生产安全事故报告和调查处理制度
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生产安全事故报告和调查处理制度
第一条 为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效地控制和防止事故的发生及扩大。现根据国家《安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《工伤保险条例》等有关法律、法规，特制定本制度。
第二条 在公司范围内的生产经营活动中发生的人身伤亡（害）事故或非人身伤亡事故（未造成人身伤亡的火灾、爆炸、主要设备和设施损失、大面积停电等经济损失事故）的报告和调查处理，适用于本制度。
第三条 公司发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；对于出现人身伤亡（害）或较大经济损失的安全生产事故，单位负责人接到报告后，应立即向公司分管安全负责人和安委会办公室主任报告。
第四条 因公外出的交通事故应报告当地公安交通管理部门，并按本制度第三条要求报告；上下班途中的交通事故造成人身伤害的按本制度第三条要求报告，并应报告当地公安交通管理部门。事故责任以公安机关交通管理部门的认定为依据。若因报告不及时，影响事故认定的，由当事人负责。
第五条 事故快报。
事故发生单位负责人向公司分管安全负责人和安委会办公室主任报告以下内容：
（一）事故发生的时间（时、分）、地点以及事故现场情况；
（二）事故的简要经过；
（三）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（四）已经采取的措施；
（五）其他应当报告的情况。
第六条 事故材料上报时限及内容。
事故发生单位将事故相关的文字材料整理后，在48小时之内报送公司安委会办公室。文字材料包括：详细事故经过、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、事故知情人证词、伤者入院诊断证明等。
若出现人身伤亡（害）事故，发生单位按工伤保险管理要求，应在规定时间内向人资部申报工伤保险，并提供相关材料。
第七条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
第八条 事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须作出标志，详细记录或绘制事故现场图。
第九条 公司发生生产安全事故后，按照以下事故等级成立事故调查组。事故调查处理按照“四不放过”的原则，对事故进行调查处理。
（一）公司各单位发生人身伤害损失工作日或歇工日在1日以内的（包括造成本单位以外人员受伤）或直接经济损失在1万元以下的非人身伤亡责任性事故，将成立以该单位第一责任人为组长的调查组，分析事故、认定相关责任人给予处罚，并将处理结果上报公司备案；事故危害性较大、影响较大的险肇事故，由公司安委会确定相关责任单位和责任人，给予相应处罚并通报批评；
（二）公司各单位发生轻伤（包括造成本单位以外人员受伤）或直接经济损失在1万元以上、30万元以下的非人身伤亡责任性事故，成立由公司分管安全负责人为组长的调查组，分析事故、认定相关责任人给予处罚，并将处理结果上报公司备案；
（三）公司发生重伤（包括造成本单位以外人员受伤）或直接经济损失在30万元以上、100万元以下的非人身伤亡责任性事故，将成立以公司安全第一责任人或由公司安全第一责任人指定人员为组长的事故调查组，成员由生产部、工会和技术中心等相关部门所属人员组成，必要时邀请汉江集团公司专家和地方人民政府安全管理部门参与事故调查；
（四）公司发生工亡事故（包括造成本单位以外人员受伤）或直接经济损失100万元以上、500万元以下的非人身伤亡责任性事故，将成立由公司第一责任人或由其指定人员为组长的调查小组，成员由生产部、工会和技术中心等相关部门所属人员组成，并邀请汉江集团公司技术专家和地方人民政府安全管理部门参与事故调查；由上级主管部门直接进行事故调查的，应协助上级有关部门调查处理；
（五）事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并和所调查的事故没有直接利害关系。 第十条 事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况及直接经济损失；
（二）查清事故发生的原因；
（三）认定事故的性质和事故责任；
（四）提出对事故责任者的处理建议；
（五）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（六）提交事故调查报告。
第十一条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。
事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第十二条 事故处理：
（一）对公司所属各单位、机关各部门发生的生产安全事故，依据《**公司安全生产管理办法》条款规定处罚，同时在年度《**公司安全生产责任承包书》中兑现实施。
（二）对在公司承揽业务的外协单位发生的事故，依据《**公司安全生产管理协议》及业务合同条款中约定内容处理。
（三）按照“尽职免责、失职追责”的原则，对事故责任单位、责任人予以处理。
第十三条 本办法中“以上”包括本数；“以下”不包括本数。
第十四条 本办法所称“直接经济损失”是指：因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
直接经济损失的统计范围包括：人身伤亡后所支出的费用（医疗费用、护理费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资）、善后处理费用（处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用）及财产损失价值（固定资产损失价值、流动资产损失价值）等。
第十五条 本制度条款内容，凡法律法规和管理部门另有规定的，从其规定。
第十六条 本制度由**公司安委会办公室负责解释。
第十七条 本制度自文件下发之日起实施
