥、协调和决策，如监督预警、调集力量、组织救援、清理灾害现场等； 2 （2）值班员：24小时不间断地值守，一旦接到上级通知，第一时间启动预案，及时通知应急响应小组的成员；

（3）应急响应小组的成员：分为清理组、抢险组、协调组、医疗组等，根据情况组织力量救援被困人员和处理灾害现场。

三、预案具体实施

1、发现预警

预警信号和特殊景象出现后，应急响应现场负责人及时核实，将实际情况向上汇报，并立即启动二级响应。同时，将预警信号和相关信息向下通报，提醒辖区居民采取防范措施。

2、组织应急响应

（1）清理组：在事故发生后，立即进行清理，在清理过程中需要注意安全。

（2）抢险组：迅速赶到现场，利用工具或其他手段抢修设施、防止泥石流继续蔓延。

（3）协调组：负责联系各方的力量，协调工作，提供必要的资源和信息，以保证各级力量有条不紊地进行救援和抢险。

（4）医疗组：负责救护受伤群众及疏散伤者，协调医疗力量，确保伤者得到及时治疗。

3、灾后救援

灾后救援需要立即进行，并为此选派专门的应急小组，快速清理灾害现场，为被困人员提供急救和安全的撤离途径，同时也应该 3 积极协调各方面的力量，如各级政府、救援力量等，以及根据具体情况组织物资支援。

阆中市郎家拐社区卫生服务中心

医疗废物流失、泄露、扩散和

意外事故的应急预案

一、 为保证医疗废物的安全有效管理，避免因医疗废物流失、泄露、扩散造成环境污染危害公众健康，制定本预案。

二、负责医疗废物收集运送的工人应按照中心有关医疗废物管理规定分类收集医疗废物，并使用专用工具运送医疗废物。

三、如运送过程中发生医疗废物大量溢出、散落（如运送工具翻到、工作受伤）等严重事件时，应报告及时中心办公室，同时请求中心保卫人员在受污染地区设立隔离区，禁止行人通过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。对溢出、散落的医疗废物迅速收集、清理和消毒处理。对感染性废物污染区域进行消毒处理时，消毒人员从污染最轻区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

四、清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴子等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。

五、如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到污染，应就近清洁，用水冲洗受污染部位，如不慎受伤，应及时处理。

六、中心办公室接到报告后，应到现场协助处理，并调查事故原因，形成书面报告，递交给中心负责医疗废物工作的主管领导。

七、医疗废物暂存点发生医疗废物丢失时，应逐级向中心管理办公室、中心主管领导报告，尽可能追回丢失的医疗废物，如发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故时，应按上述第五条进行相应处理，并及时向卫生局、环保局报告。

八、因医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对治病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时应当立即向卫生局、环保局报告。

九、因医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故导致传染病传播，或者有证据证明传染病传播有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及相关规定进行报告，并采取相应措施。

二O一一年一月二十日

一、预案背景

水土流失是指在水力、风力、重力等自然因素和人类活动的影响下，土壤和土壤母质在原地或经过搬运、沉积后，发生侵蚀、剥蚀、冲刷、流失等过程。水土流失事故一旦发生，将对生态环境、农业生产、基础设施等造成严重影响。为有效应对水土流失事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标

1. 及时发现、报告和处置水土流失事故；

2. 最大程度减少水土流失事故对生态环境、农业生产、基础设施等造成的损失；

3. 加强水土流失事故应急处置能力，提高应急处置效率。

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内因自然因素或人为活动导致的水土流失事故的应急处置。

四、应急处置组织机构及职责

1. 成立水土流失事故应急处置指挥部，负责统一领导和协调应急处置工作。

2. 应急处置指挥部下设以下工作组：

（1）现场处置组：负责现场调查、事故评估、应急处置措施的落实等。

（2）应急物资保障组：负责应急物资的采购、调配和保障。

（3）信息宣传组：负责事故信息的收集、整理、发布和宣传。

（4）后勤保障组：负责应急人员的后勤保障工作。

五、应急处置流程

1. 事故报告：发现水土流失事故的单位或个人，应立即向应急处置指挥部报告。

2. 现场调查：应急处置指挥部接到报告后，立即组织现场处置组进行现场调查。

3. 事故评估：现场处置组对事故原因、影响范围、损失程度等进行评估。

4. 启动应急预案：根据事故评估结果，启动相应的应急处置预案。

5. 应急处置：按照预案要求，采取以下措施： （1）现场围挡：对事故现场进行围挡，防止水土流失扩大。

（2）应急排水：对受淹区域进行排水，降低水位。

（3）修复受损设施：对受损的道路、桥梁、水利设施等进行修复。

（4）植被恢复：对受损区域进行植被恢复，防止水土流失。

6. 信息发布：信息宣传组及时向公众发布事故信息，引导舆论。

7. 后期评估：应急处置结束后，对事故原因、损失、应急处置工作进行评估。