努力做好经济责任审计工作
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论 坛 如何贯彻落实全国经济责任 审计工作会议精神,把经济责任 审计推入新的发展阶段,是我们 今后一个时期的工作重点。要切 实做好经济责任审计工作,就必 须树立“一个观念”、建立“两项 制度”、注意“三个结合”、、做到 “四个加强”: 一个观念:即“一盘棋”观 念。经济责任审计是党中央、国 务院赋予审汁机关的一项新职责, 它作为考核干部政绩、兑现奖惩 和选拔任用的必经程序,搞好了, 能够塑形象、树权威;摘砸了, 不仅发挥不了审计监督的应有作 用,而且影响到审计事业的健康 发展,因此,务必把经济责任审 计融入审计机关的工作全局当中, 并提升到应有位置。第一,要以 经济责任审计为重点,进一步加 强审计业务建设。第二,要按照 “归口管理、统一组织”原则,理 顺内设职能部门之间的工作关系。 经济责任审计的组织、协调、指 导任务,应作为专职审计机构的 主要职责加以强化。实施具体项 目审计。要牢固树立全局一盘棋 思想,统一组织力量。第三,工 作既要积极主动,知难而进,又 要量力而行,宁缺勿滥。 两项制度:一是协调性的工 作制度。各地都要建立经济责任 审计工作领导小组或建立联席会 议制度,切实加强对经济责任审 计工作的领导,逐步形成纪检机 关督办、组织部门委托、审计机 构承办、有关职能部门齐抓共管 的良好工作环境。二是审计工作 具体操作规程。要使经济责任审 计规范有序,真正发挥其在干部 监督管理和党风廉政建设方面的 重要作用,就必须以确保审计质 审计伦语 量为工作主线,研究经济责任审 计的特点,突出经济责任指标的 审计,认真解决好审什么、怎么 审的问题。省审计厅正着手拟定 业务操作指南,各地也要结合各 自实际,制定委托、审计、结果 运用等各环节的实务性规定。 三个结合:二是账面审计为 主与外围调查落实相结合,特别 是对群众举报问题,要坚持重证 据重事实。二是审计监督与纪律 监督、组织监督相结合。正确履 行职责,做到不越位、不乱谋。 对审计中发现的重大案件线索, 要一查到底,但切忌越俎代疱, 该移交时就移交。三是定量审核 与定性分析评价相结合,做到 “两查两看”,即:查国有资产保 值增值和主要经济指标完成情况, 看领导干部勤政意识和工作业绩。 查财经法纪执行情况,看领导干 部廉政意识和自律能力。 四个加强:第一,加强年度 审计,把监督的关口由离任环节 逐步前移到任前、届中,充分发 挥审计监督的预防和警示作用。 第二,加强审计项目的计划性。 审计机关和干部管理部门,要共 同研究确定下个年度的审计项 目,纳入年度审计工作计划。确 需临时委托审计的,也要给足时 间,确保质量一。第三,加强重点 单位的审计。对矛盾比较集中, 管钱管物的宏观调控管理部门, 以及拟升任的领导干部,要作为 重点审计对象安排,直至其建整 工作有根本好转为止。第四,加 强人、法、技建设。要多渠道、 多层面提高审计人员的政治、业 务素质,使之与经济责任审计工 作的客观要求相适应。 (责任编辑:朱露平) 固孵 ●湖南省审计厅副厅长 王利明
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